推進創(chuàng)新農產化經營體制思考體會(完整版)
【正文】 經營創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制的實踐效果,并寄予希望；二是指明方向?！稕Q定》進一步明確了新時期農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展方向和工作重點，提出了新的要求。在這最重要和最基本的一項制度中，第一次明確，農業(yè)產業(yè)化經營是雙層經營體制中統(tǒng)這一層次的一個重要內容，并提出了具體要求。二、農業(yè)產業(yè)化是新型農業(yè)社會化服務體系的骨干 《決定》指出，建設覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必然要求。四是用先進科技和設施裝備農業(yè)。農業(yè)產業(yè)化經營是以工促農反哺農業(yè)的一個組織創(chuàng)新。四、推進農業(yè)產業(yè)化經營體制機制創(chuàng)新（一）推進龍頭企業(yè)與農戶的利益聯(lián)結機制創(chuàng)新。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織的作用，建立有序的行業(yè)自律機制，維護行業(yè)內企業(yè)和農戶的合法權益。要分產業(yè)、分產品研究不同利益聯(lián)結方式的規(guī)律、規(guī)則和約束條件，分析產生發(fā)展的內在因素，總結推廣不同產業(yè)和產品各具特色的利益聯(lián)結模式，進一步創(chuàng)新完善聯(lián)結方式，強化約束內容，健全聯(lián)結機制。積極探索逐步建立重點龍頭企業(yè)社會責任報告制度，強化約束機制。（四）推進農業(yè)產業(yè)化政策扶持機制創(chuàng)新。要按照十七大和十七屆三中全會新的要求認真貫徹落實好中央已經出臺的各項支持農業(yè)產業(yè)化經營的政策措施；同時要根據(jù)國內國際經濟新形勢，認真研究分析農業(yè)產業(yè)化經營和龍頭企業(yè)面臨的新情況新問題，提出新的政策建議，制定新的扶持措施，推進農業(yè)產業(yè)化經營又好又快發(fā)展，為國民經濟平穩(wěn)快速發(fā)展貢獻力量。當前，隨著龍頭企業(yè)、中介組織等各類產業(yè)化組織的迅速成長，其在農業(yè)農村經濟發(fā)展中的作用和影響越來越大，對行政管理、宏觀調控、公共服務等都提出了新的要求。目前，已經形成了國家重點龍頭企業(yè)582家，省重點龍頭企業(yè)4800多家?guī)?，多種形式的服務組織聯(lián)結農戶和生產基地的新格局。發(fā)展訂單農業(yè)，規(guī)范合同內容，健全合同簽定程序，明確權利責任，逐步實行合同可追溯管理，引導龍頭企業(yè)與農戶形成穩(wěn)定的購銷關系。產生這些不和諧、不協(xié)調問題的原因有多方面的因素，但最本質的是體制機制不完善，關鍵是利益聯(lián)結機制不健全。農民有的在龍頭企業(yè)就業(yè)，有的成為
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