醫(yī)院能力建設(shè)降低轉(zhuǎn)診率調(diào)查報告(完整版)
【正文】 科的需求度在不斷變化，有著主次、輕重、緩急之分。二要建立上下聯(lián)動機制。第三，目前新農(nóng)合基金的補償范圍，只限于參加新農(nóng)合農(nóng)民的醫(yī)藥費用補償，除外責(zé)任、目錄外用藥、診療項目外費用不能納入補償范圍；如門診統(tǒng)籌補償、住院補償?shù)纫膊唤y(tǒng)一，某種程度上降低了農(nóng)民來縣醫(yī)院就醫(yī)的積極性。 （二）?？平ㄔO(shè)乏力，人才隊伍建設(shè)滯后，嚴重制約縣級醫(yī)院發(fā)展?？h級政府財力有限或認識不足，未能落實財政補助政策，醫(yī)院發(fā)展資金主要依靠醫(yī)院自籌，而醫(yī)療服務(wù)價格遠低于成本，藥品加成收入成為醫(yī)院發(fā)展資金的主要來源。特別是與發(fā)達地區(qū)縣醫(yī)院綜合實力差距較大，縣醫(yī)院人才、技術(shù)、管理等軟件建設(shè)亟待增強。這樣不僅有利于解決縣域群眾的看病就醫(yī)問題，也有助于改善縣域醫(yī)療資源的科學(xué)配置，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，緩解城市大醫(yī)院的壓力，促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。由于專業(yè)學(xué)科不足和診療技術(shù)水平及服務(wù)能力的有待提高，常見疾病患者外轉(zhuǎn)診治較為嚴重。醫(yī)院既要完成政府下達的指令性任務(wù)，又要確保自身生存發(fā)展，在經(jīng)營上就難以避免趨利性。醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力相對落后，群眾信任度不高。要落實財政投入政策，破除“以藥補醫(yī)”機制，切斷藥品和醫(yī)療之間的利益聯(lián)系，減少藥品濫用，控制醫(yī)藥費用不合理上漲。加快縣醫(yī)院的專科、學(xué)科建設(shè)，是提高診療技術(shù)水平和服務(wù)能力、降低轉(zhuǎn)診率的重要手段和有效途徑。 （三）加大資金投入，改善縣醫(yī)院硬件環(huán)境。因此，縣委、縣政府要從長計議，盡快出臺受益于民的優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾（患者）就近就醫(yī)，本地就醫(yī)，讓參合農(nóng)民得到更多實惠，增強新農(nóng)合的吸引力。 第三，加大基金監(jiān)管力度，確?；鸢踩\行。 第 6 頁 共 6 頁。實行新農(nóng)合基金的收支分離、管用分離，嚴格執(zhí)行基金封閉運行模式，堅持財政部門代收、金融機構(gòu)、專戶儲存、專賬管理、財政部門復(fù)核、直接劃撥的基金管理制度，基金納入財政專戶管理和核算，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何地方、部門、單位和個人均不得擠占、挪用，不得用于平衡財政預(yù)算，不得用于經(jīng)辦機構(gòu)人員和工作經(jīng)費。在已全面建立新農(nóng)合制度的基礎(chǔ)上，要以便民、利民、為民為出發(fā)點，大力加強制度建設(shè)，鞏固和發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水
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