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20xx年浙江省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法(完整版)

2025-03-15 01:56上一頁面

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【正文】 目布點(diǎn),使村莊、集鎮(zhèn)性質(zhì)發(fā)生重大變更的,或因其他原因使村莊、集鎮(zhèn)性質(zhì)產(chǎn)生重大變化的。
  (七)規(guī)劃近二、三年內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的各類工程項(xiàng)目建設(shè)位置、界限。
  村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的年限為十五年,到期續(xù)編。
  縣級人民政府組織編制的縣域規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)體系規(guī)劃。
  制定村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
  (一)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,結(jié)合自然環(huán)境、資源條件和歷史情況等,統(tǒng)籌兼顧,綜合部署村莊和集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)。
  第四條 村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地的原則,全面規(guī)劃,正確引導(dǎo),依靠群眾,自力更生,因地制宜,量力而行,逐步建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。下文是浙江省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法,歡迎閱讀!
浙江省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法全文  第一章 總 則
  第一條 為加強(qiáng)村莊、集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)管理,改善村莊、集鎮(zhèn)的生產(chǎn)條件、居住條件和環(huán)境條件,促進(jìn)農(nóng)村城市化,根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
  第二條 制定和實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須遵守本辦法。
  第五條 地處洪澇、地震、臺風(fēng)、滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的村莊、集鎮(zhèn),應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,在村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃中制定防災(zāi)措施。
  (二)處理好近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展、改造與新建的關(guān)系,使村莊、集鎮(zhèn)的性質(zhì)和建設(shè)的規(guī)模、速度和標(biāo)準(zhǔn),同經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平相適應(yīng)。
  第十條 編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,分為村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃兩個階段進(jìn)行。
  第十二條 村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,是依據(jù)村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,具體安排村莊、集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)。
  (八)規(guī)劃實(shí)施方案。
  (二)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)模大幅度變動,即村莊、集鎮(zhèn)人口、建設(shè)用地規(guī)模已突破,或者在今后五年內(nèi)將突破。
  第十七條 單位和個人新建、擴(kuò)建、改建任何建筑物、構(gòu)筑物和工程設(shè)施,應(yīng)在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行,確需建設(shè)在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外的工程項(xiàng)目,建設(shè)位置須由縣級建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門決定,并參照本辦法規(guī)定,辦理規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)。
  農(nóng)村居民建造住宅,須在開工前向鄉(xiāng)級人民政府提出開工申請,報(bào)經(jīng)縣級人民政府建設(shè)行政主管部門或受其委托的鄉(xiāng)級人民政府審查批準(zhǔn)、領(lǐng)取建設(shè)許可證后,方可開工。
  第二十四條 建設(shè)行政主管部門有權(quán)對村莊、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查。
  設(shè)計(jì)圖紙文件要按批準(zhǔn)權(quán)限逐級報(bào)批。產(chǎn)品必須按照設(shè)計(jì)圖紙和工程技術(shù)規(guī)范的規(guī)定生產(chǎn)制作,保證產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品出廠。重要的公用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檔案由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門和鄉(xiāng)級人民政府分別保管。
  第三十七條 鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)村莊、集鎮(zhèn)飲用水源,有條件的村莊、集鎮(zhèn),應(yīng)實(shí)行集中供水,使水質(zhì)逐步達(dá)到國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正,并處每平方米建筑面積10元以上,50元以下的罰款。
  (二)未取得施工資質(zhì)證書或者未按施工資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍,承擔(dān)施工任務(wù)的。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第五十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
  本條例所稱村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),是指村莊、集鎮(zhèn)建成區(qū)和因村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)及發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。
  第二章
  規(guī)劃制定
  第八條
  村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)組織編制,并監(jiān)督實(shí)施。
  第十一條
  編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃,一般分為村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃兩個階段進(jìn)行。
  第十五條
  根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,依照本條例第十四條的規(guī)定,經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會或者村民會議同意,鄉(xiāng)級人民政府可以對村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,并報(bào)縣級人民政府備案。
  第十九條 興建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè),必須持縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或者其他批準(zhǔn)文件,向縣級人民政府建設(shè)行政主管部門申請選址定點(diǎn),縣級人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后,建設(shè)單位方可依法向縣級人民政府土地管理部門申請用地,經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后,由土地管理部門劃撥土地。
  第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)圖紙施工。
  第五章
  容貌環(huán)境
  第二十八條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對村莊、集鎮(zhèn)房屋的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍的管理,依法保護(hù)房屋所有人對房屋的所有權(quán)。
  第三十四條 任何單位和個人都有義務(wù)保護(hù)村莊、集鎮(zhèn)內(nèi)的文物古跡、古樹名木和風(fēng)景名勝、軍事設(shè)施、防汛設(shè)施,以及國家郵電、通信、輸變電、輸油管道等設(shè)施,不得損壞。
  (三)不按有關(guān)技術(shù)規(guī)定施工或者使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件的。
  第四十二條 違反本條例,構(gòu)成違反治安管理行為的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。
  第七章
  附則
  第四十五條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的國營農(nóng)場場部、國營林場場部及其基層居民點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)管理,分別由國營農(nóng)場、國營林場主管部門負(fù)責(zé),參照本條例執(zhí)行。
  第四十七條 本條例由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
  第四十三條 村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
  取得設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)證書的勘察設(shè)計(jì)、施工單位,為無證單位提供資質(zhì)證書,超過規(guī)定的經(jīng)營范圍,承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工任務(wù)或者設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量不符合要求,情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計(jì)或者施工的資質(zhì)證書。
  第六章[3]
  罰則
  第三十六條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,占用土地的,批準(zhǔn)文件無效,占用的土地由鄉(xiāng)級以上人民政府責(zé)令退回。
  第二十九條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方有關(guān)村莊、集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的管理規(guī)定,保證房屋的使用安全和公共設(shè)施的正常使用,不得破壞或者損毀村莊、集鎮(zhèn)的道路、橋梁、供水、排水、供電、郵電、綠化等設(shè)施。確需修改的,須經(jīng)歷設(shè)計(jì)單位同意,并出具變更設(shè)計(jì)通知單或者圖紙。
  第四章
  設(shè)計(jì)施工
  第二十一條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),凡建筑跨度、跨徑或者高度超出規(guī)定范圍的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)的建筑工程,以及2層(含2層)以上的住宅,必須由取得相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行設(shè)計(jì),或者選用通用設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
  第十六條
  村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃期限,由省、自治區(qū),直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)
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