【正文】 職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。五要突出抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。安監(jiān)中隊(duì)要嚴(yán)格檢查企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行狀況，全面促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化，有效提高企業(yè)
　　本質(zhì)安全水平。國家安監(jiān)總局、省政府和兩級市都對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出明確要求，20xx年底前，所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。
　　(一)以網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化為核心，全面落實(shí)五個(gè)責(zé)任。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘，各部門、各單位一定要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持從零開始”的理念，堅(jiān)持以零事故為追求目標(biāo)，始終保持清醒頭腦。三是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)象仍未杜絕。應(yīng)當(dāng)說，全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作，付出了艱辛的努力。主要目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)會議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作和任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)緊急會議講話　　安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟(jì)活動而產(chǎn)生,隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國在經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),安全生產(chǎn)形勢卻相當(dāng)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,事故的應(yīng)急管理工作也逐漸成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產(chǎn)。部分企業(yè)仍然存有不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員安全意識還比較淡薄，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防范措施落實(shí)還不到位。
　　目前，進(jìn)入夏季，高溫多雨、雷電大風(fēng)惡劣天氣增多，天氣變化無常，各類不安全因素增多，容易引發(fā)各類事故。
　　全鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)單位和各村要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識，堅(jiān)定推動安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的決心和信心，堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，推動安全生產(chǎn)工作再上新水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供安全保障。對每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“定人”、“定責(zé)”、“定考核獎懲”，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。安監(jiān)中隊(duì)要加強(qiáng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)，對問題集中、整改難度大的企業(yè)，要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點(diǎn)解決。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。實(shí)踐證明，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，是防范安全事故最直接最有效的措施。高危企業(yè)要與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議，并建立本企業(yè)專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。一要精心部署“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，企業(yè)要逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。國土所、安監(jiān)中隊(duì)等單位要嚴(yán)查超層越界、私采濫挖等非法開采行為，要進(jìn)一步加強(qiáng)對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。要充分發(fā)揮村級安全監(jiān)督員身處一線的作用，抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為經(jīng)常性排查工作，確保打非效果。
　　一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對市委、市政府、市安委會安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，要不折不扣地抓好落實(shí)。但是，我們也要清醒的看到，當(dāng)前形勢依然嚴(yán)峻。監(jiān)管部門職責(zé)落實(shí)不到位，檢查走形式、不認(rèn)真，部分人員失職瀆職，隱患長期存在，視而不見。
　　“三項(xiàng)徹查”的范圍。例如：樺超化工泄漏事故，直接原因是改變堿液濃度，引起管道腐蝕造成泄漏，從風(fēng)險(xiǎn)辨識的角度來說，就是沒有作過相應(yīng)假設(shè)，辨識出這種風(fēng)險(xiǎn)，自然沒有應(yīng)對措施，最終非法試生產(chǎn)導(dǎo)致泄漏，出事后手忙腳亂，險(xiǎn)些釀成大禍。檢查要橫到邊、縱到底，要做到“四全”，即：徹查的企業(yè)要全，對標(biāo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全，風(fēng)險(xiǎn)有害因素辨識要全，排查治理的事故隱患要全。對一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的重大安全生產(chǎn)事故隱患，要立即停產(chǎn)、停用?？h安委會辦公室將制定專門的方案進(jìn)行具體部署。
　　打非治違的方式
　　采取企業(yè)自查，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檢查的方式。對實(shí)施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓(一律停電)、沒收非法所得并按國家規(guī)定上限罰款等行政處罰，以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案，一案一檔，跟蹤督辦。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”，及時(shí)向社會公告并通報(bào)相關(guān)部門，在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制，并在各類考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
　　三、強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)活動取得實(shí)效
　　(一)強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，堅(jiān)持普遍性、長期性、經(jīng)常性原則，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證培訓(xùn)，深化企業(yè)全員培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識和防范能力。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新要求，我們一定要把標(biāo)準(zhǔn)再提高，工作再深化、措施再創(chuàng)新，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。尤其是現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期，強(qiáng)降雨增多，道路、房屋等損壞嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢壓力大，我們必須清醒地看到，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。會后，各村委會、鎮(zhèn)屬各單位要迅速行動起來，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查活動，重點(diǎn)排查事故易發(fā)路段、通村主干道和村社產(chǎn)業(yè)路等路段的安全隱患，針對農(nóng)用車輛載人、黑車載人、營運(yùn)車超載等現(xiàn)象，要進(jìn)行專項(xiàng)整治，徹底遏制事故的發(fā)生。同時(shí)，各村要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，及時(shí)組織群眾清理村內(nèi)排水渠、溝道內(nèi)的各種雜物和垃圾，保持排水暢通。我鎮(zhèn)是省列小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，建材門市部分布廣、建筑工地多，對此，我們要定期對各類建材門市部和建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查，全力監(jiān)管好建材門市部的供材安全，抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理，確保建設(shè)工程安全。各村要根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)曬麥碾場、堆放柴草、林木區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控。各村支部書記要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，對安全生產(chǎn)工作作出安排，有針對性的開展村莊、道路、房屋等檢查，及時(shí)排查整改安全隱患。要切實(shí)認(rèn)真排查各類安全隱患，制定嚴(yán)密的排查、整改方案，強(qiáng)化措施，迅速整改到位。
26 。在對查出問題的處理上，要敢于堅(jiān)持原則，不要怕得罪人，不能搞變通，要嚴(yán)格把關(guān)，不留情面，一抓到底，寧聽罵聲，不聽哭聲。各磚瓦廠、預(yù)制廠、大型超市等于要牢固樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和現(xiàn)場的管理，加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)的投入，強(qiáng)化生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)消除安全隱患。同時(shí)要大力開展消防安全宣傳教育，提高廣大群眾的消防安全意識。各學(xué)校要校園周邊環(huán)境整治、校外寄宿生管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)保安力量和巡查次數(shù)，強(qiáng)化防電用電、用煤用氣安全措施的落實(shí)，定期檢查學(xué)校周圍安全防護(hù)設(shè)施，學(xué)校體育健身設(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改。三是加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)管。天放晴后，各村委會要利用兩天時(shí)間，檢查村社道路，按照“誰走路、誰整個(gè)，誰受益、誰管護(hù)”的原則，組織群眾處理道路積水、整修損壞道路。村社干部對村內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清，監(jiān)管不力，存在大而化之、僥幸蒙混心理。下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
　　一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感 前一段時(shí)間，全國陸續(xù)發(fā)生了多起大的火災(zāi)和重特大安全生產(chǎn)事故，引起中央的高度重視和全社會的高度關(guān)注，國務(wù)院組織召開安全生產(chǎn)電視電話會議，在全國部署開展安全生產(chǎn)大檢查。要加強(qiáng)班組安全管理，配強(qiáng)班組長和安全員，提升現(xiàn)場安全管理水平。檢查中要嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé)，不可有絲毫懈怠、半點(diǎn)疏忽，對違反國家法規(guī)規(guī)程和違章指揮、違章操作等行為的，要予以嚴(yán)肅查處。專項(xiàng)行動期間，同一企業(yè)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的，一律予以關(guān)閉，并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，同時(shí)要依法追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。專項(xiàng)行動期間，縣政府每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動。在集中打擊整治階段，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“四不兩直”的方式，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，對六類非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)行集中打擊和整治。
　　(2