20xx【深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議上的講話】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境(完整版)
【正文】 公立醫(yī)院綜合改革，健全分級(jí)診療制度，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。項(xiàng)目批復(fù)后不得以任何方式增加審查環(huán)節(jié)，政府補(bǔ)助投資項(xiàng)目不再進(jìn)行招標(biāo)限價(jià)財(cái)政評(píng)審。要明確村(社區(qū))便民服務(wù)中心代辦事項(xiàng)，持續(xù)加大對(duì)村(社區(qū))代辦事項(xiàng)的授權(quán)力度，實(shí)現(xiàn)群眾“少跑路，就近辦”。一是調(diào)整區(qū)級(jí)政務(wù)中心布局。對(duì)形式備案類服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行窗口即辦，原則上不設(shè)置審簽環(huán)節(jié)。按照“合規(guī)事項(xiàng)‘馬上辦’、一般事項(xiàng)‘網(wǎng)上辦’、個(gè)人事項(xiàng)‘就近辦’、復(fù)雜事項(xiàng)‘一次辦’”的原則，各單位特別是此次在深化黨政機(jī)構(gòu)改革職責(zé)調(diào)整較大的單位，要認(rèn)真梳理本單位本系統(tǒng)的審批服務(wù)事項(xiàng)，根據(jù)全市統(tǒng)一部署，重新清理公布區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)的“四辦”服務(wù)清單，同步調(diào)整完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)。二是配強(qiáng)綜合窗口力量。
(二)持續(xù)深化商事制度改革 “證照分離”改革。
。根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域改革要求制定考核辦法，全面提升改革任務(wù)落實(shí)率、審批服務(wù)時(shí)效率和公開率、企業(yè)群眾滿意度和改革創(chuàng)新度。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)《政府投資條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》等行政法規(guī)，改善政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境。市政府辦公廳成立專門工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市“放管服”改革工作。
。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委和區(qū)規(guī)劃自然資源局要分階段編制辦事指南、申請(qǐng)表單、材料目錄，實(shí)行“一份辦事指南，一張申請(qǐng)表單，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式，讓市場(chǎng)主體“看單點(diǎn)菜、照單抓藥、一次辦結(jié)”。一是加快改革步伐。區(qū)行管辦要牽頭圍繞整合后的3個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)立綜合窗口，加強(qiáng)服務(wù)保障。此項(xiàng)工作由區(qū)司法局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)政府辦協(xié)同配合。對(duì)一般類和重點(diǎn)難點(diǎn)審批服務(wù)事項(xiàng)由首席代表審批，所屬單位制定審批信息共享獲取辦法，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。區(qū)行管辦要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，明確入駐部門。區(qū)行管辦要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
。區(qū)人力社保局、區(qū)醫(yī)保局要繼續(xù)下放鎮(zhèn)村一級(jí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)管理事務(wù)的權(quán)限。一是成立全區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組在區(qū)政府辦，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作和督辦落實(shí)。
(三)加大宣傳力度。對(duì)成效顯著的要通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)不作為亂作為的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要認(rèn)真分析總結(jié)上報(bào)典型事例，為全區(qū)改革工作提供參考。三是清理我區(qū)已出臺(tái)的“放管服”改革文件，凡是與現(xiàn)行法律法規(guī)或國(guó)市改革決策不一致、相抵觸
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