【正文】
　　其次，圓滿完成我市及省財(cái)政廳課題科研工作。
　　三、以《南昌財(cái)會(huì)》為平臺(tái)，加強(qiáng)財(cái)政科研建設(shè)
　　《南昌財(cái)會(huì)》是我市財(cái)政學(xué)會(huì)、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和珠算協(xié)會(huì)的合法會(huì)刊，是廣大會(huì)員和財(cái)稅工作者學(xué)術(shù)交流的園地，是宣傳財(cái)稅政策和交流財(cái)稅信息的窗口。20xx年政科研工作將緊緊圍繞財(cái)政改革的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新問題，主要在以下方面開展調(diào)查研究：一是貫徹落實(shí)“xx”規(guī)劃中促進(jìn)社會(huì)事業(yè)大發(fā)展精神，如何嚴(yán)控制財(cái)政支出，提高財(cái)政資金使用效益，把更多的財(cái)政資源用于改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)；二是“建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，探索科學(xué)發(fā)展新路子”，財(cái)政如何發(fā)揮積極作用。面對(duì)受宏觀經(jīng)濟(jì)下行因素影響、全縣財(cái)政增收壓力加大的困局，我局突出“六個(gè)加強(qiáng)”，加大收入征管力度，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政預(yù)期收入目標(biāo)。四是加強(qiáng)非稅征管。一是積極對(duì)上爭(zhēng)取，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為佳興貿(mào)易有限責(zé)任公司、億達(dá)電子有限公司、戈碧迦光電股份有限公司等18家企業(yè)和641名自主創(chuàng)業(yè)人員落實(shí)擔(dān)保資金9967萬元，為下崗失業(yè)人員提供小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款3077萬元，財(cái)政貼息資金310萬元，在緩解企業(yè)流動(dòng)資金不足的同時(shí)，幫助下崗失業(yè)人員順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三是社會(huì)保障更加到位。把預(yù)算細(xì)化到各部門、各項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算編制率、批復(fù)率均達(dá)到100%；在認(rèn)真算好資金賬的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急調(diào)度資金，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確保”，即確保干部職工待遇，確保政府運(yùn)轉(zhuǎn)，確保民生、確保重點(diǎn)項(xiàng)目支出。
　?。ㄎ澹?qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，推行陽光政務(wù)，跟蹤問效力度加大。四是強(qiáng)化政務(wù)公開。堅(jiān)持每周一實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待接訪制度，當(dāng)場(chǎng)解決和辦理人民群眾來信來訪事項(xiàng)；認(rèn)真辦理人大、政協(xié)建議提案，密切與代表、委員的聯(lián)系，確保了辦理質(zhì)量，確保了辦結(jié)率、滿意率100%；認(rèn)真開展“六五”普法教育，推進(jìn)依法治理，進(jìn)一步提高依法行政、依法理財(cái)、依法辦事的能力；建立健全綜合治理責(zé)任制，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，著力打造平安機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；強(qiáng)化機(jī)關(guān)節(jié)能意識(shí)，努力營(yíng)造機(jī)關(guān)節(jié)能氛圍；較好地完成了機(jī)關(guān)檔案管理、保密工作、反邪教、計(jì)劃生育及其他各項(xiàng)工作。在鞏固縣、市、省級(jí)文明單位成果的基礎(chǔ)上，申報(bào)了20xx*年省級(jí)最佳文明單位，并接受了縣文明委組織的考核驗(yàn)收。
　　*年，同比增長(zhǎng)31%，%。
　?。ǘ﹪@三個(gè)重點(diǎn)，著力打造民生財(cái)政。二是強(qiáng)化資金監(jiān)管。以夯實(shí)基礎(chǔ)工作和強(qiáng)化基層建設(shè)為重心，不斷細(xì)化財(cái)政服務(wù)措施，打造財(cái)政服務(wù)品牌。
　　一、20**年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
　?。ㄒ唬┴?cái)政收入支出執(zhí)行情況
　　截止6月20日，全縣地方財(cái)政收入完成11295萬元，占預(yù)算24076萬元的47%，其中：國(guó)稅完成1134萬元，占預(yù)算收入任務(wù)的42%；地稅完成4057萬元，占預(yù)算收入任務(wù)的41%；農(nóng)稅完成2397萬元，占全年預(yù)算收入任務(wù)的51%；非稅完成3707萬元，占全年預(yù)算收入任務(wù)的 55%。反之，第三產(chǎn)業(yè)稅收大幅下滑，祥云華府、法門寺文化景區(qū)、關(guān)中風(fēng)情園、祥云房地產(chǎn)分別入庫130萬元、282萬元、52萬元、18萬元，同比分別減少869萬元、61萬元、79萬元、126萬元。建立健全重點(diǎn)稅源檔案，完善重點(diǎn)稅源大戶聯(lián)系制度，及時(shí)跟蹤掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅收入庫情況。二是落實(shí)爭(zhēng)資目標(biāo)。撥付各項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)資金570萬元，對(duì)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3568人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人；積極推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作，上半年發(fā)放小額擔(dān)保貸款2875萬元，同期增長(zhǎng)20%，財(cái)政貼息385萬元，支持下崗人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。為1873戶3409人發(fā)放城鎮(zhèn)低保金403萬元，為6817戶20xx7人發(fā)放農(nóng)村最低生活保障金1433萬元，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。安排專項(xiàng)資金550萬元，整合專項(xiàng)資金550萬元，強(qiáng)力推進(jìn)全縣11個(gè)重點(diǎn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；，促進(jìn)全縣各村環(huán)境整治上臺(tái)階。三是突出抓好小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目。抽調(diào)專人組成5個(gè)檢查組，利用1月時(shí)間，對(duì)縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政專戶和財(cái)政資金進(jìn)行安全檢查，檢查單位20個(gè)，檢查賬戶62個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題3個(gè)，提出整改措施5條，規(guī)范了財(cái)政專戶管理，確保了財(cái)政資金安全運(yùn)行。五是不斷深化國(guó)庫集中支付改革。與此同時(shí)，在財(cái)政宣傳、后勤保障、效能建設(shè)等方面也做了大量卓有成效的工作，為全面完成財(cái)政工作任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。加強(qiáng)收入征管，確保各項(xiàng)稅收依法征收。
　　堅(jiān)持把新增財(cái)力的 85%以上用于保障和改善民生，全年民生工程投入12億元以上。完善社會(huì)保障體系。
　　落實(shí)招商優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目用地、上市融資等問題，支持華夏好蜂蜜酒、建忠食品飲用水、今麥郎面粉掛面等12個(gè)技改項(xiàng)目建設(shè)，支持機(jī)械加工工業(yè)園建設(shè)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
　　盤活存量，用好增量，統(tǒng)籌省市與縣鎮(zhèn)、財(cái)政與社會(huì)各類資金，加大對(duì)保障性住房建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、移民搬遷專項(xiàng)資金的整合力度，確保重點(diǎn)支出需要。細(xì)化完善評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，選取部分重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生保障項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為編制預(yù)算、分配資金的重要參考。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，努力建設(shè)一支群眾滿意的財(cái)政干部隊(duì)伍。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。加快電子化政府采購平臺(tái)建設(shè)。加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。采取財(cái)政貼息、技改補(bǔ)助、創(chuàng)稅獎(jiǎng)勵(lì)等辦法，激發(fā)中小企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，激活民間資本，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進(jìn)一步提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和參合率。積極推進(jìn)“雙高雙普”，創(chuàng)建教育強(qiáng)縣，年內(nèi)通過省級(jí)驗(yàn)收。抓住機(jī)遇，加強(qiáng)向省市的匯報(bào)溝通，及時(shí)掌握資金政策信息，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和對(duì)接，加大爭(zhēng)取資金投入和政策支持力度，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持能力。對(duì)于這些問題，我們將在今后的工作中高度重視，采取有力措施加以解決。其中，直接支付6092筆，涉及金額54925萬元；授權(quán)支付2992筆，涉及金額3961萬元。4月份，對(duì)全縣16所初中，30所小學(xué)*年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查，下達(dá)處理決定書25份，整改建議書2份，合理化建議30條。四是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。
　　(四)全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)。用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室改造，提高農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。及時(shí)下達(dá)124所義務(wù)教育中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)1814萬元，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)；實(shí)施學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助計(jì)劃，安排107所幼兒園（學(xué)校） 萬元和幼兒園“一免一補(bǔ)”84萬元；實(shí)施國(guó)家集中連片特困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，撥付122所義務(wù)教育學(xué)?！盃I(yíng)養(yǎng)改善”補(bǔ)助資金595萬元；為2686名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放*。三是抓好對(duì)口銜接。及時(shí)跟蹤新開工和已完工重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，掌握項(xiàng)目進(jìn)度和稅源預(yù)期，深挖增收潛力，確保應(yīng)收盡收。教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水、住房保障等民生支出持續(xù)快速增長(zhǎng)，年人均 ，縣級(jí)公立醫(yī)院離退休人員納入財(cái)政供養(yǎng)，雙高雙普、新農(nóng)合、新農(nóng)保、高齡補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保等民生支出配套到位，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、造林綠化、招商引資、城鎮(zhèn)化建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目得到有力保障。
　　預(yù)計(jì)6月底全縣地方財(cái)政收入完成12100萬元，占全年預(yù)算收入任務(wù)的50%，全縣財(cái)政支出完成79280萬元，占預(yù)算支出任務(wù)的50%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收入支出任務(wù)雙過半。修訂完善各項(xiàng)管理制度，印制財(cái)政制度匯編，明確職能責(zé)任，規(guī)范操作規(guī)程，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)用制度管權(quán)、管事、管人的工作機(jī)制。三是強(qiáng)化國(guó)資管理。一是圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)政策梳理和資金整合力度，把財(cái)政資金安排向科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整傾斜，重點(diǎn)支持高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)增加自主創(chuàng)新投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。一是突出收入組織。征集了一批“財(cái)政精神”短語、制作了一部財(cái)政宣傳片、編寫了一首《秭歸財(cái)政之歌》，把文化、教育