【正文】
　　其次，圓滿完成我市及省財政廳課題科研工作。
　　三、以《南昌財會》為平臺，加強財政科研建設
　　《南昌財會》是我市財政學會、會計學會和珠算協(xié)會的合法會刊，是廣大會員和財稅工作者學術交流的園地，是宣傳財稅政策和交流財稅信息的窗口。20xx年政科研工作將緊緊圍繞財政改革的熱點、難點問題，經(jīng)濟發(fā)展的新問題，主要在以下方面開展調查研究：一是貫徹落實“xx”規(guī)劃中促進社會事業(yè)大發(fā)展精神，如何嚴控制財政支出，提高財政資金使用效益，把更多的財政資源用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)；二是“建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，探索科學發(fā)展新路子”，財政如何發(fā)揮積極作用。面對受宏觀經(jīng)濟下行因素影響、全縣財政增收壓力加大的困局，我局突出“六個加強”，加大收入征管力度，實現(xiàn)了財政預期收入目標。四是加強非稅征管。一是積極對上爭取，支持重點項目建設。為佳興貿(mào)易有限責任公司、億達電子有限公司、戈碧迦光電股份有限公司等18家企業(yè)和641名自主創(chuàng)業(yè)人員落實擔保資金9967萬元，為下崗失業(yè)人員提供小額擔保財政貼息貸款3077萬元，財政貼息資金310萬元，在緩解企業(yè)流動資金不足的同時，幫助下崗失業(yè)人員順利實現(xiàn)再就業(yè)。三是社會保障更加到位。把預算細化到各部門、各項目，實現(xiàn)部門預算編制率、批復率均達到100%；在認真算好資金賬的基礎上，按照輕重緩急調度資金，實現(xiàn)了“四個確?！?，即確保干部職工待遇，確保政府運轉，確保民生、確保重點項目支出。
　?。ㄎ澹娀斦O(jiān)督，推行陽光政務，跟蹤問效力度加大。四是強化政務公開。堅持每周一實行領導接待接訪制度，當場解決和辦理人民群眾來信來訪事項；認真辦理人大、政協(xié)建議提案，密切與代表、委員的聯(lián)系，確保了辦理質量，確保了辦結率、滿意率100%；認真開展“六五”普法教育，推進依法治理，進一步提高依法行政、依法理財、依法辦事的能力；建立健全綜合治理責任制，加強日常監(jiān)督管理，著力打造平安機關、和諧機關，切實維護社會穩(wěn)定；強化機關節(jié)能意識，努力營造機關節(jié)能氛圍；較好地完成了機關檔案管理、保密工作、反邪教、計劃生育及其他各項工作。在鞏固縣、市、省級文明單位成果的基礎上，申報了20xx*年省級最佳文明單位，并接受了縣文明委組織的考核驗收。
　　*年，同比增長31%，%。
　?。ǘ﹪@三個重點，著力打造民生財政。二是強化資金監(jiān)管。以夯實基礎工作和強化基層建設為重心，不斷細化財政服務措施，打造財政服務品牌。
　　一、20**年上半年財政預算執(zhí)行情況
　?。ㄒ唬┴斦杖胫С鰣?zhí)行情況
　　截止6月20日，全縣地方財政收入完成11295萬元，占預算24076萬元的47%，其中：國稅完成1134萬元，占預算收入任務的42%；地稅完成4057萬元，占預算收入任務的41%；農(nóng)稅完成2397萬元，占全年預算收入任務的51%；非稅完成3707萬元，占全年預算收入任務的 55%。反之，第三產(chǎn)業(yè)稅收大幅下滑，祥云華府、法門寺文化景區(qū)、關中風情園、祥云房地產(chǎn)分別入庫130萬元、282萬元、52萬元、18萬元，同比分別減少869萬元、61萬元、79萬元、126萬元。建立健全重點稅源檔案，完善重點稅源大戶聯(lián)系制度，及時跟蹤掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和稅收入庫情況。二是落實爭資目標。撥付各項就業(yè)專項資金570萬元，對下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工進行技能培訓，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3568人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)7萬人；積極推進小額擔保貸款工作，上半年發(fā)放小額擔保貸款2875萬元，同期增長20%，財政貼息385萬元，支持下崗人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)再就業(yè)。為1873戶3409人發(fā)放城鎮(zhèn)低保金403萬元，為6817戶20xx7人發(fā)放農(nóng)村最低生活保障金1433萬元，實現(xiàn)動態(tài)下的應保盡保。安排專項資金550萬元，整合專項資金550萬元，強力推進全縣11個重點村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；，促進全縣各村環(huán)境整治上臺階。三是突出抓好小型農(nóng)田水利重點縣建設項目。抽調專人組成5個檢查組，利用1月時間，對縣鎮(zhèn)兩級財政專戶和財政資金進行安全檢查，檢查單位20個，檢查賬戶62個，發(fā)現(xiàn)問題3個，提出整改措施5條，規(guī)范了財政專戶管理，確保了財政資金安全運行。五是不斷深化國庫集中支付改革。與此同時，在財政宣傳、后勤保障、效能建設等方面也做了大量卓有成效的工作，為全面完成財政工作任務做出了積極貢獻。加強收入征管，確保各項稅收依法征收。
　　堅持把新增財力的 85%以上用于保障和改善民生，全年民生工程投入12億元以上。完善社會保障體系。
　　落實招商優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決項目用地、上市融資等問題，支持華夏好蜂蜜酒、建忠食品飲用水、今麥郎面粉掛面等12個技改項目建設，支持機械加工工業(yè)園建設，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
　　盤活存量，用好增量，統(tǒng)籌省市與縣鎮(zhèn)、財政與社會各類資金，加大對保障性住房建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重點鎮(zhèn)建設、移民搬遷專項資金的整合力度，確保重點支出需要。細化完善評價方法和指標體系，選取部分重大經(jīng)濟建設、民生保障項目實施績效評價，將績效評價結果作為編制預算、分配資金的重要參考。認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》，營造風清氣正的良好氛圍，努力建設一支群眾滿意的財政干部隊伍。建設學習型機關。加快電子化政府采購平臺建設。加快土地承包經(jīng)營權流轉，促進產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。采取財政貼息、技改補助、創(chuàng)稅獎勵等辦法，激發(fā)中小企業(yè)內生動力，激活民間資本，增強企業(yè)市場競爭能力。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進一步提高新農(nóng)合籌資標準和參合率。積極推進“雙高雙普”，創(chuàng)建教育強縣，年內通過省級驗收。抓住機遇，加強向省市的匯報溝通，及時掌握資金政策信息，做好項目儲備和對接，加大爭取資金投入和政策支持力度，進一步增強財政對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持能力。對于這些問題，我們將在今后的工作中高度重視，采取有力措施加以解決。其中，直接支付6092筆，涉及金額54925萬元；授權支付2992筆，涉及金額3961萬元。4月份，對全縣16所初中，30所小學*年度財務收支情況進行檢查，下達處理決定書25份，整改建議書2份，合理化建議30條。四是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目實施。
　　(四)全力以赴穩(wěn)增長。用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室改造，提高農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設。及時下達124所義務教育中小學公用經(jīng)費1814萬元，確保學校正常運轉；實施學前公用經(jīng)費補助計劃，安排107所幼兒園（學校） 萬元和幼兒園“一免一補”84萬元；實施國家集中連片特困地區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，撥付122所義務教育學校“營養(yǎng)改善”補助資金595萬元；為2686名家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)放*。三是抓好對口銜接。及時跟蹤新開工和已完工重點項目建設情況，掌握項目進度和稅源預期，深挖增收潛力，確保應收盡收。教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水、住房保障等民生支出持續(xù)快速增長，年人均 ，縣級公立醫(yī)院離退休人員納入財政供養(yǎng)，雙高雙普、新農(nóng)合、新農(nóng)保、高齡補貼、城鄉(xiāng)低保等民生支出配套到位，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、造林綠化、招商引資、城鎮(zhèn)化建設、園區(qū)建設等重點項目得到有力保障。
　　預計6月底全縣地方財政收入完成12100萬元，占全年預算收入任務的50%，全縣財政支出完成79280萬元，占預算支出任務的50%，力爭實現(xiàn)收入支出任務雙過半。修訂完善各項管理制度，印制財政制度匯編，明確職能責任，規(guī)范操作規(guī)程，優(yōu)化服務質量，落實用制度管權、管事、管人的工作機制。三是強化國資管理。一是圍繞創(chuàng)新驅動，加強政策梳理和資金整合力度，把財政資金安排向科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型升級、經(jīng)濟結構調整傾斜，重點支持高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技成果轉化、公共服務平臺建設，引導企業(yè)增加自主創(chuàng)新投入，促進經(jīng)濟提質增效。一是突出收入組織。征集了一批“財政精神”短語、制作了一部財政宣傳片、編寫了一首《秭歸財政之歌》，把文化、教育