【正文】 找、險情消除和控制等工作。（10）善后處理組人員構(gòu)成：由人力資源及黨群工作部經(jīng)理任組長，成員由人力資源及黨群工作部、財務(wù)部、安技部等相關(guān)人員組成。（6）管道修復(fù)組 人員構(gòu)成：由工程部經(jīng)理任組長，運行管理部副經(jīng)理任副組長、成員由運行管理部門維修人員，工程部安裝人員組成。任務(wù)及要求：對事故現(xiàn)場受傷人員進行運送、初步救護處理、治療、轉(zhuǎn)院等工作。 組織或參與輸配系統(tǒng)的事故應(yīng)急救援、事故原因分析和事故調(diào)查處理工作，協(xié)助公司制定事故防范措施。 總經(jīng)辦經(jīng)理李春秀職責在收到華潤燃氣集團領(lǐng)導和公司領(lǐng)導關(guān)于事故的批示時，及時傳達給領(lǐng)導小組成員及有關(guān)部門。 瀘州華潤興瀘燃氣有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援相關(guān)部門及相關(guān)人員通訊錄見附件1。（2）窒息、中毒： 城鎮(zhèn)天然氣在正常運行中不會造成中毒事故，但如果在生產(chǎn)場所內(nèi)的過濾器、管道等處發(fā)生泄漏，泄漏的物質(zhì)在空氣中濃度高時，人員大量吸入有可能造成窒息事故；天然氣若燃燒不完全，產(chǎn)生的一氧化碳會導致人體中毒事故。但通過我公司工藝控制、物質(zhì)隔離、防火設(shè)施的安全措施補償，而魚塘儲配站儲氣罐離其圍墻實際最小距離為30米。 公司存在的主要危險源（1）主要介質(zhì)危險物質(zhì)特性：天然氣是一種易燃易爆氣體，其主要成份是甲烷（CH4），若天然氣在空氣中濃度為5%～15%的范圍內(nèi)，遇明火將發(fā)生爆炸。 公司內(nèi)部應(yīng)急力量：公司在主城區(qū)（江陽區(qū)和龍馬潭區(qū)）和納溪城區(qū)分別設(shè)置有搶險值班室，全天候分別配備有23名應(yīng)急值班人員24小時值班。做好應(yīng)對各種安全事故的思想準備、預(yù)案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備。 ，屬地為主。 編制依據(jù) 本預(yù)案依據(jù)以下法律、法規(guī)和要求編制：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年修訂）《中華人民共和國消防法》（2009年5月1日施行）《中華人民共和國突發(fā)事故應(yīng)對法》（2007年8月30日施行）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（2011年3月1日施行）《危險化學品安全管理條例》（2011年12月1日施行）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（2009年5月1日施行）《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)〔2006〕24號）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（2006年1月8日發(fā)布實施）《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（2006年1月22日施行）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）《中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法》（國資委令第31號）《危險化學品重大危險源辨識》（GB182182009）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 （國務(wù)院令第549號）《職業(yè)健康與安全管理體系》（GB/T 280012011）《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（AQ30132008）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》（GBT_29639—2013）《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T90062010）《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ51－2006）《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》（GB500282006）《華潤燃氣安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》（）《四川省安全生產(chǎn)條例》（2006年11月30日發(fā)布）《四川省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）的通知》川安監(jiān)〔2011〕368號 、客戶燃氣管網(wǎng)區(qū)域以及所屬管轄區(qū)域內(nèi)等發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故。本預(yù)案是瀘州華潤興瀘燃氣有限公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合要求和基本規(guī)范，是指導各部門編制專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案、實施應(yīng)急管理的準則。 ，分級管理。公司不斷改進和完善應(yīng)急的裝備、設(shè)施和手段，依法規(guī)范組織開展應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學性、適用性和可操作性。 供氣規(guī)模：，擁有用戶25萬余戶。 ，根據(jù)適用的法律、法規(guī)要求，考慮公司各業(yè)務(wù)流程特點，首先辨識出主要業(yè)務(wù)流程過程中的危險源，再辨識其它業(yè)務(wù)流程過程中的危險源。 危險程度分析通過分析，公司各場站天然氣儲存量均未達到國家規(guī)定的重大危險源儲存臨界量，故公司所屬場站均不屬于重大危險源。 公司發(fā)生事故類別事故類別：泄漏、火災(zāi)、爆炸事故；窒息、中毒事故；機械傷害；觸電傷害；高處墜落；供氣中斷等。 3組織機構(gòu)及職責 瀘州華潤興瀘燃氣有限公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組（下稱“領(lǐng)導小組”），是公司處置安全生產(chǎn)事故的最高指揮機構(gòu)，由公司領(lǐng)導、部門負責人、各業(yè)務(wù)負責人組成。 副組長石華強、肖成剛、陳堅、劉蘭、郭春水、游敏職責 參與領(lǐng)導小組的各項工作； 指導、督促分管部門做好應(yīng)急救援工作，如組建燃氣應(yīng)急隊伍、保障應(yīng)急資金、加強應(yīng)急演練等； 當分管部門發(fā)生事故時，指揮、指導分管部門開展事故應(yīng)急救援工作。 組織或參與涉及燃氣用戶的事故應(yīng)急救援、事故原因分析和調(diào)查處理工作，并協(xié)助公司制定事故防范措施。 各應(yīng)急救援小組職責（1）搶險救援組 人員構(gòu)成：由事發(fā)部門副經(jīng)理任組長，事發(fā)部門主管（或所長）任副組長，成員相應(yīng)的所部人員、班組人員組成。任務(wù)及要求：根據(jù)現(xiàn)場情況，制定現(xiàn)場應(yīng)急措施和搶修搶險及工藝控制技術(shù)方案并監(jiān)督落實，隨事態(tài)發(fā)展及時修改方案。任務(wù)及要求：及時掌握事故處置進展，收集整理資料數(shù)據(jù)，編制新聞通稿；及時了解外部新聞媒體對事故的報道和態(tài)度；必要時，組織召開新聞發(fā)布會并接受新聞媒體的采訪，向社會公布事故處置工作情況和后續(xù)工作安排。 公司現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員實施應(yīng)急救援，并及時向公司報告事故及救援情況。對于危險性較大的CNG儲存裝置區(qū)、壓縮機廠房區(qū)，設(shè)置專門的壓力、溫度、天然氣泄漏等檢測裝置，連續(xù)監(jiān)控檢測，超出工藝指標范圍能及時報警。，應(yīng)予以記錄。3. 華潤興瀘燃氣有限公司不能處理的生產(chǎn)安全事故。 IV級響應(yīng)（一般事故）1. 造成1～2人輕傷的安全事故、20萬元以下的設(shè)備安全事故以及其它班組能夠處理的生產(chǎn)安全事故。，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。 ，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室組織分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援工作總結(jié)報告并及時上報。盡快消除事件影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。 公司在魚塘儲配站、南高CNG加氣站、麻柳沱CNG加氣站、江陽西路CNG加氣站等重點部位，配置了應(yīng)急救治藥品；在搶險值班室、各區(qū)域管網(wǎng)巡檢班配置有長管自吸式防護面具；各重要場站都安裝有固定式應(yīng)急照明和便攜式防爆應(yīng)急照明。充分發(fā)揮技術(shù)人員力量研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，借鑒應(yīng)急技術(shù)和引進裝備。5. 應(yīng)急救援力量發(fā)生重大變化時。 應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自2015年3月1日起執(zhí)行。在事故處置中，各應(yīng)急工作組應(yīng)按照規(guī)定的各自職責聽從應(yīng)急指揮部的安排快速處理，加強配合，確保應(yīng)急救援工作圓滿完成。 7. 信息報告程序見下圖：發(fā)生事故現(xiàn)場部門應(yīng)急指揮辦公室部門應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組公司應(yīng)急指揮中心辦公室（呼叫中心）公司應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室華潤燃氣集團應(yīng)急指揮中心辦公室班組應(yīng)急組織瀘州市政府主管部門事故救援協(xié)作部門（如119或120等） 根據(jù)總指揮指示，由安全技術(shù)部通知各救援小組成員立即到事故現(xiàn)場集中。 醫(yī)護人員趕赴現(xiàn)場搶救傷員，并撥打當?shù)厝嗣襻t(yī)院電話，對重傷人員進行急救或立即送往醫(yī)院進行搶救。2. 事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員在組織救援的同時，應(yīng)當立即報告調(diào)度中心，調(diào)度中心根據(jù)事故情況，啟動應(yīng)急預(yù)案，同時報告班站負責人。組長根據(jù)情況，啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）野蠻施工，違章操作。 （9）部分用戶燃氣設(shè)施超期使用導致漏氣或用戶使用不當造成的火災(zāi)、爆炸等事故。隨著事故處理過程的深入，事故處理組組長決定是否提高或降低應(yīng)急響應(yīng)級別?！遁斉涫鹿蕬?yīng)急預(yù)案》組織有關(guān)應(yīng)急救援力量，對發(fā)生事故現(xiàn)場實施應(yīng)急救援。 （4） 燃氣熱水器未裝煙道或排氣筒；熱水器安裝在臥室、衛(wèi)生間、盥洗間的；燃氣使用環(huán)境密閉，無通風口；此類情況形成嚴重安全隱患，極易發(fā)生窒息、爆炸、火災(zāi)事故。（11）燃氣管道、閥門接口處密封填料老化、干燥收縮導致漏氣?？蛻羰覂?nèi)發(fā)生一般燃氣事故D級及以下事故由客戶服務(wù)部負責組織處理，客戶室外發(fā)生一般燃氣事故D級及以下事故由運行管理部負責組織處理。3. 應(yīng)急搶險處置措施見客戶服務(wù)部《戶內(nèi)燃氣事故現(xiàn)場處置方案》和運行管理部《戶外燃氣事故現(xiàn)場處置方案》。 5. 出現(xiàn)意外情況。4. 處置措施，要按照下述程序進行搶救： 1. 迅速把受難者抬到新鮮風流開闊的空地。因火災(zāi)引發(fā)中毒事故時，作業(yè)人員須采取自救措施：用濕毛巾捂住口鼻盡快通過回風人行至第二個安全出口，撤離現(xiàn)場。事故發(fā)生后，匯報程序如下圖：救護隊縣醫(yī)院應(yīng)急救援指揮部公司領(lǐng)導及相關(guān)負責人縣安監(jiān)局事故現(xiàn)場人員第一時間第一時間5分鐘5分鐘第一時間下達指令 響應(yīng)程序（一線員工報警）當發(fā)生球罐燃爆、管道泄漏等事故時，若事故點有管道管理單位員工或正作業(yè)的隊伍（視為一線員工），一線的員工應(yīng)迅速介入應(yīng)急反應(yīng)。（2）在確認報警內(nèi)容后，對事故性質(zhì)、危害程度和范圍等應(yīng)迅速進行初步評估和判（3）初步判定事故級別，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，同時向氣礦應(yīng)急辦公室報告，特殊情況，基層單位可以越級報告突發(fā)重特大事件信息。1. 組長職責：負責察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，并快速報告給應(yīng)急救援指揮部。5. 發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，應(yīng)用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎?；馂?zāi)事故可能發(fā)生在場站、配氣站、生活區(qū)、工作區(qū)。局部著火，可以撲滅，但可能蔓延擴大的，在不危及人員生命安全的情況下，應(yīng)組織周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴大，并向現(xiàn)場管理者匯報。隔離滅火法將燃燒區(qū)域附近的可燃、易燃、易爆和助燃物質(zhì)轉(zhuǎn)移到安全地點；關(guān)閉閥門、門窗等，組織氣體、液體流入燃燒區(qū)；設(shè)法阻攔流散的易燃、可燃氣體；拆除與燃燒區(qū)相毗鄰的可燃建筑物，形成阻止火勢蔓延的間距區(qū)域等。5. 選用合適的滅火器材和滅火方式。2. 成員職責： 在班組長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作，盡可能采取措施減少事故擴大，減小人員傷亡。2. 重傷員運送應(yīng)用擔架，腹部創(chuàng)傷及脊柱損傷者，應(yīng)用臥位運送；胸部受傷者一般取臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位。帶領(lǐng)全班組人員，開展自救、互救工作。（3）對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源1）立即通知有關(guān)部門停電。4）人觸電后會出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死，萬萬不可當作死人草率從事。3）吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼山，工時約3秒中。成人應(yīng)擠壓3～5厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。可以擠壓4次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應(yīng)提高一些，以不降低搶救效果。放松時掌根不必完全離開胸部。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。6）對于假死的觸電者，要迅速持久的進行搶救，有不少的觸電者，是經(jīng)過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。 化工資訊交流平臺3）用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。處置措施（1）、脫離電源對癥搶救， 當發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離心源。4. 備齊必要的應(yīng)急救援物資，如車輛、吊車、擔架、氧氣袋、止血帶、通訊設(shè)備等。2. 立即對傷者進行包扎、止血、止痛、消毒、固定臨時措施，防止傷情惡化。事故風險分析 機械性傷害主要指機械設(shè)備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。電器、焊接設(shè)備火災(zāi)的撲滅撲滅電器火災(zāi)時，首先應(yīng)切斷電源，并使絕緣性良好地滅火劑，如干粉滅火器、二氧化碳滅火器等。撥打消防報警電話“119”，通報火場信息：單位名稱、單位地址、著火地點、著火物資及火勢大小，并安排人員到路口接應(yīng)消防車。應(yīng)急自救組織組長由班組長擔任，成員為全體班組人員組成。6. 發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者。2. 成員職責：在班組長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。（5）當涉及到公共安全時，應(yīng)在第一時間向當?shù)乜h級（或鄉(xiāng)級）人民政府或村發(fā)出報警信息，并配合疏散事故點周邊群眾，同時，向氣礦應(yīng)急辦公室報告。（2）根據(jù)初步判斷的結(jié)果，如果現(xiàn)場能處理或控制的，應(yīng)立即采取處置或控制措施，并同步迅速向公司匯報；若無法控制，則立即向公司和氣源控制單位或班組匯報。燃氣泄漏事故易發(fā)生的地點事故類型同時對被救人員也要帶好自救器。在事故處置中，各應(yīng)急工作組應(yīng)按照規(guī)定的各自職責聽從應(yīng)急指揮部的安排快速處理，加強配合，確保應(yīng)急救援工作圓滿完成。5. 安全技術(shù)部接到重、特大雷災(zāi)事故報告后，立即向公司總經(jīng)理報告，并組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，成立事故處理現(xiàn)場指揮部，對搶險救災(zāi)事故處理實行統(tǒng)一指揮。2. 客戶燃氣事故責任部門的響應(yīng)分 類部位響 應(yīng)Ⅳ級室內(nèi)通知安檢所和客服所，安檢所和客服所安排巡檢、戶內(nèi)維修人員及時出動，帶上工具、器材、管件前去處理。（13）原有管材、配件或安裝存在質(zhì)量問題，如焊疤、重皮、裂紋或其他本體材質(zhì)問題等，長期運行之后缺陷暴露導致漏氣。（6）用戶私拉亂接、連接管道超長等情況容易出現(xiàn)因管道過長或安裝不規(guī)范被無意破壞、熱輻射、動物抓（咬）破壞等造成漏氣，且不易被發(fā)現(xiàn)，這類情況易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、窒息等人員傷亡和較大的財產(chǎn)損失事故。有關(guān)應(yīng)急隊伍應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。，事故應(yīng)急搶險組應(yīng)當立即報告應(yīng)急指揮中心辦公室，報告內(nèi)容包括（但不限于）：事故概況、地點、人員受傷情況和應(yīng)急救援情況。 2. 應(yīng)急指揮機構(gòu)和職責 依照