【正文】 完成全年人任務(wù)的114%。在新建的市級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)20*年4月正式投入使用的同時(shí)，縣區(qū)市場(chǎng)建設(shè)步伐也進(jìn)一步加快。工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門共為從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的3649人減免行政、21*人享受減免稅款。下午，樹森副市長(zhǎng)還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，抓好落實(shí)。一是因地制宜制定和落實(shí)了我市新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。去年全市通過(guò)大力開發(fā)公益性崗位，共安置就業(yè)困難人員4614人，占“4*0”%。、,分別完成全年10萬(wàn)人次、%和156%。二是積極落實(shí)了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。當(dāng)期結(jié)余，累計(jì)結(jié)余萬(wàn)元。五是工傷生育保險(xiǎn)有了新突破。經(jīng)過(guò)努力，我市的社會(huì)化管理服務(wù)水平逐步提高，%和84%。二是積極組織技工教育成果展示和技能競(jìng)賽，促進(jìn)了技能人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)。一是采取有力措施，穩(wěn)定勞動(dòng)工資關(guān)系。我市申報(bào)的10個(gè)仲裁庭獲得了“8個(gè)示范仲裁庭”和“2個(gè)優(yōu)秀仲裁庭”的好成績(jī)。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共檢查用人單位2769戶次，接待處理勞動(dòng)者舉報(bào)268起，為勞動(dòng)者追繳工資,取締非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)8戶，全市各勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)全年共辦理勞動(dòng)違法案件541起，%。籌資，用于更新設(shè)備，并通過(guò)2M光纖接入社區(qū)，初步建成了街道社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)硬件平臺(tái)。 （一）就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20*年為退休人員調(diào)整待遇后，基金缺口進(jìn)一步增大，資金缺口將達(dá)到5億元，確保足額發(fā)放工作難度進(jìn)一步增加。 （四）維權(quán)任務(wù)日趨繁重。做好勞動(dòng)保障工作關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)”。三是勞動(dòng)保障工作倍受社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)做好工作的決心和信心，把各級(jí)黨委政府的要求變?yōu)槲覀兊膶?shí)際行動(dòng)，不辜負(fù)黨和人民的重托。2007年繼續(xù)作為“就業(yè)政策落實(shí)年”。二是抓好再就業(yè)資金的落實(shí)。四是提高就業(yè)服務(wù)水平。要加大協(xié)調(diào)力度，簡(jiǎn)化資金申領(lǐng)程序，提高可操作性，在抓好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，確保再就業(yè)培訓(xùn)資金的落實(shí)到位。六是強(qiáng)力推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。七是積極穩(wěn)妥解決好并軌遺留問(wèn)題。按照省政府要求，抓緊建立并不斷完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門協(xié)調(diào)機(jī)制和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度，建立調(diào)動(dòng)縣、區(qū)擴(kuò)面積極性的激勵(lì)、約束機(jī)制，以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員為參保主攻點(diǎn)，以縣區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)的接口工作，今年要在一級(jí)醫(yī)院全面推開。及時(shí)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的失業(yè)人員要做到“無(wú)障礙”接納，按時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。加快事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)工作步伐，力爭(zhēng)規(guī)定范圍內(nèi)的事業(yè)單位今年基本參保。按照“完整、正確、統(tǒng)一、及時(shí)、安全”的總體要求，建立硬件資源集中統(tǒng)一、技術(shù)資源集中統(tǒng)一和數(shù)據(jù)資源集中統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，并與各縣區(qū)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)等實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市“十一五”期間高技能人才工作的實(shí)施意見》（張辦發(fā)〔20*〕32號(hào)）已于去年年底下發(fā)。探索建立校企合作培養(yǎng)的工作機(jī)制和有效運(yùn)行模式，為技工學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展注入新的動(dòng)力。召開全市民辦職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)行為。二是加強(qiáng)和完善對(duì)企業(yè)收入分配的宏觀調(diào)控。四是進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。在去年三個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)的基礎(chǔ)上，今年要按省廳部署加快推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)步伐。市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制已經(jīng)建立，今年要在健全機(jī)構(gòu)、推動(dòng)工作上下功夫，配備必要的工作人員，提供必要的辦公條件，抓緊出臺(tái)具體的實(shí)施意見，并適時(shí)組織召開規(guī)格較高的農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議，整體推進(jìn)各項(xiàng)工作。市局已對(duì)10個(gè)縣區(qū)的社?；鹎闆r進(jìn)行了檢查，從中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。因此，2007年要成為我們勞動(dòng)保障系統(tǒng)的“工作創(chuàng)新年”，各項(xiàng)工作在創(chuàng)新上都要有行動(dòng)、見成效。 （二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率。從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，勞動(dòng)保障工作者都要以對(duì)黨、對(duì)人民和對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格要求自己。面對(duì)光榮而艱巨的任務(wù)，我們要站在對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力推進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)更好更快發(fā)展，為*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧做出更大的貢獻(xiàn)！ 。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)，提高干部職工抵御腐蝕和誘惑的自律能力。我們要牢固樹立以人為本的工作理念，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。進(jìn)一步認(rèn)清我市在建設(shè)沿海強(qiáng)省的位置，大力倡導(dǎo)敢想敢干敢為人先的精神，勇于開拓、勇于創(chuàng)新的精神，在全系統(tǒng)形成深入基層積極開展調(diào)查研究的良好氛圍。各縣區(qū)要按照要求嚴(yán)格開展社?；鹱圆?，自查工作務(wù)必在3月底完成，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查找原因，切實(shí)整改到位，使基金管理更規(guī)范、更安全。 （六）嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督，確保基金安全與完整。進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)調(diào)解組織的作用，要在年內(nèi)基本建成覆蓋所有企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。從解決農(nóng)民工工資工作的長(zhǎng)效機(jī)制入手，全面建立農(nóng)民工工資支付保障制度，尤其是要建立和完善工資支付監(jiān)控制度和工資保障金制度，力求從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。抓緊建立解決企業(yè)歷史拖欠工資聯(lián)席會(huì)議制度，認(rèn)真制定我市的清欠計(jì)劃和工作方案，確保工作取得實(shí)效。 （四）全力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。三是加大企業(yè)職工培訓(xùn)指導(dǎo)力度。實(shí)施新技師培養(yǎng)帶動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)搞好各種技能競(jìng)賽的組織工作。并且要利用各種渠道廣泛宣傳，努力擴(kuò)大勞動(dòng)保障咨詢服務(wù)熱線的社會(huì)認(rèn)知度和影響力。要在不斷加強(qiáng)完善工傷賠付工作的基礎(chǔ)上，積極探索開展工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作。強(qiáng)化基金收支管理，建立和完善失業(yè)保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌辦法，理順責(zé)任關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)新增診療項(xiàng)目和昂貴醫(yī)用材料的管理，探索實(shí)施一次性貴重醫(yī)用材料限價(jià)和單病種費(fèi)用控制等措施。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，加大基金征繳、清欠力度，做好基金收支預(yù)測(cè)，加快社會(huì)化發(fā)放步伐，積極推進(jìn)事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)制，認(rèn)真做好“金保工程”軟件的運(yùn)用工作。市政府已把解決并軌遺留問(wèn)題作為今年的一件大事來(lái)抓。繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域間勞務(wù)協(xié)作，特別是加大與京、津地區(qū)的交流合作力度，擴(kuò)大有組織的勞務(wù)輸出數(shù)量。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，按照市場(chǎng)需求，繼續(xù)搞好我市品牌專業(yè)培訓(xùn)和“雙十品牌基地”建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“訂單式”和“定向式”培訓(xùn)。制定就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，逐步形成有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)兼?zhèn)?。要制定年度就業(yè)再就業(yè)任務(wù)目標(biāo)和資金保障計(jì)劃，明細(xì)到各類人員和各類補(bǔ)貼政策。重點(diǎn)是靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額貸款、就業(yè)困難對(duì)象特別是零就業(yè)家庭就業(yè)援助等方面的政策。 2007年主要目標(biāo)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)人，“4*0”人員再就業(yè)3200人，%以內(nèi)。隨著勞動(dòng)保障工作的深入開展、政策宣傳力度的不斷加大和職工群眾法律意識(shí)、參與意識(shí)的普遍增強(qiáng)，社會(huì)各界對(duì)勞動(dòng)保障工作更加關(guān)注，并給予了充分的理解和支持，可以說(shuō)做好勞動(dòng)保障工作有一個(gè)非常好的群眾基礎(chǔ)。太平書記在市委九屆二次全會(huì)上進(jìn)一步闡述了勞動(dòng)保障工作的重要性，強(qiáng)調(diào)要把擴(kuò)大就業(yè)作為“重民生”的頭等大事，要把加強(qiáng)社會(huì)保障工作作為“解民憂”的重要舉措。不少企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員行為不規(guī)范，企業(yè)用人程序不規(guī)范，一些企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)不簽訂勞動(dòng)合同、拖欠克扣工資、任意延長(zhǎng)工作時(shí)間、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、不執(zhí)行《最低工資標(biāo)準(zhǔn)》等違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，由此引發(fā)的勞動(dòng)