【正文】 濟發(fā)展新常態(tài)下經濟下行的暫時困難、結構調整的陣痛，積極化危為機，著力穩(wěn)增長、保就業(yè)、調結構、促改革，實現(xiàn)即期經濟發(fā)展目標?！　≈挥邪盐蘸眯危拍軐洕l(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)狀做到心中有數，更好地堅持從實際出發(fā)，增強工作的針對性和實效性，促進經濟發(fā)展保持向上向好的態(tài)勢?！　⌒问切鲁B(tài)的外在表現(xiàn)。把握好經濟發(fā)展的大勢，看到全球產業(yè)分工格局正在發(fā)生重大變化，我國以低端制造為主的產業(yè)結構已難以為繼，推動制造業(yè)邁向中高端已刻不容緩。深刻認識經濟發(fā)展新常態(tài)，既要注意看時，又要注重看勢。那么，如何深刻認識經濟發(fā)展新常態(tài)呢?科學的路徑是堅持馬克思主義世界觀和方法論，樹立系統(tǒng)思維、辯證思維，正確看待經濟發(fā)展中的一系列辯證關系，科學把握新常態(tài)的特點、規(guī)律和趨勢?！　菔切鲁B(tài)動態(tài)屬性的體現(xiàn)。所謂型，是指類別、結構、性質。把握經濟結構的轉變，認清經濟結構正由增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整。立足當前、著眼長遠，把遠近結合起來，是推動經濟社會科學發(fā)展的重要經驗?！　≈挥性诮稚暇劢?，才能立足當下，從現(xiàn)在做起，為長遠發(fā)展打好基礎、創(chuàng)造條件。另一方面，部分需求缺乏相應的供給難以被滿足。與此同時，過去一個時期制造業(yè)迅猛擴張而形成的巨大產能，在國內外市場需求發(fā)生變化的情況下，當前面臨較為嚴重的過剩局面，特別是鋼鐵、煤炭、石化、有色、建材等傳統(tǒng)行業(yè)，產能過剩更為嚴重，利潤水平大幅回落，有的行業(yè)甚至出現(xiàn)全行業(yè)虧損?！　〗Y構調整的重要環(huán)節(jié)是有效出清過剩產能。舊的動力如鋼鐵、煤炭、石化、有色、建材等產業(yè)板塊體量較大，雖然高速擴張期已經過去，但在相當長時期內對經濟增長仍具有重要支撐作用，短期內也難以找到體量相當、帶動力相近的新興產業(yè)板塊來替代。　　第一，增強創(chuàng)新驅動發(fā)展動力。形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。過去一個時期，產業(yè)發(fā)展的基本模式是鋪攤子，主要是擴大產能和規(guī)模。四是實施智能制造工程。深化戶籍制度改革，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進城落戶，并與城鎮(zhèn)居民有同等權利和義務，加快落實中央確定的使1億左右農民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的目標。另一方面要推進國際產能和裝備制造合作，支持鋼鐵、有色、石化、建材等原材料生產企業(yè)到海外建立生產基地，逐步將直接進口資源轉變?yōu)檫M口原材料。文件起草組成立9個多月來，廣泛征求各方意見，多次召開會議進行討論修改?！　〉谌?，十三五規(guī)劃作為全面建成小康社會的收官規(guī)劃，必須緊緊扭住全面建成小康社會存在的短板，在補齊短板上多用力。　　就《建議》向xx屆五中全會作說明時指出，十三五時期我國發(fā)展，既要看速度，也要看增量，更要看質量，要著力實現(xiàn)有質量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長，著力在轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展質量和效益中實現(xiàn)經濟增長?！　「鶕汀督ㄗh》作的說明，要確保到20xx年實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番的目標，%以上?！　∶利愔袊　…h(huán)保產業(yè)作為十三五規(guī)劃受益板塊之一，已經板上釘釘之事。農機板塊方面主要有一拖股份、新研股份、星光農機等個股。數據顯示，金自天正、博實股份、賽象科技、GQY視訊、沈陽機床、海源機械、華麗家族、三豐智能等個股10月以來漲幅超過50%，領漲概念板塊?！　蟾母铩　「母矬w制機制也是十三五規(guī)劃十大目標之一，國企改革有望得到進一步促進。新能源汽車產業(yè)鏈方面，上游的鋰電池產業(yè)鏈、下游的充電樁產業(yè)鏈無疑是受益最大的。 。下游充電樁，上海普天、動力源等個股表現(xiàn)最佳?！　≤姽ゎ}材股方面，國泰君安認為沿著改革和發(fā)展兩條大主線，根據催化劑的直接程度，受益標的排序首先是航天三劍客，航天動力、航天長峰、航天科技。因此有專家認為，大數據、云計算、信息安全等產業(yè)有望受益十三五規(guī)劃。專家表現(xiàn)，健康中國有望寫進十三五規(guī)劃中，上升為國家戰(zhàn)略。太平洋證券、渤海證券、國泰君安、平安證券、廣發(fā)證券、廣證恒生、東北證券、東吳證券、中投證券等十多家券商發(fā)布了關于環(huán)保行業(yè)十三五規(guī)劃的研究報告，力挺環(huán)保產業(yè)鏈投資機會。20xx年中國經濟總量超過了10萬億美元，在此基礎上，如果按7%增長，相當于每年增加一個中等國家的經濟規(guī)模。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上，到20xx年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番?！督ㄗh》分三大板塊、八個部分，其中，第三至第七部分構成第二板塊，分別就堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、