【正文】 事業(yè)發(fā)展和提高 ***旗 人民健康水平，特申請建設本項目。其具體內容為巡回醫(yī)療車及車載設備。加強應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，對可能出現(xiàn)的自然災害的病疫防護起到重要作用，有效的保障了當地群眾的健康安 全和生活質量。項目的順利實施可完善公共衛(wèi)生體系建設，實現(xiàn)其跨越式發(fā)展。 本項目總投資為 95 萬元，全部由中央投資。 因此，本項目實施內外部條件基本具備，且意義重大，效益顯著，項目建設積極可行。 本項目為國家投資的公益性項目，項目本身不以盈利為目的，所以市場風險基本 沒有。工程投資估算按推薦的設計方案為依據，結合項目實際情況進行編制。 烏拉特后旗牧區(qū)巡回醫(yī)療車建設項目 可行性研究報告 巴彥淖爾市基本建設咨詢投資公司 25 當地社會環(huán)境和人文條件是否能接納項目，是項目實施前必須充分考慮的 問題。年平均氣溫 度，平均降水量 96— 毫米，年均無霜期 130 天，年均凍土深 米。按有關規(guī)定承擔相應的責任和義務。 ***旗 牧區(qū)巡回醫(yī)療車建設項目是適應 ***旗 社會經濟發(fā)展 的必然趨勢。由于缺醫(yī)少藥和衛(wèi)生常識的匱乏，當地牧民長期飽受高血壓、冠心病、糖尿病、風濕病等慢性病的折磨，使得這些疾病得不到系統(tǒng)的治療，任然存在一些家庭因病致貧、返烏拉特后旗牧區(qū)巡回醫(yī)療車建設項目 可行性研究報告 巴彥淖爾市基本建設咨詢投資公司 16 貧現(xiàn)象。 隨著我國衛(wèi)生事業(yè)特別是農村牧區(qū)醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展， ***旗 醫(yī)院的領導及全體醫(yī)務人員正以飽滿的工作熱情，向“二級甲等”醫(yī)院的行列奮進。各科室服務于臨床第一線。歷經幾代人艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展為一所科室齊全、儀器設備精良、人才結構合理、技術力量雄厚的集科研、教學、醫(yī)療、保健于一體的旗縣綜合性醫(yī)院。山南沿山一線，水資源較為充足，有人工林 6 萬畝；山后 以灌木為主，主要分布在 西部和北部邊境一帶，其中有梭梭林 94 萬畝，是駱駝的主要食物來源。其中有被譽為 “沙漠人參”的蓯蓉為珍貴藥材。據統(tǒng)計，目前全旗牲畜總頭數達 萬頭（只），其中“二狼山”白絨山羊和戈壁紅駝是國內外珍稀畜種。 烏后旗地域廣袤，草質優(yōu)良，自古以來就是理想的放牧場所。 烏后旗地形地貌復雜。06，北緯 41176。我國政府已經頒布了多個改革配套文件 ,并制定了有關區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、社區(qū)衛(wèi)生服務、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化、衛(wèi)生監(jiān)督體制、衛(wèi)生人事制度的改革文件 ,由此形成了全面推動中國城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革與發(fā)展的政策體系。烏拉特后旗牧區(qū)巡回醫(yī)療車建設項目 可行性研究報告 巴彥淖爾市基本建設咨詢投資公司 8 如 2020 年中央一號文件決定對農牧民實施“兩減免、三補貼”（取消除煙葉以外的農業(yè)特產稅，減免農業(yè)稅，對種糧農牧民實行直接補貼、良種補貼和購置大型農機具補貼），使我國農牧民直接得到實惠 451 億元。為農牧民提供基本而有保障的公共產品，有利于打破城鄉(xiāng)分治的基本格局，有利于推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，也有利于黨的農牧區(qū)基本政策與改革發(fā)展的進程相適應。而且相當多的村辦衛(wèi)生室也名不符實。但經過試點工作發(fā)現(xiàn)很多問題，首先是農牧民對新型農牧區(qū)合作醫(yī)療制度認識不足，疑慮重重?？梢姡r牧民醫(yī)療保健問題已經嚴重制約了我國農牧區(qū)社會經濟的進一步發(fā)展。農牧民缺醫(yī)少藥的問題嚴重，衛(wèi)生部副部長朱慶生說，現(xiàn)在中國的農牧區(qū)確實有很多人看不起病。然而，隨著我國經濟體制改革的不斷深化和社會主義烏拉特后旗牧區(qū)巡回醫(yī)療車建設項目 可行性研究報告 巴彥淖爾市基本建設咨詢投資公司 4 市場經濟體制的逐步建立，原有的以集體經濟為依托的農牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系失去了活力，農牧民的醫(yī)療保健相對于我國的經濟發(fā)展嚴重滯后。 ，監(jiān)督實施有關執(zhí)行的標準、醫(yī)療質量標準和服務范圍。加強宏觀管理，研究擬定全旗衛(wèi)生工作的有關政策和措施，并組織實施。 1 烏拉特后 旗 衛(wèi)生局 烏拉特后旗牧區(qū)巡回醫(yī)療車建設項目 可行性研究報告 2 目 錄 第一章 總論 ...................................................................................................................................................1 .................................................................................................................................................1 .................................................................................................................................................3 .................................................................................................................................................9 ....................................................................................................................................9 第二章 背景分析 ........................................................................................................................................ 10 ................................................................................................................................. 10 2.***旗 人民醫(yī)院現(xiàn)狀 ........................................................................................................................... 13 .............................................................................................................................................. 15 第三章 建設必要性 .................................................................................................................................... 17 第四章 建設內容 ........................................................................................................................................ 19 ..................................................................................................................................... 19 ..................................................................................................................................... 19 第五章 項目組織管理 ...........................................................................