【正文】 明確了工作思路。為了達(dá)到非農(nóng)建設(shè)用地“占一補(bǔ)一”的要求，實(shí)現(xiàn)我市耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡，我局根據(jù)市土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用安排，搜集組織材料，千方百計(jì)地爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持，五月份，完成了上石鎮(zhèn)、下石鎮(zhèn)兩個(gè)土地開(kāi)墾項(xiàng)目立項(xiàng)上報(bào)工作。4月份，會(huì)同市農(nóng)業(yè)局等部門(mén)，對(duì)我市的基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行了一次全面的檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取了整治措施，同時(shí)，廣泛的宣傳了基本農(nóng)田保護(hù)法規(guī)政策。并對(duì)登記材料中存在的問(wèn)題查缺補(bǔ)漏，完善了相關(guān)的手續(xù)。依法開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)年度檢查工作。今年是《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》頒布實(shí)施的第一年，市委、市政府對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重視，由我局主要負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，經(jīng)過(guò)組織技術(shù)力量對(duì)我市的地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行普查，重點(diǎn)對(duì)幾個(gè)重大災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致勘察，形成了地質(zhì)災(zāi)害勘察報(bào)告，制訂了《**市**年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《**突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。市國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)每周星期一、五定期對(duì)全市采礦點(diǎn)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)查處。（六）土地交易工作土地交易所于今年4月份人員到位后，正式開(kāi)展工作，我局投入了大筆資金，對(duì)交易大廳進(jìn)行了裝修，改善了交易場(chǎng)所的環(huán)境條件。今年以來(lái)，我局多次組織人員外出考察學(xué)習(xí)，在局內(nèi)舉行培訓(xùn)班，雖然收到了很好的效果，但總的來(lái)說(shuō)還不夠，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，形成共識(shí)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市”是強(qiáng)化土地管理的一項(xiàng)重要工作，不僅國(guó)土資源管理部門(mén)要竭盡全力，同時(shí)也需要市政府有關(guān)部門(mén)和全社會(huì)共同關(guān)心、支持與配合的系統(tǒng)工程。動(dòng)員會(huì)議后，從市政府到市局和各鎮(zhèn)級(jí)單位都相繼召開(kāi)了創(chuàng)建活動(dòng)部署會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、專(zhuān)題研究等會(huì)議，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確要求，落實(shí)措施。省廳下發(fā)《關(guān)于在全省深入開(kāi)展“土地執(zhí)法模范縣”活動(dòng)》的通知后，我局立即將這一情況向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，市政府由市長(zhǎng)王錫南主持，召開(kāi)了研究創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市”活動(dòng)的專(zhuān)題會(huì)議，發(fā)出了《關(guān)于在全市深入開(kāi)展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范市和土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)活動(dòng)通知》的文件，明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、作出了工作安排、提出了具體要求；向各鎮(zhèn)所和相關(guān)部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建土地執(zhí)法模范市活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的文件，進(jìn)一步明確了創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，具體的方法，使創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展有了明晰的方向，落實(shí)的目標(biāo)。（三）積極探索，勇于實(shí)踐“土地執(zhí)法模范市”創(chuàng)建工作涉及面廣、標(biāo)準(zhǔn)要求高、是對(duì)我市國(guó)土資源管理工作的全面考核，是對(duì)全局執(zhí)法監(jiān)察工作的有力促進(jìn)和提高。局黨委對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察工作十分重視，作為局黨委的中心工作之一。二是以?xún)?yōu)惠政策來(lái)鼓勵(lì)集約。確保土地利用的節(jié)約集約。三是積極推進(jìn)村莊整理。早在XX年底，我們就明確提出了“旗幟鮮明執(zhí)法，全力以赴服務(wù)”的口號(hào)。為明確責(zé)任，確保在執(zhí)法過(guò)程中不發(fā)生相互推諉、扯皮的問(wèn)題，我們明確了“兩個(gè)百分之百”，即發(fā)生違法用地處置不力的，所在地國(guó)土所長(zhǎng)要負(fù)百分之百的責(zé)任，所在轄區(qū)中隊(duì)長(zhǎng)要負(fù)百分之百的責(zé)任；并實(shí)行了“兩次考核”，即在實(shí)行分工包片和強(qiáng)化常規(guī)考核的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)土所工作人員、執(zhí)法監(jiān)察專(zhuān)職人員、包片領(lǐng)導(dǎo)及掛所正、副科長(zhǎng)進(jìn)行二次考核。在全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定工業(yè)用地必須實(shí)行公開(kāi)出讓之前，成交額8769萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了土地資源的最大優(yōu)化。土地所有者、使用者的合法權(quán)益得到依法保障。（二）繼續(xù)保持嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)一是要增強(qiáng)防范意識(shí)，不斷降低土地違法的發(fā)生率。（三）不斷深化創(chuàng)建活動(dòng)的成果一是繼續(xù)加大輿論宣傳力度。我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，進(jìn)一步加大工作力度，采取更加切實(shí)有效的措施，推進(jìn)我市創(chuàng)建活動(dòng)不斷躍上新的臺(tái)階。要加大對(duì)違法違規(guī)用地行為的依法依規(guī)查處力度，做到該拆的要拆除，該沒(méi)收的要沒(méi)收，該處分的要處分，該移送的要移送，堅(jiān)持查事和查人相結(jié)合。要一身正氣，敢于碰硬，對(duì)各類(lèi)土地違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)重大案件實(shí)行公開(kāi)處理、公開(kāi)曝光，起到查處一起，教育一片，震懾一方的作用。二是要建立健全嚴(yán)格考核機(jī)制。對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅(jiān)決不報(bào)批不供地。XX年以來(lái)，我局連續(xù)五年被*市人民政府評(píng)為依法行政和信訪(fǎng)工作先進(jìn)集體；XX年我局又被評(píng)為全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政先進(jìn)單位、全國(guó)建設(shè)用地審查報(bào)批工作先進(jìn)單位。二是執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)不斷完善。（三）土地執(zhí)法監(jiān)察的成效更加明顯保護(hù)資源和保障發(fā)展是一對(duì)矛盾，既對(duì)立，又統(tǒng)一。二是加快磚瓦窯業(yè)整治。三是以強(qiáng)制手段來(lái)保證集約。（一）節(jié)約集約用地意識(shí)更加增強(qiáng)在資源供需矛盾的凸顯期，資源利益沖突和訴求的高發(fā)期,局黨委深刻認(rèn)識(shí)到:切實(shí)解決好全市國(guó)土資源供需矛盾，已成為我局日益重要、緊迫而艱巨的任務(wù)。二是提高隊(duì)伍素質(zhì)。全市各國(guó)土所和各科室按照局黨委提出的“三個(gè)百分之百”中的“百分之百的崗位要建章立制”的要求，層層建立責(zé)任體系。三是落實(shí)責(zé)任。市政府專(zhuān)門(mén)成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管土地管理工作的副市長(zhǎng)和國(guó)土資源局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市發(fā)改、建設(shè)、監(jiān)察、公安、法制、司法等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由國(guó)土資源局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，組成了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)工作班子；同時(shí)我局也成立了局創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，各科室科長(zhǎng)任成員，局領(lǐng)導(dǎo)小組擔(dān)負(fù)起了市政府開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的辦事機(jī)構(gòu)和全市國(guó)土資源管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展創(chuàng)建工作的“雙重角色”，負(fù)責(zé)做好創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)匯報(bào)和有關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。國(guó)土資源工作職能較多，常年下鄉(xiāng)開(kāi)展工作或野外作業(yè)，涉及土地報(bào)批