市長在土地整治動(dòng)員會(huì)講話與市長在土地整理促進(jìn)會(huì)發(fā)言匯編-文庫吧在線文庫
【正文】 涉及到的土地權(quán)屬調(diào)整，必須征得村民會(huì)議2／3以上成員或村民代表同意，且在項(xiàng)目實(shí)施前必須完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記和頒發(fā)土地證書工作，這些都是硬規(guī)定，一定要不折不扣地落實(shí)好。二是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合。四、要在強(qiáng)化保障中增強(qiáng)執(zhí)行力這次整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)任務(wù)重、涉及面廣，各項(xiàng)任務(wù)能不能落到實(shí)處，政府強(qiáng)有力的推進(jìn)是關(guān)鍵，需要各級(jí)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，為示范建設(shè)營造一個(gè)良好的推進(jìn)氛圍。各級(jí)政府要對(duì)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理，建立完善農(nóng)村土地整治示范建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的考核體系，加大項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)懲力度，定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將成績納入年終目標(biāo)責(zé)任考核的范疇，也包括對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終綜合考核的重要指標(biāo)。做好農(nóng)村土地整治示范建設(shè)意義重大，我們要準(zhǔn)確把握這一新機(jī)遇、新舉措，有計(jì)劃、有步驟、創(chuàng)造性地開展工作，確保全面完成示范建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。第二個(gè)重點(diǎn)：強(qiáng)化管護(hù)保效益確保項(xiàng)目建成后發(fā)揮效益，確保全市耕地占補(bǔ)平衡，確保建設(shè)項(xiàng)目用地需要，是我們開展土地開發(fā)整理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二要引導(dǎo)村委會(huì)主動(dòng)管護(hù)。雖然我市的土地開發(fā)整理項(xiàng)目不屬于中央新投項(xiàng)目，但在我看來對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的資金管理嚴(yán)格程度不會(huì)低于中央新投項(xiàng)目資金的管理。我們必須上下同心，做好自己的事，幫助別人完事，共同完成土地開發(fā)整理工作任務(wù)，確保項(xiàng)目順利驗(yàn)收、確保項(xiàng)目發(fā)揮效益、確保項(xiàng)目資金安全，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要保證工程建設(shè)的需要，要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理規(guī)定，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保資金安全使用。項(xiàng)目一旦驗(yàn)收合格，交付村委會(huì)使用，國家將不再投入維修資金，項(xiàng)目區(qū)群眾是項(xiàng)目管護(hù)的直接責(zé)任人和主要出資人。所以，我重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提幾點(diǎn)管護(hù)要求：一要充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目的來之不易。鑒于此，在6月9日，市政府召開緊急會(huì)議，重點(diǎn)針對(duì)存在嚴(yán)重問題的8個(gè)項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再作強(qiáng)調(diào)和安排。三要營造濃厚的宣傳氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志都要高度重視這項(xiàng)工作，把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上，在人力、物力和財(cái)力上給予傾斜和支持。三是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在這個(gè)過程中間，涉及群眾切身利益的，要做好群眾工作，讓絕大多數(shù)群眾能夠理解、贊成。第四，收益要合理配置。土地整理最終要落實(shí)到每一個(gè)具體點(diǎn)上，能否實(shí)施好、管理好這些項(xiàng)目，具有決定性作用?？梢酝ㄟ^市場(chǎng)化，通過市場(chǎng)融資，來有效解決土地整治過程中的資金問題。這次省里決定項(xiàng)目資金采取分級(jí)按比例負(fù)擔(dān)的方式籌集。第一，謀劃要精益求精。在點(diǎn)的選擇上，要以“空心村”、“空心房”整治和危舊房改造為重點(diǎn)，選擇那些土地整治條件成熟，群眾意愿較高的村鎮(zhèn)進(jìn)行集中投入、重點(diǎn)支持。三要實(shí)現(xiàn)和諧共贏。必須充分尊重農(nóng)民意愿，保證農(nóng)民的決策權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)，讓農(nóng)民群眾全程參與項(xiàng)目的決策、實(shí)施、監(jiān)管和驗(yàn)收。第三，土地整治示范建設(shè)是城鎮(zhèn)擴(kuò)容和工業(yè)擴(kuò)張的需要。這次我們作為試點(diǎn)城市，有了項(xiàng)目和資金，是難得的機(jī)遇。在8月19日省政府召開的土地整治動(dòng)員大會(huì)上，省長王三運(yùn)同志明確提出土地整治的四項(xiàng)任務(wù)，即土地整理、村莊整理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)業(yè)發(fā)展。今天會(huì)議，市財(cái)政局、市國土局分別就工作實(shí)施提出了系統(tǒng)而明確的要求，秘書長就整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)工作給大家做了介紹，埇橋區(qū)、泗縣就工作中所取得的一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)在會(huì)上作了交流發(fā)言。這些發(fā)言和工作部署，都是按照省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求推進(jìn)和組織的。我們由此可以看出，黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作是高度重視的，任務(wù)和要求也是十分明確的，大家一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求上來，緊緊把握這次重大歷史機(jī)遇，廣泛動(dòng)員、深入發(fā)動(dòng)，全力投入到示范建設(shè)中去，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)我市農(nóng)村土地整治工作有突破性進(jìn)展。因此，通過田、水、路、林、村綜合整治，實(shí)現(xiàn)田成方、林成網(wǎng)、路相通、旱能澆、澇能排，而且能夠提高耕地質(zhì)量，建成旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，也為土地規(guī)?；?jīng)營，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力創(chuàng)造了重要條件?，F(xiàn)階段，我市正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的關(guān)鍵階段，一方面用地需求旺盛，另一方面存量用地不斷減少，用地供求矛盾日益突出。在項(xiàng)目規(guī)劃、住宅設(shè)計(jì)、農(nóng)田整理方案等方面，實(shí)行聽證制度，做到整治前農(nóng)民同
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