【正文】 人員參保繳費服務，引導靈活就業(yè)人員及時辦理參保，實現(xiàn)擴面增長。搞好離退休人員生存狀況普查，全面掌握所有離退休人員生存狀況。建立完善工傷認定流程管理、工傷認定責任追究、勞動能力鑒定結果公開等制度，加強工傷認定前與企業(yè)及其所在鎮(zhèn)、街道的溝通和聯(lián)系，降低工傷認定行政復議率。加強基層勞動爭議調解組織建設。在全市規(guī)模以上企業(yè)分別確定一名勞動保障信息聯(lián)絡員，指導聯(lián)絡員按月報送企業(yè)用工、勞動合同簽訂、工資發(fā)放、社保繳納等相關情況，及時了解和掌握企業(yè)相關信息，及時發(fā)現(xiàn)侵權苗頭，將各類勞動糾紛解決在萌芽狀態(tài)。抓好勞動爭議案件處理。開展勞動合同網(wǎng)上備案情況調查，確定勞動合同重點管理企業(yè)，采取電話指導、實地檢查等措施，督促企業(yè)按規(guī)定進行網(wǎng)上備案，確保完成勞動合同網(wǎng)上備案率和新增就業(yè)人員勞動合同網(wǎng)上備案率目標。推進企業(yè)工資集體協(xié)商。建立健全《就業(yè)信息公開制度》、《欠繳社會保險費信息預警制度》、《勞動關系協(xié)調溝通前置制度》等系列政務公開工作制度，提高政務公開工作的規(guī)范化程度。一是健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系。全市982個村居建立勞動保障服務站，就業(yè)網(wǎng)絡覆蓋率100%，實現(xiàn)機構、場地、人員、制度、經(jīng)費、工作“六到位”。針對城鄉(xiāng)“雙零”就業(yè)家庭特點和需求，靈活開展自愿式、訂單式、項目式培訓，落實崗位補貼、培訓補貼等各項政策，全力扶持弱勢群體盡快實現(xiàn)就業(yè)。今年以來，累計培訓企業(yè)在職職工4288人，為全市產業(yè)轉型發(fā)展和穩(wěn)定企業(yè)用工崗位發(fā)揮重要作用。在五市率先建立機關事業(yè)單位生育保險制度。三是社會保障更加符合民生需求。提高企業(yè)離退休職工“烤火費”。五是創(chuàng)新推出社會保障“減負套餐”。積極開展勞動保障綜合年檢、整頓人力資源市場秩序、工資支付專項檢查等一系列執(zhí)法活動，共檢查用人單位1215戶，下達指令書234份。今年受理爭議案件1428件，按期處結率100%。制定下發(fā)《關于深入開展解放思想大討論活動實施方案》，做到整個活動有方案，階段活動有安排，學習討論有配檔，參加活動有考勤。工會、婦委會、共青團、信息宣傳、財務管理、計劃生育以及辦公室工作，在局黨委正確領導下，也都求新務實，創(chuàng)出新的佳績。四是創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)對提升干部職工隊伍素質提出新的更高的要求，干部職工自身素質和創(chuàng)新能力有待進一步提高。年，是人力資源和社會保障局改革組建的第一年，也是極不平凡的一年。制定下發(fā)《關于建設學習型機關實施方案》、《關于進一步加強行風政風建設的通知》和《關于進一步開展勞動保障業(yè)務知識學習活動實施意見》，在全局大力開展“勞動保障業(yè)務知識學習競賽”、“創(chuàng)建學習型黨組織、學習型機關”和“爭創(chuàng)十佳科室、十佳文明服務標兵”等活動。加強失業(yè)人員管理服務。三是實施陽光仲裁化解勞資糾紛。四、創(chuàng)新辦案體制機制，執(zhí)法維權取得新成效一是暢通“三位一體”信訪綠色通道。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險體系不斷完善，醫(yī)保基金管理進一步規(guī)范。全年受理工傷認定申請1133起，按期認定率100%。支付率100%，做到一人不漏、一天不拖、一分不欠。同時，積極引導失業(yè)職工參加職業(yè)技能培訓。根據(jù)全市“一村一品”產業(yè)規(guī)劃和加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實際，統(tǒng)籌安排，因地制宜，實行“送技能下鄉(xiāng)，送服務上門”模式，開設特色種植養(yǎng)殖、農產品加工等實用技術培訓班，把課堂設在鎮(zhèn)村一線，把技術送到田間地頭，方便農民就近就地接受培訓。四是引導扶持全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。成功舉辦“市春風行動暨市春季城鄉(xiāng)勞動力供求洽談會”，達成意向7779人；創(chuàng)新勞動用工網(wǎng)上登記模式，專場洽談會由每周一次增加到每周兩次。引進現(xiàn)代管理模式，率先在全省縣級勞動保障部門建立勞動保障業(yè)務排隊叫號暨績效評價系統(tǒng)，真正實現(xiàn)勞動保障業(yè)務的智能化、數(shù)字化管理，并總結和推介工作經(jīng)驗。區(qū)分市、市、勞動保障局、局屬單位、科室及鎮(zhèn)、街道勞動保障服務中心四級勞動保障工作目標管理層次，明確各級各類目標的具體內容、考核辦法、責任單位、責任人員，確保全局各項工作目標明確，責任到人。利用勞動合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)，對企業(yè)招用職工的年齡、工資待遇情況等嚴格審核把關，防止企業(yè)招用未滿16周歲的未成年人和安排16至18周歲人員從事高危、有毒、高強度體力工作，維護職工的合法權益。抓好勞動信訪案件處理。抓好勞動監(jiān)察案件處理。做好勞動糾紛案件預防。完善生育保險發(fā)放流程，實行分兵把口、逐級審批制度，確保生育保險基金不流失，保證符合條件人員及時領取生育保險待遇。建立醫(yī)療保險長效管理機制，著重建立健全指標控制機制、費用審核機制、付費結算機制，控制醫(yī)療費的不合理增長，確保年度醫(yī)療費支出不超出年水平。健全基金管理制度。突破社保繳費難點。優(yōu)化培訓服務。以從事第三產業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工、復退軍人等為創(chuàng)業(yè)重點人群，以湖周邊及鎮(zhèn)街政府駐地等為創(chuàng)業(yè)重點區(qū)域，選準創(chuàng)業(yè)人群，推動創(chuàng)業(yè)工作有的放矢地開展。開展好市外招聘活動，加強與河南、河北、山西、四川等勞務輸出大省的聯(lián)系，年內至少組織2次以上到省外招工，吸引外省勞動力到打工就業(yè)。對企業(yè)裁員報告嚴格審核，實地調查，動員企業(yè)承擔社會責任，盡力做到不裁員或少裁員，對確需裁員的，幫助企業(yè)制定裁員方案，規(guī)范裁員。落實稅費減免政策。各類企業(yè)勞動合同網(wǎng)上備案率達到95％以上，其中新增就業(yè)人員勞動合同網(wǎng)上備案率達到100％。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)不少于1800人（含正規(guī)就業(yè)和靈活就業(yè)），農村勞動力轉移就業(yè)不少于11000人；%以下；有求職要求的就業(yè)困難人員就業(yè)率達到80%以上；扶持創(chuàng)業(yè)1400人；全市862個村和30處居委會全部建立勞動保障服務站，并配備1名專