【正文】 （一）現(xiàn)代物流園。加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)的集中、轉(zhuǎn)移和整合，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)和競爭優(yōu)勢，為傳統(tǒng)粗放型工業(yè)向以制造業(yè)為主的勞動密集型和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，搭建新的平臺，形成“兩園一帶”發(fā)展格局。以現(xiàn)有的魯濱汽車、紅旗凱沃特、中國重汽、沃爾達(dá)汽車、潤華汽車、匡山汽車大世界等企業(yè)集團(tuán)為龍頭，結(jié)合未來幾年的發(fā)展，建設(shè)集汽車制造、改裝、配件生產(chǎn)、銷售、汽車文化、信息、汽車俱樂部多功能為一體的省內(nèi)最大的汽車城。（五）西市場商貿(mào)區(qū)。突出規(guī)模效應(yīng)和空間集聚效應(yīng)，不斷提高服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)綜合服務(wù)功能的有效提升。以建設(shè)現(xiàn)代化省會城區(qū)為發(fā)展目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)升級為突破口，進(jìn)一步調(diào)整完善業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施布局的戰(zhàn)略調(diào)整。加快發(fā)展倉儲式商場、專賣店、便利店等新興業(yè)態(tài)，形成布局合理、特色突出的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。對全區(qū)具有相當(dāng)規(guī)模的博遠(yuǎn)、華東等物流企業(yè)，按照現(xiàn)代第三方物流運作模式，加強政府的宏觀調(diào)控引導(dǎo)，整合物流資源，使其發(fā)揮整體優(yōu)勢和規(guī)模效益，促其向?qū)I(yè)化、合理化方向發(fā)展，在全區(qū)培育具有一定競爭力的物流產(chǎn)業(yè)群和物流品牌。充分發(fā)揮生態(tài)資源，特別是水資源豐富且無污染，離市區(qū)近的優(yōu)勢，規(guī)劃實施好沿黃生態(tài)休閑度假區(qū)的建設(shè)。積極鼓勵和大力支持社區(qū)服務(wù)與物業(yè)服務(wù)的有機結(jié)合，不斷拓展新的服務(wù)領(lǐng)域。以重汽集團(tuán)特種車公司、紅旗凱沃特公司為龍頭企業(yè)，走規(guī)模化發(fā)展路子，重點發(fā)展軍用、半掛、油罐、消防、廂式貨車等特種車和改裝車。機床工業(yè)。積極發(fā)展新型建材、墻體裝飾材料，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高資源利用水平，最終形成資源綜合利用程度高，污染低的群體產(chǎn)業(yè)。以櫻龍、豐農(nóng)、匯川等企業(yè)為基礎(chǔ)，在鞏固原有產(chǎn)品市場份額的同時，做好濃縮蔬菜等深加工產(chǎn)品，在國內(nèi)市場打開局面，該行業(yè)年出口創(chuàng)匯總額力爭達(dá)到4000萬美元。（三）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主的總體要求，堅持多予少取放活的方針，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極發(fā)展高效創(chuàng)匯、生態(tài)觀光和精種特養(yǎng)三大特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，搞好吳家堡文明生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)。加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入，實施防洪、灌排等工程。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，努力提高農(nóng)村服務(wù)水平。積極實施濟(jì)南市“四沿”帶動戰(zhàn)略，圍繞綜合整治，建設(shè)好段店立交周邊改造、擔(dān)山立交綠化等區(qū)域標(biāo)志性工程，綠化、美化小清河、玉符河、臘山河以及玉清湖水庫，搞好臘山公園和峨嵋山公園。（五）加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力提高對外開放水平努力擴大出口創(chuàng)匯規(guī)模。到20**年，年均增長15%，力爭引進(jìn)千萬美元的外資制造業(yè)大項目8個，500萬美元的創(chuàng)匯外資項目5個。鼓勵企業(yè)建立技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心，開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。全區(qū)中小學(xué)基本普及信息技術(shù)教育，在抓好基礎(chǔ)教育的同時，積極發(fā)展職業(yè)教育、特殊教育、成人教育和社區(qū)教育。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，加快建立人才輩出、人盡其才的機制，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。以滿足人民群眾健身需求為目標(biāo)，搞好全民健身與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實施全民健身計劃，廣泛開展各種全民健身活動。不斷完善醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，區(qū)級綜合醫(yī)院達(dá)到功能齊全，滿足轄區(qū)內(nèi)基本醫(yī)療的需求。繼續(xù)鞏固“兩個確?！焙统擎?zhèn)低保，不斷完善社會救助體系，解決好社會困難群體保障問題。認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》及國家“一法三規(guī)”的指示精神，嚴(yán)格落實各項管理措施，穩(wěn)定低生育水平。以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，繼續(xù)深入推進(jìn)城市環(huán)境綜合治理。加強規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）畜禽糞便無害化處理，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用率逐年遞增。以提高公民道德素質(zhì)為出發(fā)點，以整合社區(qū)資源、建設(shè)文明社區(qū)為載體，深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)和爭做文明市民活動。高度重視信訪工作，強化基層建設(shè)，加強基層矛盾糾紛調(diào)處和群眾來信來訪工作，及時預(yù)防和化解各類不安定因素，妥善處置突發(fā)性群體事件，著力打造“平安”。深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，以保障社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為目標(biāo)，堅持打防結(jié)合，依法打擊各種犯罪活動、邪教組織活動和境外敵對勢力滲透破壞活動，遏制“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。進(jìn)一步加強建設(shè)用地和農(nóng)村集體土地管理，控制農(nóng)村居民點外延擴張，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田，鼓勵有條件的村鎮(zhèn)通過改造、遷并，將適宜耕種的土地調(diào)整出來復(fù)墾、還耕。加大重點污染源治理力度，促使其廢水在全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步消減排放總量，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。重視人口老齡化問題，健全老年保障體系，切實維護(hù)和保障老年人的合法權(quán)益。完善“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的機制，高度重視、關(guān)心弱勢群體的再就業(yè)工作，充分發(fā)揮街道和社區(qū)勞動保障服務(wù)中心的作用，最大限度地做好下崗職工的再就業(yè)工作和離退休人員進(jìn)社區(qū)的服務(wù)工作。建立健全資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系。全面貫徹“預(yù)防為主、依靠科技進(jìn)步、動員全社會參與、中西醫(yī)并重、為人民健康服務(wù)”的衛(wèi)生工作方針，建立和完善適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、滿足人民基本需求的衛(wèi)生服務(wù)體系。培養(yǎng)適用性、實用性高等職業(yè)技能人才及一支技術(shù)熟練的工人隊伍。繼續(xù)調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)教育布局，新建段店、小飲馬、美里湖第二小學(xué)，擴建大金莊、周官屯等小學(xué)。重點扶持發(fā)明專利的申請和產(chǎn)業(yè)化。引進(jìn)大的國際連鎖企業(yè)，促進(jìn)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，運用和吸收國外先進(jìn)技術(shù)、對傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的裝備、工藝、技術(shù)進(jìn)行更新、改造和提升。到“”末，年均增長15%，實現(xiàn)出口額1000萬美元的企業(yè)5家。高效能搞好城市綜合管理。加快農(nóng)村社會新風(fēng)貌建設(shè)，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件，重點抓好農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓(xùn)、建立健全農(nóng)村社會保障機制。以小清河兩岸、京福高速以西為無公害產(chǎn)品種植區(qū)域，搞好大米、白蓮藕、食用菌無公害產(chǎn)品種植。加強以水利為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建水資源保障、防洪安全保障和水環(huán)境治理“三大體系”。加大與科研部門的合作，積極研制開發(fā)高效、無毒、廣譜抗菌的有益于人民身體健康的生物用藥和防治禽病的獸藥兩大類產(chǎn)品。糧食加工及糕點制造。電器機械及器材制造業(yè)。以隆昌、豪達(dá)公司為基礎(chǔ)，重點搞好二輪、三輪摩托和四輪休閑摩托的生產(chǎn)。（二）堅持“工業(yè)強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地走新型工業(yè)化道路以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主要任務(wù)，以增強工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，以重點企業(yè)為依托，整合現(xiàn)有資源，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強化自主創(chuàng)新，努力培植支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和后備規(guī)模企業(yè)發(fā)展，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新水平。圍繞建設(shè)數(shù)字化泉城的要求，加快我區(qū)城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點發(fā)展電子政務(wù)和電子商務(wù)，完善信息共享工作機制和工作制度。加快改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，合理開發(fā)高中低檔商品住房，形成多層次的住房供應(yīng)體系，重點抓好新世界陽光花園、陽光100國際新城、現(xiàn)代中央花園等開發(fā)項目。結(jié)合臘山新區(qū)規(guī)劃和功能定位，以二環(huán)西路和經(jīng)十路為軸心，加快發(fā)展山東現(xiàn)代物流園基地建設(shè)。充分發(fā)揮華聯(lián)商業(yè)街向經(jīng)一路沿線的輻射帶動作用，努力將其建成濟(jì)南西部集經(jīng)營、倉儲、美食、娛樂為一體的最具活力的商業(yè)中心。（一）創(chuàng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，不斷增強城市服務(wù)功能以加強產(chǎn)業(yè)支撐、增強綜合服務(wù)功能、擴大輻射能力為目標(biāo)，加速第三產(chǎn)業(yè)由外延式向內(nèi)涵式、高檔次發(fā)展的轉(zhuǎn)變。到“”末，新增營業(yè)面積30萬平方米。對轄區(qū)各類閑置資源進(jìn)行優(yōu)化整合，依托社區(qū)信息、人才、資金、加工等社會資源，以勞動、技術(shù)密集型和研發(fā)加工型產(chǎn)業(yè)為主體，積極引進(jìn)一批高新技術(shù)、高附加值、無污染的項目發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)。一帶（經(jīng)十西路經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶）：以經(jīng)十西路為中軸線，小李、大李、新龐、河圈、古城和河王六個村為基地，重汽特種車公司、紅旗凱沃特公司、沃爾達(dá)公司、潤華集團(tuán)四家企業(yè)為依托，以軍用車、油罐車、半掛車、車軸為主打產(chǎn)品，重點發(fā)展交通運輸設(shè)備制造、機械裝備制造、食品加工業(yè)。采用自動識別分揀傳輸、自動包裝兩大操作流水線做支持，鋪設(shè)全球物流、運力調(diào)度、商務(wù)配送、包裝與分揀自控、倉儲與搬運控制、物流管理等六大信息網(wǎng)絡(luò)。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村城市化建設(shè)。發(fā)展提升第三產(chǎn)業(yè)。社會和諧水平明顯提