【正文】 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的要求，把執(zhí)法監(jiān)察工作放在更加突出的位置，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效，一些工作有所創(chuàng)新和突破，為我市跨越式發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。通過(guò)檢查情況來(lái)看，各地認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家和省、市文件精神，能夠按照要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)行招拍掛，各地在征收征用土地過(guò)程中，能夠按照規(guī)定程序運(yùn)作，征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等都能足額到位，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)截留、挪用現(xiàn)象。三是根據(jù)監(jiān)察部、國(guó)土資源部統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展了土地執(zhí)法百日行動(dòng)檢查，辦理了5起涉及土地方面的投訴舉報(bào)問(wèn)題，對(duì)反映宣州區(qū)雙橋辦事處、向陽(yáng)鎮(zhèn)，郎溪縣濤城鎮(zhèn)土地方面問(wèn)題的3個(gè)信訪件進(jìn)行了解核實(shí)，并按程序進(jìn)行了反饋，當(dāng)事人均表示認(rèn)可，另外2個(gè)投訴件正在了解核實(shí)中。二是積極參加市政府組織的安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)事故責(zé)任的調(diào)查處理和煤礦整頓關(guān)閉工作。共受理招投標(biāo)投訴件4起，經(jīng)過(guò)調(diào)查，3起為無(wú)效投訴，對(duì)1起投訴舉報(bào)旌德移動(dòng)通信綜合樓工程招投標(biāo)中的惡意串標(biāo)問(wèn)題，市監(jiān)察局、市建委及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查，責(zé)成旌德縣有關(guān)部門(mén)對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行了處罰，并重新組織了招標(biāo)投標(biāo)。一是抓宣傳教育，在思想發(fā)動(dòng)上下功夫。XX年，市委、市政府又研究出臺(tái)了《關(guān)于建立效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，初步建立了效能建設(shè)的“五個(gè)機(jī)制”，即：領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、規(guī)范管理機(jī)制、監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制、隊(duì)伍保障機(jī)制。宣州區(qū)效能辦責(zé)令區(qū)環(huán)保局一副局長(zhǎng)就工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題寫(xiě)出檢查。每年都要召開(kāi)2次“四員”座談會(huì)，通報(bào)工作，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議；積極組織他們參加市效能辦開(kāi)展的明查暗訪活動(dòng)和市直單位的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督工作；制發(fā)了《市“四員”通訊錄》，及時(shí)將效能建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)和有關(guān)材料向“四員”郵寄發(fā)放，為他們開(kāi)展工作做好服務(wù)。為檢驗(yàn)效能建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)成效，我們?cè)赬X年、XX年連續(xù)兩年對(duì)73個(gè)市直單位開(kāi)展了效能建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)評(píng)議活動(dòng)。目前，市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全部建立了委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，全市共建立投資環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)192個(gè)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題20余件。督查采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)和召開(kāi)部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)等方法進(jìn)行。對(duì)此，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定，XX年8月，全省投訴受理工作座談會(huì)在廣德縣召開(kāi)，我市作為先進(jìn)單位在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，在XX、XX年全省投訴受理工作會(huì)議上，我市的投訴受理工作情況作大會(huì)交流發(fā)言。二是工作扎實(shí)，維護(hù)投訴者的合法權(quán)益。同時(shí)，對(duì)不按照規(guī)定程序和時(shí)限辦理投訴件的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。在完成國(guó)家、省統(tǒng)一部署的執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目同時(shí)，注重結(jié)合市情，有針對(duì)性地進(jìn)行選題立項(xiàng)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，形成富有特色的執(zhí)法監(jiān)察工作。如工作的思路和方法、隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)工作要求；有的地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察和效能建設(shè)工作重視不夠，沒(méi)有把它放到重要的位置；有的地方工作重點(diǎn)不突出、成效不明顯；執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的理論研究和制度建設(shè)相對(duì)滯后等等。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展。積極參加政府組織的安全生產(chǎn)檢查，督促安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定貫徹落實(shí)，督促政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步健全和落實(shí)各類(lèi)應(yīng)急機(jī)制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極做好事故預(yù)防工作。進(jìn)一步鞏固已經(jīng)取得的工作成果。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，主動(dòng)介入政府組織的招商活動(dòng)，積極探索對(duì)招商引資項(xiàng)目落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，全面了解有關(guān)部門(mén)和單位的辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的情況，及時(shí)幫助企業(yè)、投資者解決遇到的困難和問(wèn)題。各縣市區(qū)紀(jì)委常委會(huì)和監(jiān)察局長(zhǎng)辦公會(huì)在研究、部署工作時(shí)，要把執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作列入重要議程。在確定執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察項(xiàng)目、開(kāi)展監(jiān)督檢查、查辦違紀(jì)違法案件、作出監(jiān)察決定和提出監(jiān)察建議時(shí)，嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序進(jìn)行，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察制度建設(shè)，注重在工作實(shí)踐中創(chuàng)新，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的制度化和規(guī)范化，逐漸形成業(yè)務(wù)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、指導(dǎo)有力、監(jiān)察到位的工作機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察肩負(fù)著保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律的重要職責(zé)，執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的政治性、政策性、綜合性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)，我們需要建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察干部要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力踐行胡錦濤總書(shū)記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，增強(qiáng)素質(zhì)修養(yǎng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)鉆研和理論研究，提高做好工作的本領(lǐng)。應(yīng)及時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，盡快提高工作能力和工作水平。要通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)了解和掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)的建議，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。（二）要進(jìn)一步提高依法監(jiān)察的能力。四、工作要求扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，提高工作效率，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，是我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)所在。繼續(xù)抓好投訴受理工作，進(jìn)一步拓寬投訴渠道，通過(guò)及時(shí)受理群眾投訴，著力糾正機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)不實(shí)、效率低下、推諉扯皮等突出問(wèn)題，做到投必受、受必理、理必果、果必復(fù)，嚴(yán)肅查處損害投資經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的案件。繼續(xù)深入開(kāi)展“四個(gè)堅(jiān)決糾正”專(zhuān)項(xiàng)治理，防止土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)民工工資發(fā)放等方面侵犯群眾利益問(wèn)題的反彈，督促有關(guān)部門(mén)建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反規(guī)劃的人和事。繼續(xù)深入開(kāi)展查處土地違法違規(guī)案件和出讓情況清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決查處違法批地和低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)問(wèn)題，保證國(guó)家對(duì)土地宏觀調(diào)控政策的落實(shí)。堅(jiān)持把執(zhí)法監(jiān)察與建章立制相結(jié)合、與改進(jìn)工作相結(jié)合，加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督，圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在治標(biāo)的同時(shí)，注意加強(qiáng)制度建設(shè)，督促幫助有關(guān)部門(mén)規(guī)范管理，注重發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的治本功能。這些成績(jī)的取得，主要得益于省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)；得益于全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；得益于各有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合與人民群眾的支持和參與；得益于執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作戰(zhàn)線(xiàn)同志們的共同努力。該投訴反映的問(wèn)題最終得到妥善解決，有力維護(hù)了外來(lái)投資者的合法權(quán)益。主要抓了以下工作：一是健全機(jī)構(gòu)，構(gòu)建投訴受理網(wǎng)路。市國(guó)稅局開(kāi)展以“服務(wù)零距離、辦事零差錯(cuò)、管理零疏漏、效能零投訴”為切入點(diǎn)的效能建設(shè)政風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。郎溪縣紀(jì)委監(jiān)察局積極主動(dòng)工作，自立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃效能監(jiān)察項(xiàng)目。第四，完善投資環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)聯(lián)系制度。我們將市廣播電臺(tái)“百姓熱線(xiàn)”欄目作為傳遞政府信息、解決市民訴求的重要窗口，整體推進(jìn)機(jī)關(guān)單位的效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。截至到今年9月底，市、縣兩級(jí)效能辦組織開(kāi)展較大規(guī)模的明查暗訪活動(dòng)40余次，通報(bào)批評(píng)215個(gè)單位336人次，其中誡勉教育127人，效能告誡19人。今年上半年，市效能辦把明查暗訪活動(dòng)向行政執(zhí)法和行政管理的具體環(huán)節(jié)延伸，將有關(guān)單位受理、辦理群眾投訴過(guò)程、貫徹省委、省政府關(guān)于節(jié)能減排有關(guān)規(guī)定等作為明查暗訪的重點(diǎn)，著力探索發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的新途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)以來(lái)，各類(lèi)媒體共播發(fā)效能建設(shè)稿件1600多篇（件），各級(jí)各單位編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)1410期，開(kāi)辟效能建設(shè)專(zhuān)欄1500多個(gè)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)1000余條，各級(jí)各單位干部職工撰寫(xiě)心得體會(huì)文章3100余篇。全年共參加公務(wù)員錄用、市直事業(yè)單位招錄人員、“三支一扶”對(duì)象、軍轉(zhuǎn)干部安置和職稱(chēng)考試、中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)定等監(jiān)督十余次。二是根據(jù)市政府第13次常務(wù)會(huì)議研究決定，調(diào)整充實(shí)了市招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)和辦公室成員，重新明確了市招投標(biāo)中心的單位性質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。目前，清理工作正在緊張有序地進(jìn)行。二是認(rèn)真開(kāi)展了工業(yè)用地招拍掛執(zhí)法監(jiān)察。檢查組通過(guò)查閱相關(guān)資料及數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)地察看民生工程實(shí)施項(xiàng)目、走訪部分城鄉(xiāng)群眾、聽(tīng)取工作情況匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等形式進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查，對(duì)民生工程項(xiàng)目具體實(shí)施中存在的五個(gè)主要困難和問(wèn)題，提出了相應(yīng)的工作建議。春節(jié)到了，感謝大家對(duì)我工作的支持，給大家拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意、闔家幸福，開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作再創(chuàng)新輝煌！副書(shū)記在執(zhí)法監(jiān)察推進(jìn)會(huì)講話(huà)這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省執(zhí)法監(jiān)察工作會(huì)議精神，回顧和總結(jié)近些年來(lái)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作的情況，研究和部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察工作不斷取得新成效。六是刻苦學(xué)習(xí)的精神。要團(tuán)結(jié)，要和諧，少一點(diǎn)兒嫉妒。三是艱苦奮斗的精神。大家要向先進(jìn)看齊，學(xué)