【正文】 業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年增加；二是農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，牽引力不大。近年來，各村都相繼建設(shè)了一批為民服務(wù)的小型加工房。 　四、對策和建議 　要堅持富民為先，千方百計增加農(nóng)民收入。二是要依靠科技，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。 要以點(diǎn)示范，凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。一是加強(qiáng)外出務(wù)工的組織引導(dǎo)。根據(jù)常委會工作安排，今年35月，市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會同研究室和政府有關(guān)部門圍繞全市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。政府各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)會議精神，從各自職能出發(fā)，深入農(nóng)村開展調(diào)研，針對群眾所思所想制定扶持政策，建立工作責(zé)任制，狠抓措施落實(shí)，積極支持和保障新農(nóng)村建設(shè)。加大投入力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件明顯改善。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全村民自治機(jī)制，堅持民主議事，認(rèn)真落實(shí)“四民主、兩公開”制度，維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和繁榮。建設(shè)社會主義新農(nóng)村事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)建設(shè)和諧社會、全面實(shí)現(xiàn)小康的大局，是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升發(fā)展水平。健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極組織農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，取消一切限制性規(guī)定，為農(nóng)民工提供平等的待遇和政策環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作，加大對薄弱縣鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度，促其加快發(fā)展步伐。近期應(yīng)下氣力解決群眾“看病難、就學(xué)難、養(yǎng)老難”等社會熱點(diǎn)問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的法制建設(shè)，加大普法宣傳和綜合治理力度，提高農(nóng)村基層干部運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力，增強(qiáng)農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長的動力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，我國現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。農(nóng)民富,萬家富。 在本次調(diào)查中，也由于我們資金、設(shè)備等資源的缺乏，導(dǎo)致調(diào)查中出現(xiàn)了資金缺乏、圖像材料不清晰等問題。因此“三農(nóng)”問題得不到有效解決,我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù),快速,穩(wěn)定發(fā)展必然會受到影響。從中央到地方，對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。二、調(diào)查地點(diǎn)：***鎮(zhèn)[地處岳陽縣南部，東接步仙鄉(xiāng)，南與汨羅市三江鄉(xiāng)接壤，西鄰長湖鄉(xiāng)、新墻鎮(zhèn)，北連筻口鎮(zhèn)、楊林鄉(xiāng)，榮公公路、柏鳳公路穿插境內(nèi)，十宏公路南北貫穿全境。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負(fù)擔(dān)，防止一刀切、強(qiáng)迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。要按照公共財政的原則，建立支農(nóng)投入的長效機(jī)制，著力提高對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公益性事業(yè)的保障能力，擴(kuò)大公共財政對農(nóng)村的覆蓋范圍。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，采取有力措施，扶持有條件的龍頭企業(yè)加快發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村中介組織建設(shè)，鼓勵企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查研究，及時了解新情況，研究新問題，探索新辦法。當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)需要上的項(xiàng)目較多，但縣鄉(xiāng)政府財力有限，多數(shù)村級組織集體經(jīng)濟(jì)薄弱、運(yùn)轉(zhuǎn)困難，因此辦事缺錢的難題亟待破解；三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)民收入的主要來源，目前生產(chǎn)成本持續(xù)攀高，市場風(fēng)險逐步加大，農(nóng)民依靠種養(yǎng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小，缺乏可靠的保障機(jī)制等困難；四是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，提高精神文明程度，新農(nóng)村建設(shè)的治理機(jī)制日趨完善。今年，我市繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)，蔬菜、畜牧、林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長勢頭；加大政策扶持和招商引資等工作力度，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，龍頭企業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的帶動力進(jìn)一步增強(qiáng)；繼續(xù)實(shí)施“6521”工程，采取多措并舉，促進(jìn)了農(nóng)民增收。今年以來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級政府和有關(guān)部門把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為破解“三農(nóng)”問題的總抓手，認(rèn)真貫徹中央指示精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，采取有力措施強(qiáng)化“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)加快發(fā)展。為農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，為農(nóng)民增收開辟新途徑。要轉(zhuǎn)移農(nóng)民，拓寬增收領(lǐng)域。一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。要抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題，而不能從根本上解決他們的“致富”問題。ⅹⅹ鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、畜牧產(chǎn)品是其三大經(jīng)濟(jì)支柱。三、存在的主要問題共有ⅹⅹ個行政ⅹⅹ個村民小組，ⅹⅹ戶，ⅹⅹ人。這便是團(tuán)隊的力量吧，本次社會實(shí)踐又一次讓我看到了團(tuán)隊的偉大。新農(nóng)村建設(shè)以來，在國家政策的扶持下，各級鄉(xiāng)政府還是為農(nóng)村的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)的。感覺傳統(tǒng)的生活方式餓不死自己就滿足了。但最為一個大學(xué)生我想就教師斷檔這個問題而言，我們還是有部分解決能力的，我們可以在各地了解情況后，通過學(xué)院愛心社，學(xué)校志愿者協(xié)會等學(xué)生組織，展開定期的支教活動，了解當(dāng)?shù)氐臓顩r，讓更多的人參與進(jìn)來，最終以尋求最好的解決方法；教育決定一個人的觀念，新農(nóng)村要想進(jìn)一步發(fā)展，觀念的轉(zhuǎn)變時勢在必行的，教育便是觀念改變的根基，而全民教育便要從娃娃抓起。而有些私下的口頭方式的互傳容易導(dǎo)致政策的誤傳，雖然調(diào)查過程中沒有對此類問題做進(jìn)一步了解，但感覺是新農(nóng)村建設(shè)中一個小的隱患。四、幾點(diǎn)建議強(qiáng)化干部隊伍素質(zhì)教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓好落實(shí)；加強(qiáng)制度建設(shè)，健全管理責(zé)任機(jī)制；鞏固壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，推動村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展；廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富群眾文化生活；加大政府對經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度，為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。通過整治，目前各村主干道路基本上達(dá)到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn)，主要河道基本實(shí)現(xiàn)無殺草、無漂浮物，村莊面貌有了一個改頭換面的變化。成立村莊規(guī)劃工作組，負(fù)責(zé)規(guī)劃工作，落實(shí)了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃，做到科學(xué)合理，重點(diǎn)明確，方案規(guī)范，布局得當(dāng)。為了進(jìn)一步做好災(zāi)后重建規(guī)劃，市在規(guī)劃提出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)約集約利用土地，采用新型節(jié)能、環(huán)保材料，適用實(shí)用科學(xué)技術(shù)；優(yōu)先解決村民住房及生命線工程，對房屋倒塌、嚴(yán)重破壞的住房，應(yīng)妥善安置，尤其要安排今冬的生產(chǎn)生活問題，在年5月份之前重新建設(shè)，對供水、供電等設(shè)施，年12月份之前，恢復(fù)到可使用程度，以保證受災(zāi)群眾的正常生產(chǎn)、生活秩序；政策扶持和災(zāi)后自救是恢復(fù)重建的關(guān)鍵，要做到明確責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳、緊張有序，加強(qiáng)公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量不斷提高。基層村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加快農(nóng)村道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主要道路水泥(油)化，背街小巷硬化。標(biāo)明災(zāi)后重建的各鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、中心村與基層村；反映其恢復(fù)重建類型，即原址建設(shè)與異地建設(shè)；且標(biāo)注其安置規(guī)模（人口規(guī)模與用地規(guī)模）與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。對資金總規(guī)模進(jìn)行分析，對異地安置的進(jìn)行方案比選，提出建設(shè)性意見。按照縣（市、區(qū)）城、建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、重點(diǎn)中心村、基層村五個層次劃定村鎮(zhèn)層級。期間必須完成分析研究與數(shù)據(jù)匯總。第一階段為前期準(zhǔn)備和初步方案制定階段，各縣市規(guī)劃工作小組赴現(xiàn)場開展工作，完成農(nóng)村居民點(diǎn)選址布局等方面的初步規(guī)劃方案。嚴(yán)格按照農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃實(shí)施恢復(fù)重建項(xiàng)目，堅持以原址建設(shè)為主，異地建設(shè)為輔，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃期內(nèi)目標(biāo)、任務(wù)和政策措施要明確具體，具有可操作性。第二階段為方案調(diào)整與修改階段，各縣市規(guī)劃工作小組提交初步規(guī)劃方案。適應(yīng)災(zāi)后生產(chǎn)力布局調(diào)整，科學(xué)引導(dǎo)縣（市、區(qū)）域人口合理分布。依據(jù)本年度過冬、三年重建的基本要求，制定重建規(guī)劃目標(biāo)。劃出地震受災(zāi)范圍（按災(zāi)害評估分重災(zāi)、中度受災(zāi)與輕度受災(zāi)劃分）。市村莊建設(shè)以中心村、基層村兩個層次為主。