書(shū)記在衛(wèi)生改革座談會(huì)發(fā)言與書(shū)記在衛(wèi)生整治復(fù)審會(huì)發(fā)言匯編-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）和《XX－XX年深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。對(duì)在醫(yī)療上缺乏支持能力的公民，政府有義務(wù)基于人道主義精神，通過(guò)一定的制度，在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療等方面為公民提供公共產(chǎn)品，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生公益性質(zhì)。三是要堅(jiān)持人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。各地、各有關(guān)部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展投入這一重大機(jī)遇，認(rèn)真謀劃衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。其中，中央財(cái)政每人補(bǔ)助40元，省以下財(cái)政每人補(bǔ)助40人，參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)20元。“新農(nóng)合”基金是農(nóng)民的保命錢(qián)，各地、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格基金財(cái)會(huì)管理，完善基金運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)基金使用審核和監(jiān)管，要在保障基金不透支的前提下，年度基金結(jié)余不得超過(guò)當(dāng)年籌資總額的15％。城市要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，有效利用衛(wèi)生資源，加快完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督，搞好衛(wèi)生綜合執(zhí)法，進(jìn)一步打擊非法行醫(yī)。要繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)，探索建立以質(zhì)量、效率、費(fèi)用等為主要內(nèi)容的醫(yī)院管理評(píng)價(jià)體系。各地、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真解決好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，采取有效措施，把關(guān)系民生的衛(wèi)生事業(yè)做好。（三）要加強(qiáng)自身建設(shè)。我都完全同意，希望大家按照會(huì)議安排，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作，要求市愛(ài)衛(wèi)辦在4月20日以前對(duì)我縣進(jìn)行前期復(fù)審。今年的“創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審”工作涵蓋了市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、食品安全、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等12個(gè)大的檢查項(xiàng)目，59個(gè)小項(xiàng)，滿(mǎn)分為150分。做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作是迎接省市復(fù)審的前提條件和重要基礎(chǔ)，目前距離市級(jí)復(fù)審時(shí)間僅剩二十余天，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)繁重，有效工作時(shí)間非常緊迫。工作要求上必須突出一個(gè)“嚴(yán)”字，就是要嚴(yán)格對(duì)照《省衛(wèi)生縣城檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)存在問(wèn)題全面自查，做到要求事項(xiàng)不缺一件、必備資料不漏一份、規(guī)定數(shù)量不少一個(gè)，哪個(gè)方面松懈就重點(diǎn)改進(jìn)，哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)，并有針對(duì)性地提出補(bǔ)救措施，一絲不茍抓好整改，決不能在省市復(fù)審時(shí)再出現(xiàn)問(wèn)題。“明”就是各相關(guān)部門(mén)和單位都要明確工作職責(zé)、明確標(biāo)準(zhǔn)要求、明確完成時(shí)限，加大力度，各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。（二）著力抓好協(xié)調(diào)配合。復(fù)審工作各督導(dǎo)組要切實(shí)負(fù)責(zé)，采取重點(diǎn)抽查、全面檢查、明查暗訪等方法，加強(qiáng)督促檢查，既要發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立正面典型，更要曝光和處理反面典型。同志們，省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)審是換屆后各級(jí)新班子面臨的一場(chǎng)硬仗，更是對(duì)我們精神風(fēng)貌、工作能力、干事作風(fēng)的一次集中展示和考驗(yàn)，復(fù)審順利與否事關(guān)形象，事關(guān)縣委、縣政府對(duì)各位的評(píng)價(jià)。制度建設(shè)是最具長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的舉措。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位要主動(dòng)與所在社區(qū)結(jié)對(duì)共建，開(kāi)展結(jié)對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)，同時(shí)根據(jù)路段分工，開(kāi)展好衛(wèi)生秩序的協(xié)查工作。當(dāng)前，省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)審和全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治正處于關(guān)鍵階段，勁可鼓不可懈、氣可聚不可散、力可增不可減?？h創(chuàng)衛(wèi)辦是迎接省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)審和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的直接責(zé)任單位，要切實(shí)負(fù)責(zé)，指導(dǎo)落實(shí)好《工作方案》確定的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，確保整治和復(fù)審工作順利推進(jìn)。（二）工作標(biāo)準(zhǔn)上要“嚴(yán)”要“高”。因此，全縣上下一定要提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力以赴做好迎接省市復(fù)審工作。反觀當(dāng)前我縣工作，無(wú)論是環(huán)境衛(wèi)生面貌，還是城鄉(xiāng)管理水平、體制機(jī)制建立等，都與“省級(jí)衛(wèi)生縣城”這個(gè)稱(chēng)號(hào)差距甚遠(yuǎn)、格格不入，如果再不改變，勢(shì)必會(huì)丟掉“省級(jí)衛(wèi)生縣城”這一榮譽(yù)。近年來(lái)，在全縣各級(jí)各部門(mén)的不懈努力下，我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯改觀，兩次順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)審檢查，但同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的問(wèn)題依然突出，剛才會(huì)議上播放的暗訪錄像，盡管是個(gè)別鎮(zhèn)、個(gè)別區(qū)域存在的問(wèn)題，但在其他鎮(zhèn)和一些區(qū)域也不同程度的存在，甚至在有些方面還很?chē)?yán)重，主要表現(xiàn)在：縣城中“亂搭亂建、亂停亂放、亂堆亂倒、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂掛”等“十亂”現(xiàn)象呈蔓延趨勢(shì)；集鎮(zhèn)街道商販攤點(diǎn)亂擺、占道經(jīng)營(yíng)，污水橫流，垃圾亂堆；村組出入道路兩側(cè)垃圾成堆，臭氣熏天，污泥、家畜糞便到處都是，柴草亂垛，私搭亂建現(xiàn)象普遍；一些單位責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理松弛、監(jiān)管不力；城區(qū)出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等個(gè)別區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理權(quán)限不明，責(zé)任不清，單位間相互推諉扯皮；就城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，尤其是縣城出入口、國(guó)道、省道沿線的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，群眾經(jīng)常反映、意見(jiàn)很大，但是一些單位卻依然麻木不仁，熟視無(wú)睹。要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，維護(hù)衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，加大對(duì)衛(wèi)生基本建設(shè)的扶持力度。（一）要把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為民生的一件大事來(lái)抓。國(guó)家關(guān)于公立醫(yī)院改革總的要求是：增加政府投入，落實(shí)財(cái)政保障政策，逐步取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，增強(qiáng)公共服務(wù)功能，體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)公平。（四）要以保障公共衛(wèi)生安全為目標(biāo)，加大疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。（三）要以基本衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)為基點(diǎn)，加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)
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