【正文】 的旅游方式。最初的鄉(xiāng)村旅游者主要是國際游客，這些旅游者不再到那些傳統(tǒng)的旅游熱點，而是到一些比較偏僻落后甚至是尚未開發(fā)的地方去旅游而且樂此不疲。這些尚未開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游地大多數(shù)都位于偏僻的地方，尤其是在中國的西部以及那些老少邊窮的地方，那些地方農業(yè)經濟不發(fā)達、工業(yè)落后、交通不便，因而不為外界所知。如郎德苗寨、石板寨、鎮(zhèn)山村等，旅游成了這些村寨經濟發(fā)展的支柱。這種以觀光度假為目的的國外游客大多數(shù)是來自經濟發(fā)達的都市，收入水平比較高。在國內客源市場上，許多游客對于農業(yè)生產活動很有興趣。還有一些民俗活動也有很高的旅游開發(fā)價值。為了方便游客住宿，在青石寨外圍建立起洋樓，往日走在鄉(xiāng)間的小路上，耳邊到處可以聽見山歌對唱。必須按照可持續(xù)發(fā)展的原則和要求，追求旅游的生態(tài)效益、環(huán)境效益和經濟效益的統(tǒng)一。一、村情現(xiàn)狀xx村位于新集鄉(xiāng)西南部,距鄉(xiāng)政府14公里，地處黃土高原丘陵溝壑區(qū),山川塬兼有，共轄6個村民小組，共387戶1687人，其中貧困戶285戶1176人，%。二是貧困程度深。一半以上的村民以傳統(tǒng)種植為主，農業(yè)生產自給自足，缺乏像樣的主導產業(yè)，產業(yè)化服務體系不夠健全，農民收入主要依靠種植經濟作物和外出務工。積極爭取項目資金，做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎工作，不斷加快環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境，提高農民生活質量，對于解決群眾生產生活難題、加快農村社會快速發(fā)展意義重大、影響深遠。五是村級民主是和諧之“本”。三是把農村黨員技術培訓作為更新觀念的引擎。 財務制度不完善。有的村財務原始憑證不規(guī)范，無經手人，無證明人，無事由，無審批人簽。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票，年終將帳本和單據(jù)用報紙一包，隨便亂丟。且相當一部分村財務會員文化水平低，知識面窄，業(yè)務素質差，缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力，因而在實際操作中漏洞百出，難以起到監(jiān)督管理財務的作用。一是缺乏內部監(jiān)督，村級會計大多是村干部，無法獨立行使職權，不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。同時，要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》，嚴格執(zhí)行財經紀律，增強法制觀念。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力，并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗，監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。財政所應依據(jù)有關政策、規(guī)定，分析測算村級當年預算收支情況，形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達，村級必須遵照執(zhí)行，并定期向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。同時，對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。姚河鄉(xiāng)自1989年開始，一直是省委辦公廳扶貧聯(lián)系點，今年5月21日至22日，省委張寶順書記深入我鄉(xiāng)梯嶺村、馬石村走訪，與老百姓同吃同住同勞動，向基層問需問計問民生。XX年人均純收入5100元。四是各村班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強，為群眾辦事的激情高。xx市xx縣夏橋鎮(zhèn)龍王廟村，xx市xx區(qū)十河鎮(zhèn)大周村，xx市xx區(qū)榴園村，房屋整齊有序，村容整潔清爽，基礎設施完善，公共服務俱全，產業(yè)結構突出。園藝村整體風格依山而建、傍水而居，隨行就勢，錯落有致，十里桃花穿于其中，村莊與環(huán)境渾然一體，相映成輝，好一幅江南田野鄉(xiāng)村風光圖。護城河龍舟文化廣場原來是臟亂差的地方，護城河污染嚴重，通過政府大膽探索、大膽投入，變成了現(xiàn)如今中心廣場，大型噴泉與超大型led顯示屏遙相呼應，背后徽式建筑與林立在河岸邊的大鼓相映成趣，造就了現(xiàn)代化的文化廣場。三、姚河下一步美好鄉(xiāng)村建設思路在參觀全省其他美好鄉(xiāng)村建設示范點后，看到各地政府和群眾正鼓足干勁、如火如荼在推進美好鄉(xiāng)村建設，深感建設美好鄉(xiāng)村正當時。六要圍繞鄉(xiāng)村文化與景觀建設相結合，保持原有的歷史古跡，挖掘文化內涵，放大古跡效應，凸顯村莊文化底蘊。五是擴大百合等中藥材種植，使之成為群眾增收的重要方式。通過“一線兩點”帶動“面”上的沈橋村、馬石村、香爐村、龍王村整體提升，打造姚河、梯嶺、沈橋、馬石四個中心村莊，按照創(chuàng)建示范村、打造精品村、改造自然村的梯次培育體系，分層次、分階段推進村莊建設、環(huán)境整治、社區(qū)建設、產業(yè)提升和服務提升“五大工程”，逐步形成“點”有特色、“線”有亮點，“面”有規(guī)模的整體協(xié)調和諧“美好鄉(xiāng)村”建設新格局，以8年作為規(guī)劃年限，按照“前兩年選點突破抓示范、中間三年延伸擴面見成效、后三年鞏固提升全覆蓋”的總體要求，采取抓點、連線、成片的推進方法，確定近期、中期、遠期工作目標。村干部年度工資經村兩委集體評議，報主管部門審核，經黨委、政府審批才能發(fā)放。(3)到市、區(qū)、鄉(xiāng)開會辦事車費按規(guī)定報銷：村支部書記、村主任：800元/年，村兩委副職干部600元/年。1村內爭取項目資金，嚴格禁止村內為他人提供方便，開具收款收據(jù)，借用村內集體銀行賬戶過渡，進行存入和支出現(xiàn)金，套取國家集體資金為個人所有。對村內各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應拒絕審批報銷。村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考核，提高業(yè)務素質和財務管理水平。各項收據(jù)手續(xù)不健全、內容不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的，要堅持原則，出納有權拒付。八、財務收支預算制度村級財務收支預算應嚴格做到先算后用，以收定支，合理使用現(xiàn)金，勤儉節(jié)約的原則，確保村內資金正常運轉。九、票據(jù)管理制度村內收款收據(jù)一律由經營管理站統(tǒng)一管理，禁止村內購買白條收款收據(jù)使用。否則，按審計結論執(zhí)行。村內各項收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經營管理站記賬服務中心進行保管，并辦理有關交接手續(xù)。必須?？顚Ｓ茫l(xiāng)榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作他用。民主理財小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進行處理。五、現(xiàn)金管理制度村報賬員(出納)管理村內現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出，其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯誤，并及時核查糾正。(2)501元至XX元(含XX元)由村主任、支部書記會簽。市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災資金的管理：救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實行專賬管理，嚴格做到專款專用，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。村干部補貼按照村級財務管理制度有關規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。各項收支憑據(jù)要及時記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。三是加強黨的建設，推進現(xiàn)代農村建設步伐。一是圍繞茶產業(yè)念好茶經，加大中低產茶園的改造，提質增效，打造國禮名茶之鄉(xiāng)。二要深入開展“三清”、“四拆”、“五化”，清垃圾、清雜物、清污泥，拆除危舊房屋、豬圈、旱廁、院墻，實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、道路亮化、環(huán)境美化和公共設施配套化。如：榴園村實施的“黨員致富工程”，開展黨員志愿服務活動，推行村干部“流動票箱”管理試點，實行村干部獎勵性工資政策，村“兩委”班子和黨員隊伍得到了加強。阜陽xx縣城北新區(qū)水系整治、防洪工程，xx市xx縣大浦實驗區(qū)，馬鞍山xx縣護城河龍舟文化廣場，給人耳目一新的感覺。這些示范點無一不是嚴格執(zhí)行規(guī)劃，既有村莊房屋規(guī)劃，更有產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，既形成了主導產業(yè)促進農民致富，又改善了群眾的生產生活環(huán)境。xx市xx縣灣沚鎮(zhèn)魯村、xx縣大浦新農村試驗區(qū)。四是6個村中僅有馬石、沈橋、梯嶺、姚河四個村有相對集中的中心村莊，但規(guī)模不大，基礎設施落后。近日，在省委副秘書長、辦公廳主任閔光輝同志親自關心下，省委辦公廳機關黨委帶領姚河鄉(xiāng)黨政主要負責人和辦公廳在姚河掛職干部及姚河鄉(xiāng)所轄6個村黨組織書記赴全省美好鄉(xiāng)村建設示范點阜陽、亳州、淮北、蕪湖、馬鞍山等地考察調研。符合報考會計職稱條件的，可以參加考試，不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質，產生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。對審計查出的問題，要根據(jù)情節(jié)嚴重，依法對責任人進行處理，觸犯刑律的，應追究法律責任。二是嚴格管理制度。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能，由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。農村財力人員大都文化不高，未受過專業(yè)培訓，政策水平和業(yè)務知識差，連起碼的會計基礎知識、財經政策、法規(guī)都不懂，記賬時漏洞百出、笑話連編。因而，對農村財務管理沒有引起足夠重視，滋生和助長了某些違法亂紀行為。特別是一些經濟狀況較差或較好的村，問題尤為突出，支出結構既不合理也不合法。財務收支無預算。賬薄設置不規(guī)范。關于鄉(xiāng)村級別財務管理調研報告近年來，我鄉(xiāng)十分重視農村財務管理，把它視