【正文】 排的合理性、機(jī)械設(shè)備的適用性 、 材料檢測(cè)的規(guī)范性、工期內(nèi)進(jìn)度計(jì)劃以及確保安保、質(zhì)保體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)制度和措施等提出修改完善的意見。 完善石方爆破專項(xiàng)方案、及安全操作規(guī)程 。 爆破指揮人員發(fā)信號(hào)不及時(shí)或警戒距離太近 。 作業(yè)或閑雜人員站在運(yùn)碴車架駛室外腳踏板上 ， 造成的意外墜落事故 。 作業(yè)人員在挖機(jī)旋 轉(zhuǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)造成的傷害事故 。 B 級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)，包保領(lǐng)導(dǎo)每月至少到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo) 3 次。 監(jiān)理站結(jié)合監(jiān)理例會(huì)召開月度安全質(zhì)量分析會(huì)議和月度安全風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)議。 （ 5）對(duì)所管工程各工點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行日常檢查， 將檢查情況納入監(jiān)理月報(bào)。 二、其他部門主要職責(zé) 辦公室主要職責(zé) （ 1）及時(shí)收集、了解監(jiān)理站安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)工作中的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)管理氛圍。全年風(fēng)向有明顯季節(jié)變化，春、夏為東南偏南風(fēng)，秋為北風(fēng)、東北風(fēng)，冬為西北風(fēng)。冬季受北方冷空氣控制，以寒冷少雨天氣為主；夏季受副熱帶高壓控制，天氣炎熱；春秋季是季風(fēng)交替時(shí)期，天氣冷暖多變、干濕相間。 2）氣象資料 XX 市地處中緯度地區(qū)，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛。成因主要為沖海長(zhǎng)沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 4 積、海沖積，上海境內(nèi)局部為沖積及湖沼積，具有海陸相相互交替沉積的特點(diǎn)，地層巖性變化較大，工程地質(zhì)條件較差。 （ 12）經(jīng)批準(zhǔn)的本標(biāo)段實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。 （ 3） 原 鐵道部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)工作的通知》（鐵建設(shè) [2021]171號(hào)）。 按照共同參予、分級(jí)管理的原則，監(jiān)理站成立安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，建立動(dòng)態(tài)安全風(fēng) 險(xiǎn)工點(diǎn)管理臺(tái)帳，將承擔(dān)的所有工點(diǎn)全部納入安全風(fēng)險(xiǎn)管理。 （ 7）鐵建設(shè)【 2021】 189 號(hào)文《鐵路大型臨時(shí)工程和過渡工程設(shè)計(jì)暫行規(guī)定》。全線地形平坦，地勢(shì)開闊，海拔標(biāo)高 ～ 。除長(zhǎng)江外，其余河流多以儲(chǔ)水為主，流速緩慢，地表水被工業(yè)及生活廢水污染嚴(yán)重，經(jīng)水質(zhì)分析表明基本對(duì)硅無侵蝕性。多年平均降水量，歷年最大降水量 (1952 年 )，歷年最小降水量 (1978 年 )。全年相對(duì)濕 度80%。 參加 滬寧城際鐵路公司 組織的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)，根據(jù)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境、施工工藝和安全風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí)等，編制安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確安全風(fēng)險(xiǎn)管理部門及專職安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員。 （ 4）建立監(jiān)理站安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)臺(tái)帳，并結(jié)合工程實(shí)際情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)臺(tái)帳。 第四章 風(fēng)險(xiǎn)管理制度 一、安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì) 議制度 監(jiān)理站建立管段工程安全風(fēng)險(xiǎn)周總結(jié)、月度統(tǒng)計(jì)分析和月度安全質(zhì)量分析制度。 二、安全風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包保制度。 （ 2）專業(yè)檢查 A 級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)每周 1 次， B 級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)，每旬 1 次， C 級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)每半月 1 次， D 級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)一點(diǎn)每月 1 次。 對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行交底制度 ， 責(zé) 任層層落實(shí)到人 。 對(duì)施工便道及時(shí)修整及維護(hù)確保安全暢通 。 保管不當(dāng)?shù)睦坠芎推渌?。 加強(qiáng)爆破器材管理制度的實(shí)施 。 向承包單位書面提供原始基準(zhǔn)點(diǎn) ， 基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程的方位和數(shù)據(jù)，督促施工方進(jìn)行導(dǎo)線復(fù)測(cè)工作 ， 全面恢復(fù)中線并固定路線主要控制樁 ， 并予以復(fù)核 ， 恢復(fù)中線時(shí)應(yīng)注意與結(jié)構(gòu)物中心 ， 相鄰施工段的中線閉合。 （ 5） 對(duì)風(fēng)化破碎巖體 ， 為保證施工中邊坡的穩(wěn)定和邊坡防護(hù)的施工作業(yè)應(yīng)采用階梯式進(jìn)行開挖 ， 按設(shè)計(jì)要求高度設(shè)置平臺(tái) ， 形成階梯邊坡 ， 采用人工刷坡法從上而下清除邊坡上的危石和浮石 。 （ 3） 檢查爆破器材出廠合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告 ， 以及爆破模擬試驗(yàn)結(jié)果對(duì)失效及不符合技術(shù)條件要求的不得使用 。 在雨期施工時(shí) ,路基頂面應(yīng)有路拱、防止積水 ， 邊坡上應(yīng)做臨時(shí)泄水槽 ， 在填挖交界處 ， 設(shè)一些臨時(shí)排水溝 ， 以便雨水集中排出 ， 雨季過后、對(duì)于被水沖毀的部分邊坡 ， 及時(shí)填土夯實(shí) 。 （ 2） 錨桿護(hù)坡施工 ， 鑿巖機(jī)鉆孔應(yīng)盡量垂直于巖層傾角 ， 鉆至穩(wěn)定巖層區(qū) ， 將錨桿長(zhǎng)沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 10 插入 ， 用水泥沙漿錨固 ， 使坡面巖體和有下滑可能的巖石與基巖連成整體 。 灌注樁施工的特殊作業(yè)人員、電工、電焊工、樁工等上崗證及時(shí)報(bào)監(jiān)理審查。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電及防護(hù)要求按《施工臨時(shí)用電監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行 。 5）登高檢查維修時(shí) ， 工具和其他物件應(yīng)放在工具包內(nèi) ， 嚴(yán)禁向下隨意拋物。 4）起重吊裝應(yīng)遵守“十不準(zhǔn)”“十不吊”規(guī)定 :“十不準(zhǔn)”無證不操作 ， 酒后不準(zhǔn)操作 ， 外人不準(zhǔn)坐駕駛室 ， 吊鉤不準(zhǔn)過人頭 ， 作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)上下人 ， 吊物時(shí)不準(zhǔn)長(zhǎng)時(shí)間懸空 ，操作時(shí)不準(zhǔn)閑聊、打瞌睡安全裝置不準(zhǔn)當(dāng)開關(guān)使用 ， 升降、變幅、旋轉(zhuǎn)三個(gè)動(dòng)作不準(zhǔn)同時(shí)開動(dòng) ， 工作時(shí)不準(zhǔn)調(diào)整機(jī)器。 6）所吊運(yùn)的物體吊點(diǎn)位置正確 ， 綁扎固定牢固 ， 所配套的卸口、鋼絲繩、吊鉤保險(xiǎn)等安全設(shè)施能滿足安全施工要求。 腳手架搭設(shè)時(shí)不規(guī)范操作 ， 施工程序未實(shí)施驗(yàn)收 。 1提升機(jī)械用料斗澆搗混凝土?xí)r，指揮扶斗人員與吊機(jī)司機(jī)配合不密切、或配合失誤。 應(yīng)提供鋼管、扣件質(zhì)保證明 ， 實(shí)施分級(jí)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收 。 施工臨時(shí)用電線路必須規(guī)范，實(shí)行一機(jī)一閘、一漏、一箱用電制。 督促總承包單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行 ， 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ， 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 ， 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 ， 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全施工技術(shù)交底制度、工地臨時(shí)用電管理制 度、設(shè)備的安裝拆卸、運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、自檢驗(yàn)收等管理制度。 審查施工單位進(jìn)場(chǎng)大、中型施工機(jī)械設(shè)備一覽表及合格證 ， 對(duì)吊車、塔吊、爬模、滑模、龍門吊、架橋機(jī)、跨墩式龍門吊等提升機(jī)械 ， 施工單位必須提供經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后出具的檢測(cè)報(bào)告和合格證明。 （ 3） 督促施工單位分階段進(jìn)行自查自評(píng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)理工作中 ， 若發(fā)現(xiàn)施工單位有違反國(guó)家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程的行為 ， 應(yīng)及時(shí)制止并采取以下措施 ： 1）發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重冒險(xiǎn)作業(yè)和嚴(yán)重安全事故隱患的 ， 應(yīng)責(zé)令其暫時(shí)停工進(jìn)行整改 。 4）腳手架的基礎(chǔ)應(yīng)根據(jù)腳手架及模板的支架的搭設(shè)高度、承 載要求、土質(zhì)情況及現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 （ GB502021）。 11）腳手架作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求不得超載、不得將模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土和沙漿的輸送管等固定在腳手架上。安裝人員應(yīng)系好安全帶。 4）冷拉鋼筋時(shí) ， 當(dāng)鋼筋拉直時(shí)人員必須離開 ， 禁止橫跨或碰撞鋼筋。 （ 4） 混凝土澆筑 1）使用平板振動(dòng)器或振搗棒的作業(yè)人員 ， 要穿膠鞋、戴絕緣手套 ， 振搗設(shè)備用電應(yīng)通過三級(jí)配電箱 ， 并裝有漏電保護(hù)器 ， 電源線不得有破皮漏電 ， 夜間施工時(shí) ， 照明要良好。 4）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械 ， 在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn) 合格證明。 單導(dǎo)梁、墩頂龍門架、架橋機(jī)、跨墩龍門架構(gòu)件安裝 ， 未經(jīng)具有法定資質(zhì)的檢測(cè)單位檢驗(yàn)確認(rèn) 。 1作業(yè)平臺(tái)、護(hù)欄及安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施不健全或根本沒有 ， 造成的高空墜落事故。 完善特殊設(shè)備及機(jī)具的檢查、維護(hù)保養(yǎng)制度 ， 加強(qiáng)對(duì)提升機(jī)械、機(jī)具的檢查與維 護(hù)工作 。 審查分包單位的安全資質(zhì) ， 督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。 1 審查工地臨時(shí)用電方案 ,督促施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)施、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、施工機(jī)械、機(jī)具、施工環(huán)境、場(chǎng)內(nèi)環(huán)境、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行 自檢、自查、自檢合格申報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。構(gòu)件運(yùn)輸時(shí) ， 應(yīng)有特制的固定架穩(wěn)定構(gòu)件。 （ 2） 構(gòu)件應(yīng)按吊運(yùn)及安裝次序順序堆放 ， 宜盡量縮短預(yù)應(yīng)力混凝土梁或板的堆放時(shí)間 ， 構(gòu)件堆垛時(shí) ， 應(yīng)放置在墊木上 ， 吊環(huán)向上 ， 標(biāo)志向外。 （ 6） 梁、板安裝高空作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行高空作業(yè)規(guī)定 ， 監(jiān)理安全監(jiān)控應(yīng)著重注意下列幾點(diǎn) ： 1）從事高空作業(yè)人員要定期體檢 ， 經(jīng)醫(yī)生診斷 ， 凡患高血壓、心臟病、貧血 病、癲癇病以及其他不適于高空作業(yè)的 ， 不得從事高空作業(yè)。 大型預(yù)應(yīng)力構(gòu)件頂推安裝安全監(jiān)控要點(diǎn) （ 1）預(yù)制場(chǎng)地在橋端路基上 ， 預(yù)制場(chǎng)地長(zhǎng)度應(yīng)考慮梁段懸出時(shí)反壓段的長(zhǎng)度 ,梁段底板與腹 、 頂 、 板預(yù)制長(zhǎng)度 ， 導(dǎo)梁拼裝長(zhǎng)度和機(jī)具設(shè)備材料進(jìn)入預(yù)制作業(yè)線的長(zhǎng)度 ， 預(yù)制場(chǎng)地的寬度應(yīng)考慮梁段兩側(cè)施工作業(yè)的需要。 （ 8）每根大梁就位后 ， 應(yīng)及時(shí)設(shè)置保險(xiǎn)垛或支撐 ， 將梁固定并用鋼板與先安裝好的長(zhǎng)沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 20 大梁預(yù)埋橫向連結(jié)鋼板焊接 ， 防止傾覆 ， 待全孔大梁安裝完畢后 ， 再按設(shè)計(jì)規(guī)定使全孔大梁整體化 ， 梁板就位后按設(shè)計(jì)要求及時(shí)澆筑接縫混凝土。 （ 5）每根大梁就位后 ， 應(yīng)及時(shí)設(shè)置保險(xiǎn)垛或支撐 ， 將梁固定完并用鋼板與先安裝好的大梁預(yù)埋橫向連接鋼板焊接 ， 防止傾倒。塔吊的金屬結(jié)構(gòu)、軌道及所有電氣設(shè)備的金屬外殼應(yīng)有可靠的接地裝置，接地電阻不應(yīng)大于 4Ω， 并設(shè)立避雷裝置。嚴(yán)禁用于吊裝運(yùn)送人員。 施工機(jī)械電器設(shè)備金屬無接地裝置 ， 照明 ， 動(dòng)力接線不正確等都可能引發(fā)觸電事故。 工地臨時(shí)用電安全監(jiān)理按《工地臨時(shí)用電安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。 （ 9） 作業(yè)前、應(yīng)伸出全部支腿 ， 并在撐腳板下墊方木 ， 支腿有定位銷的必須插上。拆裝人員應(yīng)審戴安全保護(hù)用品 ， 高處作業(yè)時(shí)應(yīng)系好安全帶 ， 熟悉并認(rèn)真執(zhí)行拆裝工藝和操作規(guī)程。 簡(jiǎn)支梁板安裝的安全監(jiān)控要點(diǎn) （ 1）應(yīng)驗(yàn)算構(gòu)件在起吊過程中所產(chǎn)生的應(yīng)力是否符合設(shè)計(jì)要求。 （ 4）輕軌式運(yùn)梁車運(yùn)梁、架橋機(jī)過孔縱移軌道未端均要安裝夾軌器 ， 防止其滑行 ，橫移軌道未端要設(shè)置行程開關(guān)。懸空高處作業(yè)包括 ， 在開放型結(jié)構(gòu)施工 ， 如高處搭設(shè)腳手架 ， 高空臨邊作業(yè) ， 在受限制的高處或不穩(wěn)定的高處作業(yè)、在沒有立足點(diǎn)或沒有牢固立足點(diǎn)的地方作業(yè)等。 長(zhǎng)沙中大 滬通鐵路 Ⅳ標(biāo) 監(jiān)理站 安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 19 （ 2） 梁、板構(gòu)件安裝是橋梁工程中危險(xiǎn)性大 ， 施工難度大 ， 作業(yè)環(huán)境復(fù)雜的分項(xiàng)工程 ， 項(xiàng)目部應(yīng)指派技術(shù)全面、知識(shí)面廣 ， 有多年架橋經(jīng)驗(yàn) ， 具有指揮才能的技術(shù)人員實(shí)行統(tǒng)一指揮。 （ 6） 使用平拖車或超長(zhǎng)拖車運(yùn)輸大型梁板構(gòu)件時(shí) ， 車長(zhǎng)應(yīng)能滿足支承間的距離要求 ，支點(diǎn)處設(shè)活動(dòng)轉(zhuǎn)盤以免搓傷構(gòu)件混凝土。如設(shè)計(jì)規(guī)定、梁、板構(gòu)件的吊點(diǎn)應(yīng)根據(jù)計(jì)算決定 ， 計(jì)算結(jié)果應(yīng)列在專項(xiàng)方案里。 審查施工單位進(jìn)場(chǎng)設(shè)備一覽表及合格證 ， 對(duì)施工單位報(bào)申進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的大中型施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率進(jìn)行審查 ， 施工起重機(jī)械、龍門吊、塔吊、架橋機(jī)、跨墩式龍門吊等應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī) 構(gòu)檢驗(yàn)合格 ， 并出具檢驗(yàn)報(bào)告和質(zhì)量合格證明備案。 1高空作業(yè)必須設(shè)置作業(yè)平臺(tái) ， 臨邊必須設(shè)置護(hù)欄、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施作業(yè)人員必須系好安全帶。 特殊設(shè)備必須執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) ， 由有法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)確認(rèn) 。 提升機(jī)械檢查、維護(hù)不及時(shí) ， 造成制動(dòng)失控 ， 鋼絲繩滑槽、斷絲、扭結(jié)、斷裂等 。 高處作業(yè)防護(hù)、臨邊作業(yè)防護(hù)、攀登作業(yè)防護(hù)、懸空作業(yè)防護(hù)、工地臨時(shí)用電按《安全生產(chǎn)監(jiān)理方案》和相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。 5）無可靠安全防護(hù)時(shí) ， 必須架設(shè)安全網(wǎng) ， 作業(yè)人 員必須系好安全帶并掛好保險(xiǎn)鉤。 8）起吊鋼筋時(shí)規(guī)格、尺寸必須統(tǒng)一，不準(zhǔn)一點(diǎn)吊、吊點(diǎn)必須扎緊。用吊車拆模時(shí)應(yīng)待模板松動(dòng)并栓牢方可起吊 ， 不得硬挖硬拽。 14） 腳手架作業(yè)層上應(yīng)鋪腳手板 ， 臨邊應(yīng)安設(shè)防護(hù)欄桿鋪掛安全網(wǎng) ， 各類工作平臺(tái)臨邊除設(shè)防護(hù)欄桿外 ， 也應(yīng)鋪掛安全網(wǎng)。 7）腳手架和模板支架在搭設(shè)或拆除時(shí) ， 應(yīng)設(shè)立作業(yè)警戒區(qū) ， 并派專人進(jìn)行監(jiān)控 ， 嚴(yán)禁非操作人員入內(nèi)。 施工階段安全巡視監(jiān)理巡視、檢查工作的內(nèi)容 橋梁墩拄、蓋梁施工危險(xiǎn)性大、工序多 ， 巡視、檢查工作的內(nèi)容重點(diǎn)包括以下幾 個(gè)方面。 2）對(duì)多工種交叉作業(yè)時(shí)的安全技術(shù)及防范措施作詳細(xì)交底 。 1 督促施工單位摸清施工區(qū)域內(nèi)的地下管線類別、規(guī)格、埋深深度 ,對(duì)管線采取保護(hù)措施。 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置。 1鋼筋切割作業(yè)必須由熟練工人按操作規(guī)程實(shí)施 ， 切割前鋼筋必須用夾具穩(wěn)固 ， 防止切割過程中鋼筋擺動(dòng) 。 對(duì)提升機(jī)械、滑模爬模必須執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) ， 必須經(jīng)具有法定資質(zhì)的安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)確認(rèn)