【正文】 /516301022021 個(gè)人工作通用標(biāo)準(zhǔn) .............................. ( ) 3 Q/516306 安全監(jiān)督部工作標(biāo)準(zhǔn) 1） Q/516306012021 安全監(jiān)督部工作標(biāo)準(zhǔn) ........................... ( ) 2） Q/516306022021 安全監(jiān)督部部長(zhǎng)工作標(biāo)準(zhǔn) ....................... ( ) 3） Q/516306032021 安全監(jiān)督部安監(jiān)工程師工作標(biāo)準(zhǔn) ................. ( ) 安全工作目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn) Q/516204012021 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司對(duì)安全工作目標(biāo)的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。 推行安全工作目標(biāo)與職工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的辦法，增強(qiáng)廣大職工和職能部室的自我約束力。 2 規(guī)范性引用文件 國(guó)家電力公司頒布的《 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 20210121 國(guó)家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 20210318 3 管理職能 公司經(jīng)理是本企業(yè)的安全第一責(zé)任人 ,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 . 公司行政副職和單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)是自己分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對(duì)分管工作崗位內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 組織并主持企業(yè)安全大檢查，及時(shí)研究解決安全工作中存在的問(wèn)題。 責(zé)成紀(jì)監(jiān)部門(mén)參與有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。 審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工 措施。 保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用 ,確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明條件。 負(fù)責(zé)組織對(duì)重大危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。 參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。 負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。 負(fù)責(zé)本工地職工的安全教育，認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng)。 工地專(zhuān)責(zé)工程師安全職責(zé) 負(fù)責(zé)本工地的安全技術(shù)工作。 班組長(zhǎng)安全職責(zé) 班組長(zhǎng)對(duì)本班組工人在施工過(guò)程中的安全和健康負(fù)責(zé)。 組織本班組工人積極開(kāi)展技術(shù)革新、改善勞動(dòng)條件。負(fù)責(zé)填寫(xiě)安全安施工作業(yè)票，做好安全措施交底，并督促檢查措施執(zhí)行情況。 施工中發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告，愛(ài)護(hù)安全施工設(shè)施，不亂拆亂動(dòng)。 負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械 (機(jī)具 )安全操作規(guī)程 。 在編制、安排施工計(jì)劃及工程施工綜合進(jìn)度時(shí) ,應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點(diǎn)以及均衡循序作業(yè)的要求，安排做好必要的安全措施和環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作。負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。 負(fù)責(zé)宣傳普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識(shí)，并協(xié)助專(zhuān)業(yè)工地設(shè)置急救設(shè)備。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及所屬各單位或工程項(xiàng)目部的安全管理工作。 各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備原則： 公司設(shè)二級(jí)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，即公司級(jí)和分公司或工程項(xiàng)目部級(jí)安監(jiān)部，各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由行政正職主管。 公司安監(jiān)部門(mén)職責(zé)： 組織制訂本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度 ,經(jīng)審定后監(jiān)督執(zhí)行。 統(tǒng)一掌握使用安全獎(jiǎng)金，對(duì)安全工作按規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)懲。 負(fù)責(zé)組織安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考核和專(zhuān)業(yè)工地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗前安全教育培訓(xùn)工作。協(xié)助總工程師組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查工作。 負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)；定期召開(kāi)安全員工作例會(huì)。 5 檢查 與考核 對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和完成情況 ,由主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員 ,結(jié)合部門(mén)的年終總結(jié)進(jìn)行檢查與考核。 公司及工程項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和施工、技術(shù)、安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，應(yīng)由上級(jí)安監(jiān)部門(mén)組織每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全教育、 培訓(xùn)和考試。 對(duì)施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)械，以及職工調(diào)換工種等，必須進(jìn)行適應(yīng)新操作方法、新崗位的安全技術(shù)培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。 2 規(guī)范性引用文件 國(guó)家電力公司頒布的《 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 20210121 國(guó)家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 200O0318 國(guó)家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》 20211227 3 管理職能 安全監(jiān)督部是公司安全生產(chǎn)職能管理部門(mén)，對(duì)公司安全工作例會(huì)制度履行監(jiān)督職能。 安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)例會(huì)：施工企業(yè)安監(jiān)部門(mén)，應(yīng)半年組織一次由下級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的安全網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)例會(huì)，總結(jié)和布置安全監(jiān)督管理專(zhuān)業(yè)工作。 4 管理內(nèi)容與要求 施工企業(yè)及上級(jí)主管單位除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外，還應(yīng)進(jìn)行定期的安全大檢查。 對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)填寫(xiě)“安全隱患整改通知單” 送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收，限期整改。 安全監(jiān)督部負(fù)責(zé) 本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，監(jiān)督公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及職能部門(mén)履行職責(zé)，保證安全工作正常進(jìn)行。 分包單位安全資質(zhì)審查內(nèi)容： 有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)原件； 經(jīng)過(guò)公證的法人代表受權(quán)委托書(shū)； 由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)頒發(fā)的“安全施工合格證”；施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄； 安全施工的技術(shù)素質(zhì)及特種作業(yè)取證情況； 安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備情況； 保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備； 安全文明 施工管理制度?！靶乜ㄗC”嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。班（組）長(zhǎng)即是班（組）兼職安全員。由發(fā)包單位根據(jù)工程量的大小，預(yù)留承包合同價(jià)款的 5%或 510萬(wàn)元作為安全施工保證金。 分包單位承包的工程項(xiàng)目嚴(yán)禁再次分包。 公司及項(xiàng)目部的安監(jiān)部門(mén)是文明施工及環(huán)境保護(hù)的綜合管理部門(mén)，負(fù)責(zé)制訂文明施工及環(huán)境保護(hù)的管理制度或?qū)嵤┘?xì)則，檢查、監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工，成品保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生措施的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。 各工程項(xiàng)目必須推廣使用安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，力能管線(xiàn)和施工用電必須按審批的施工組織設(shè)計(jì)安全、合理地布置，并全部使用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施。 施工中要保持施工道路的暢通，重要的路口設(shè)立路標(biāo)，且不應(yīng)在路邊隨意堆放設(shè)備和材料，因工程需要切斷道路前，必須征得主管部門(mén)和監(jiān)理的同意，并設(shè)警戒線(xiàn)。 在土建的結(jié)構(gòu)、墻體、樓板、硬化地面，開(kāi)孔或挖溝時(shí)，應(yīng)征得土建或監(jiān)理的同意再行施工。 大型機(jī)械要定期檢查，保養(yǎng)和維修，安全防護(hù)裝置齊全可靠，嚴(yán)禁開(kāi)帶病車(chē)，嚴(yán)禁無(wú)證操作。編制的啟動(dòng)試運(yùn)大綱中有安全文明施工及環(huán)境 保護(hù)措施，通過(guò)審查后認(rèn)真執(zhí)行。 工程上 的環(huán)保設(shè)備要投入運(yùn)行，對(duì)試運(yùn)中產(chǎn)生的廢液、廢氣要達(dá)標(biāo)排放，吹管要使用消音設(shè)施，降低噪聲干擾。審批職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的防護(hù)用品和特殊防護(hù)用品；負(fù)責(zé)安 全工器具的計(jì)劃、購(gòu)置并監(jiān)督定期試驗(yàn)、鑒定工作；負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。 建立定期報(bào)告制度，公司所屬各單位每月將勞動(dòng)防護(hù)用品及安全工器具的采購(gòu)發(fā)放使用情況上報(bào)公司安監(jiān)部，公司安監(jiān)部每半年進(jìn)行匯總并上報(bào)集團(tuán)公司。 公司及分公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全設(shè)施推廣與使用、布置與保管情況， 4 管理內(nèi)容與要求 各工程項(xiàng)目部在年初制訂的安全技術(shù)措施計(jì)劃中，應(yīng)將安全標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施作為重點(diǎn)內(nèi)容制訂布置、使用與保管措施。 檢查與考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)掛鉤，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。 安全交底過(guò)程中，編制人員、施工人員、安監(jiān)人員均應(yīng)參加，按程序交底、記錄、簽證認(rèn)可，作業(yè)過(guò)程需變更措施和方案時(shí)，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書(shū)面簽證。具體項(xiàng)目見(jiàn)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理規(guī)定》中附錄 B。 事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn) Q/516204122021 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司對(duì)安全事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。 “企 業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)”在報(bào)送當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)的同時(shí)，應(yīng)報(bào)送隸屬的電力公司。 c） 事故發(fā)生后公司安監(jiān)部人員和參加事故調(diào)查的有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相或錄像，繪制草圖，收集資料。 c） 因下列原因之一造成的事故，由肇事者負(fù)主要責(zé)任： 1） 違反安全交底規(guī)定；違章作業(yè)；違反勞動(dòng)紀(jì)律； 2）玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任； 3）未使用職業(yè)防護(hù)用品、用具或使用不當(dāng)； 4）擅自拆除 、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。 j） 兩個(gè)及以上企業(yè)在同一施區(qū)域從事施工活動(dòng)，發(fā)生 由本企業(yè)負(fù)主要責(zé)任的本企業(yè)或非本企業(yè)人員的人身傷亡。 g） 腳部傷害： 1） 腳趾軋斷三只以上的； 2） 局部肌腱受傷甚劇，引起機(jī)能障礙，有不能行走自如的殘廢可能的。 4 管理內(nèi)容與要求 在安全文明施工獎(jiǎng)懲中，必須堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，思想教育與行政、經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則。 檢查與考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)掛鉤，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。 c） 人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或雖非要害部位，但灼傷、燙傷占全身面積 1/3以上的。 b） 調(diào)查中采取弄虛作假，隱瞞真相或以各種方式進(jìn)行阻撓者。 事故責(zé)任的認(rèn)定及處理原則 事故責(zé)任的認(rèn)定 根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)及事故發(fā)生的原因，按照當(dāng)事人在事故過(guò)程中的作用，分析事故責(zé)任。 b） 所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。 醫(yī)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)工傷人員的及時(shí)搶救和醫(yī)護(hù)， 并負(fù)責(zé)組織鑒定傷情。 開(kāi)工后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行安全職責(zé)，因故需離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)指定能勝任的人員臨時(shí)代替。 c） 根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備，提出保證安全的措施。 安監(jiān)部審查安全施工作業(yè)票，工作票中的安全措施、監(jiān)督交底情況和安全措施的執(zhí)行情況。 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施任何單位及個(gè)人不得隨意挪動(dòng)和拆除，如因施工需要必須挪動(dòng)時(shí)，必須征得安監(jiān)部門(mén)同意，并應(yīng)采用其他替代措施，增設(shè)安全警示標(biāo)志，施工完畢后，應(yīng)立即恢復(fù)。 檢查與考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)掛鉤，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。 各單位要建立勞動(dòng)防護(hù)用品及安全工器具的采購(gòu)發(fā)放臺(tái)帳，定期檢查、檢驗(yàn)，保管好勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工器具，發(fā)現(xiàn)不合格或失效的用品要及時(shí)更換和報(bào)廢，不得將過(guò)期失效的或保管不當(dāng)損毀的防護(hù)用品和安全工器具發(fā)放給職工。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及所屬各單位或項(xiàng)目部的安全管理工作。 各主、輔機(jī)設(shè)備，各種管道、箱、罐及電氣設(shè)備要消滅“七漏”現(xiàn)象，努力改善現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境。 化學(xué)清洗的廢水、廢藥品要分類(lèi)回收，無(wú)法回收的經(jīng)中和后達(dá)標(biāo)排放。 施工用腳手架必須由架子工專(zhuān)門(mén)搭設(shè)和拆除，所搭架子要符合安全規(guī)程。 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立禁煙標(biāo)志，禁止流動(dòng)吸煙，更不準(zhǔn)邊干邊吸煙。 場(chǎng)區(qū)內(nèi)辦公室、工具房、生活區(qū)的空地采取綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境，其室內(nèi)布置要整齊干凈，各種職責(zé)、制度統(tǒng)一上墻。 施工準(zhǔn)備階段 根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃施工用地，對(duì)施工道路、設(shè)備材料及土石方的堆放場(chǎng)地，臨建設(shè)施，消防通道等，嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)的施工總平面布置圖進(jìn)行布置。 檢查與考 核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)掛鉤，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。對(duì)由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生的集體和個(gè)人應(yīng)予以重獎(jiǎng)。凡由分包單位責(zé)任造成的傷亡事故，應(yīng)由分包單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及 電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守發(fā)包單位有關(guān)安全健康與環(huán)境的管理規(guī)定，服從發(fā)包單位的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期 向發(fā)包單位安監(jiān)部門(mén)匯報(bào)工作。 工程開(kāi)工前，分包單位必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試。公司及項(xiàng)目部下屬的專(zhuān)業(yè)工地不得越權(quán)自行招用分包單位。 檢查與考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)掛鉤，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。 工程項(xiàng)目部每季度至少一次安全檢查。 安全文明施工檢查與評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn) Q/516204062021 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司對(duì)安全文明施工檢查與評(píng)比工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。 公司應(yīng)每季度召開(kāi)一次安全工作例會(huì) ,貫徹上級(jí)有關(guān)安全工作的要求；解決安全工作中存在的重大問(wèn)題；總結(jié)和評(píng)比安全工作；計(jì)劃安排階段性安全工作。 5 檢查與考核 對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和完成情況 ,由主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員 ,結(jié)合部門(mén)的年終總結(jié)進(jìn)行檢查與考核。 三級(jí)安全教育的主要內(nèi)容： 公司及項(xiàng)目部級(jí)：國(guó)家、地方、行業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)；本企業(yè)安全工作特點(diǎn)；工程項(xiàng)目安 全狀況；安全防護(hù)知識(shí)；典型事故案例等。 2 規(guī)范性與引用文件 國(guó)家電力公司頒布的《 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 20210121 國(guó)家電力公司頒布的《安 全生產(chǎn)工作規(guī)定》 20210318 國(guó)家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》 20211227 3 管理職能 安全監(jiān)督部是公司安全生產(chǎn)職能管理部門(mén)，對(duì)公司安全教育工作履行安全監(jiān)督職能，對(duì)施工生產(chǎn)人員履行教育、考核、獎(jiǎng)懲職能。 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)安全工作例會(huì)。 監(jiān)督職業(yè)防護(hù)用品用具的定期試驗(yàn)工作。 組織有關(guān)部門(mén)研究制訂防止 職業(yè)病和職業(yè)危害的措施 ,審查施工防塵、防毒、防輻射及環(huán)境保護(hù)措施，并對(duì)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 對(duì)本企業(yè)所屬多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全健康與環(huán)境管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查 ,實(shí)行歸口管理。 參加施工組織設(shè)計(jì)、重大項(xiàng)目安全施工措施審查和發(fā)電、輸變電試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。 負(fù)責(zé)匯總并參加編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃 ,并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。 專(zhuān)職