論城管公務(wù)暴力執(zhí)法的體制性反思法學(xué)專業(yè)論文范文提綱職稱大學(xué)本科大專論文社科管理教育-文庫吧在線文庫
【正文】 ，也無法為絕大多數(shù)人口提供最基本的社會保障，但另一方面卻用城管制度禁止處于社會底層的公民沿街設(shè)攤、自謀生計，可以看出，?為人民服務(wù)?、?人民群眾利益至上?在這里僅僅成了口惠而實(shí)不至的口號，?人民?這一神圣的概念在實(shí)踐中被嚴(yán)重虛化。這種將?穩(wěn)定壓倒一切?作為政治性任務(wù)的壓制性治理模式體現(xiàn)城市管理方面，就是片面地強(qiáng)調(diào)城市的整潔和秩序，采用單純的 粗糙的 強(qiáng)制手段來進(jìn)行管理。 也是社會前進(jìn)中政治的需要， 為了解決城市執(zhí)法主體分散、行政職能交叉、多頭執(zhí)法、執(zhí)法責(zé)任不清等問題，國務(wù)院從 1997 年開始，在全國部分地區(qū)有針對性地開展將若干有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)剝離出來，集中交由一個行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使的?相對集中行政處罰權(quán)?制度改革試點(diǎn)工作，城管制度在我國遂應(yīng)運(yùn)而生。 二、通過 革 新體制 ，走出城管制度的困境 （一） 旗幟鮮明地樹立以人為本，構(gòu)建和諧社會的 執(zhí)政理念 正確把握 社會發(fā)展價值觀。東北師范大學(xué) (網(wǎng)絡(luò)教育 )法學(xué)本科班 畢業(yè)論文 論城管公務(wù)暴力執(zhí)法的體制性反思 姓 名： 胡光遠(yuǎn) 專 業(yè)： 法 學(xué) 年 級： 0703 批次 學(xué) 號： 指導(dǎo)教師： 張桂英 工作單位： 中共蓬安縣委老干部局 目 錄 論文提綱 ????????????????? 1 內(nèi)容摘要 ????????????????? 2 關(guān)鍵詞 ????????????????? 正 文 ???????? ????????? 參考文獻(xiàn) ????????????????? 論 文 提 綱 一、城管公務(wù)活動暴力化現(xiàn)象 反 射出體制性缺陷 性 （一）城管公務(wù)活動暴力化，根源在于執(zhí)政理念 不正 片面 追求所謂的 至上 社會秩序觀。 法律和政策執(zhí)行過程中缺乏必要的反饋和糾錯機(jī)制。 關(guān)鍵詞 城管 法治 行政處罰 論 文 正 文 論城管公務(wù)暴力執(zhí)法的體制性反思 城管制度是當(dāng)代中國社會轉(zhuǎn)型時期，伴隨著城市化進(jìn)程的 新型 產(chǎn)物。這在實(shí)踐中不乏其例，體現(xiàn)在立法方面，我國《刑法》中死刑的罪名過多、過濫；明顯違反罪刑法定原則的?嚴(yán)打?刑事政策以及嚴(yán)重違反現(xiàn)代法治原則、備受詬病的勞動教養(yǎng)制度長期存在等等。城管相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說：?開警車確實(shí)能起到威 懾作用。 （二）城管公務(wù)活動 暴力化，直接原因地方保護(hù)主義促使權(quán)力的不受約束 城管權(quán)力不受約束。在我國，由于黨政官員事實(shí)上 大多數(shù) 實(shí)行的是行政任命制，使官員們養(yǎng)成了對上不對下負(fù)責(zé)的習(xí)慣。而現(xiàn)實(shí)中，中國的所有壟斷部門特權(quán)的背后幾乎都有相應(yīng)的?立法?作為支撐，則更是這種立法模式所導(dǎo)致的惡果最直接、最真實(shí)的寫照。但對于以上情況，決策層似并不知情，也未采取有效措施來解決。 （一）旗幟鮮明地樹立以人為本，構(gòu)建和諧社會的執(zhí)政理念 正確把握社會發(fā)展價值觀。 公正執(zhí)法，取信于民，重塑合法性觀念。? [10]或者更簡潔地說，?一個統(tǒng)治的合法性，是以被統(tǒng)治者對合法性的信任為尺度的。只要有信任存在的地方，或信任能被建立起來的地方，制度和權(quán)威才有實(shí)施的基礎(chǔ)?。 馬克思曾經(jīng)深刻地指出，?如果認(rèn)為在立法者偏私的情況下可以有公正的法官，那簡直是愚蠢而不切實(shí)際的幻想！ 既然法律是自私自利的，那么大公無私的判決還能有什么意義呢？? [16]?立法腐敗?危害巨大，它從源頭上破壞了社會的公平與正義，摧毀了民眾對法律的信仰。當(dāng)前，我國市民社會建設(shè)應(yīng)圍繞實(shí)現(xiàn)從壓制型到自治型治理轉(zhuǎn)變的目標(biāo)進(jìn)行，具體而言包括： 《社會團(tuán)體登記管理條例》
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1