【正文】 案。結(jié)算書由后勤管理處初審，并簽署審查意見，再送審計處，按院字[2001]10號文件規(guī)定進行審計，最終審計結(jié)果上加蓋審計處公章。第三篇：福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法福建省建設(shè)工程 安全生產(chǎn)管理辦法（福建省政府令106號）第一章 總 則第一條 為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、檢測單位及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程在設(shè)計文件注明的工程合理使用年限內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量安全事故依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第九條 建設(shè)單位在編制工程概（預(yù)）算及招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)將意外傷害保險和安全生產(chǎn)措施費用作為不可競爭費用，并在施工合同中明確約定。第三章 勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任第十三條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察，提供的勘察成果應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。第十八條 出租施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向其工商登記所在地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù)。第二十二條 建設(shè)工程施工總承包單位和專業(yè)承包單位實行勞務(wù)分包的，應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，并對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任；總承包單位和專業(yè)承包單位對勞務(wù)分包單位不實施安全生產(chǎn)管理的，由總承包單位和專業(yè)承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向作業(yè)人員提供相應(yīng)的安全生產(chǎn)防護用品和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。第三十一條 縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門可以將行政處罰和建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作委托其所屬的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)具體實施。第三十九條 違反本辦法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款：（一）違反本辦法第二十條規(guī)定，項目專職安全生產(chǎn)管理人員同時負責(zé)兩個以上工程項目安全生產(chǎn)管理工作的；（二）違反本辦法第二十三條規(guī)定，未按要求組織專家論證的；（三）違反本辦法第二十九條規(guī)定，施工單位使用國家和本省已淘汰的嚴重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵推廣應(yīng)用新材料、新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)，不斷提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)水平。應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報送工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門備案：工企業(yè)資質(zhì)等級證明和安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；除工程施工合同副本；除活動可能危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及有關(guān)設(shè)施的說明；除施工組織方案；市市區(qū)拆除工程封閉圍擋措施；放、清除廢棄物以及除塵降噪的措施。出租施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向其工商登記所在地縣門辦理備案手續(xù)。單位應(yīng)當(dāng)向所承建項目委派管理人員，參與現(xiàn)場安全管理，服從總承包單位或者專業(yè)承包單位的協(xié)調(diào)和管理；勞務(wù)分包單位不服從管勞務(wù)分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。第五章 監(jiān)督管理條 縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制度、安全生產(chǎn)季度形勢分析故和重大安全隱患約談制度、安全生產(chǎn)信用檔案制度，建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，加強本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)條 縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)加強層級監(jiān)督指導(dǎo)，對事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱點監(jiān)督檢查。條 違反本辦法第九條規(guī)定，建設(shè)單位在編制工程概（預(yù)）算及招標(biāo)文件時，未將意外傷害保險和安全生產(chǎn)措施費用作為不可競爭費定的，責(zé)令限期改正，予以警告；逾期未改正，屬于經(jīng)營性的，處以1萬元以上3萬元以下罰款，屬于非經(jīng)營性的，處以1000元以條 違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定，勘察單位因提供的勘察成果不真實、不準(zhǔn)確，設(shè)計單位因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)以1萬元以上3萬元以下罰款。第七章 附 則條 本規(guī)定自2009年8月1日起施行。市、區(qū)建設(shè)行政主管部門所屬建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)可以受市、區(qū)建設(shè)行政主管部門的委托，承擔(dān)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的具體工作。第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程實際情況，從保證施工安全的角度科學(xué)確定并嚴格執(zhí)行合理工期，任何單位和個人不得隨意壓縮合同約定工期。第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全檢查制度，定期和不定期地組織相關(guān)單位對建設(shè)工程進行安全檢查。第三章 勘察、設(shè)計、監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任第十六條 勘察、設(shè)計單位對施工安全承擔(dān)勘察、設(shè)計責(zé)任，應(yīng)當(dāng)分別在建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件中注明因地形、地質(zhì)條件復(fù)雜可能發(fā)生滑坡、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害的部位，提出保證各類既有管線、設(shè)施和周邊區(qū)域建（構(gòu)）筑物安全的意見，并在開工前向施工單位進行技術(shù)交底。第二十條 監(jiān)理單位編制的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有專門的安全監(jiān)理內(nèi)容。安裝前，安裝單位應(yīng)當(dāng)對建筑起重機械進行全面檢查，不得安裝不符合安全要求的建筑起重機械。第二十八條 建筑電工、架子工、起重信號司索工、起重機械司機、起重機械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工等特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)參加安全技術(shù)和專業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)建設(shè)等相關(guān)行政主管部門考核合格并取得特種作業(yè)或者特種設(shè)備作業(yè)人員操作證后，方可從事相應(yīng)作業(yè)。在規(guī)定時間內(nèi)未完成整改或者經(jīng)建設(shè)行政主管部門復(fù)查整改達不到要求的，應(yīng)當(dāng)停工整改。第三十六條 建（構(gòu)）筑物的拆除施工應(yīng)當(dāng)由具有爆破與拆除專業(yè)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)，并制訂拆除專項施工方案。建設(shè)工程施工現(xiàn)場暫時停止施工的，以及工程作業(yè)基本完工尚未竣工驗收的，施工單位應(yīng)當(dāng)安排專人做好現(xiàn)場保護，加強巡查，及時處置安全隱患。第五章 監(jiān)督管理第四十條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強所屬建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，依照有關(guān)規(guī)定配齊具有相關(guān)專業(yè)和相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的安全監(jiān)督檢查人員，保障必要的安全監(jiān)管經(jīng)費和實施監(jiān)督檢查的設(shè)備、儀器。第四十六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制訂建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置等機制，落實相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍、裝備、器材和物資，每年至少組織一次演習(xí)或者培訓(xùn)。第五十二條 施工單位違反本辦法有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1000元以上10000元以下罰款：（一）單位負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定到崗的；（二）未按照規(guī)定編制、論證安全技術(shù)措施或者安全專項施工方案的；（三）未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和落實應(yīng)急措施的；（四）未落實施工組織設(shè)計或者專項施工方案中的安全技術(shù)措施的；（五）違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程施工致使施工現(xiàn)場存在較大安全隱患的；（六）存在安全隱患未在規(guī)定時間內(nèi)進行整改，或者整改不合格擅自復(fù)工的；（七）未按照規(guī)定進行建（構(gòu)）筑物拆除施工的。2000年11月28日市人民政府公布的《武漢市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（市人民政府第123號令）同時廢止。玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 法律責(zé)任第四十九條 對違反本辦法規(guī)定的行為，由建設(shè)行政主管部門按照本辦法的規(guī)定實施行政處罰。重點包括以下內(nèi)容：（一）建設(shè)工程參建單位安全管理機構(gòu)的建立及專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；（二）安全防護措施費的撥付及使用情況；（三）施工單位的安全生產(chǎn)許可證，項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員資格，以及特種作業(yè)人員持證上崗情況；（四）監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師資格情況，以及監(jiān)理人員履行安全監(jiān)理責(zé)任情況；（五）超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、審批、論證及實施情況；（六）建筑起重機械的備案、安裝（拆卸）告知、使用登記辦理情況，以及流動式起重機械的使用登記辦理情況；（七）建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全隱患治理情況；（八）建設(shè)、監(jiān)理、施工單位落實安全責(zé)任情況。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門報告。拆除工程實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)爆破作業(yè)管理規(guī)定。施工單位應(yīng)當(dāng)使用符合國家有關(guān)規(guī)定的流動式起重機械、場內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備。第三十條 建設(shè)工程施工可能對既有管線和周邊區(qū)域建（構(gòu)）筑物造成損壞的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全防護措施，并指派專人監(jiān)護。施工單位負責(zé)人、項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對建設(shè)工程實施帶班檢查和帶班生產(chǎn)，并做好記錄存檔備查。按照規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進行驗收。第十八條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時解決施工單位發(fā)現(xiàn)的設(shè)計錯誤、遺漏或者對設(shè)計文件的疑問，降低工程風(fēng)險。施工可能影響周邊區(qū)域建（構(gòu)）筑物安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托房屋安全鑒定機構(gòu)對周邊區(qū)域建（構(gòu)）筑物進行鑒定，并將鑒定資料提供給監(jiān)理、施工等單位，督促施工單位按照有關(guān)規(guī)定采取安全防護措施。由市、區(qū)人民政府確定的重大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前進行安全風(fēng)險評估，完善應(yīng)急搶險機構(gòu)設(shè)置，制訂應(yīng)急預(yù)案，并在提供安全施工措施資料時提交安全風(fēng)險評估報告。第六條 鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)推廣應(yīng)用，推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰審批、誰負責(zé)”的原則。違反本辦法第二十五條規(guī)定，施工作業(yè)人員在施工現(xiàn)場中不遵守建設(shè)工程施工安全管理規(guī)章制度或者不按操作規(guī)程使用安全生產(chǎn)施的，責(zé)令改正，予以警告并可處以50元以下罰款。條 縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門可以將行政處罰和建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作委托其所屬的具體實施。遇到施工現(xiàn)場可根據(jù)實際發(fā)生費用向建設(shè)單位申請支付。項目專職安全兩個以上工程項目的安全生產(chǎn)管理工作。對施工過程中遇到的設(shè)計技術(shù)問題應(yīng)當(dāng)派出項目相關(guān)設(shè)計人員到場指導(dǎo)。建設(shè)單位在編制工程概（預(yù)）算及招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)將意外傷害保險和安全生產(chǎn)措施費用作為不可競爭費用，并在施工合同中明確措施費用包括：工現(xiàn)場臨時設(shè)施、環(huán)境保護、文明施工等維護建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境所需費用；全施工措施所需費用；工現(xiàn)場防抗臺風(fēng)、暴雨