【正文】 案。結(jié)算書(shū)由后勤管理處初審，并簽署審查意見(jiàn)，再送審計(jì)處，按院字[2001]10號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行審計(jì)，最終審計(jì)結(jié)果上加蓋審計(jì)處公章。第三篇：福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法福建省建設(shè)工程 安全生產(chǎn)管理辦法（福建省政府令106號(hào)）第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、檢測(cè)單位及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程在設(shè)計(jì)文件注明的工程合理使用年限內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量安全事故依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第九條 建設(shè)單位在編制工程概（預(yù)）算及招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將意外傷害保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)措施費(fèi)用作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，并在施工合同中明確約定。第三章 勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任第十三條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察成果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿(mǎn)足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。第十八條 出租施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向其工商登記所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)辦理備案手續(xù)。第二十二條 建設(shè)工程施工總承包單位和專(zhuān)業(yè)承包單位實(shí)行勞務(wù)分包的，應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任；總承包單位和專(zhuān)業(yè)承包單位對(duì)勞務(wù)分包單位不實(shí)施安全生產(chǎn)管理的，由總承包單位和專(zhuān)業(yè)承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向作業(yè)人員提供相應(yīng)的安全生產(chǎn)防護(hù)用品和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。第三十一條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)可以將行政處罰和建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作委托其所屬的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。第三十九條 違反本辦法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：（一）違反本辦法第二十條規(guī)定，項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員同時(shí)負(fù)責(zé)兩個(gè)以上工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作的；（二）違反本辦法第二十三條規(guī)定，未按要求組織專(zhuān)家論證的；（三）違反本辦法第二十九條規(guī)定，施工單位使用國(guó)家和本省已淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用新材料、新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)，不斷提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)水平。應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)備案：工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證明和安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；除工程施工合同副本；除活動(dòng)可能危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及有關(guān)設(shè)施的說(shuō)明；除施工組織方案；市市區(qū)拆除工程封閉圍擋措施；放、清除廢棄物以及除塵降噪的措施。出租施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向其工商登記所在地縣門(mén)辦理備案手續(xù)。單位應(yīng)當(dāng)向所承建項(xiàng)目委派管理人員，參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理，服從總承包單位或者專(zhuān)業(yè)承包單位的協(xié)調(diào)和管理；勞務(wù)分包單位不服從管勞務(wù)分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。第五章 監(jiān)督管理?xiàng)l 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制度、安全生產(chǎn)季度形勢(shì)分析故和重大安全隱患約談制度、安全生產(chǎn)信用檔案制度，建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱點(diǎn)監(jiān)督檢查。條 違反本辦法第九條規(guī)定，建設(shè)單位在編制工程概（預(yù)）算及招標(biāo)文件時(shí)，未將意外傷害保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)措施費(fèi)用作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)定的，責(zé)令限期改正，予以警告；逾期未改正，屬于經(jīng)營(yíng)性的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，屬于非經(jīng)營(yíng)性的，處以1000元以條 違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定，勘察單位因提供的勘察成果不真實(shí)、不準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)單位因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。第七章 附 則條 本規(guī)定自2009年8月1日起施行。市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)所屬建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以受市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)的委托，承擔(dān)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的具體工作。第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程實(shí)際情況，從保證施工安全的角度科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理工期，任何單位和個(gè)人不得隨意壓縮合同約定工期。第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全檢查制度，定期和不定期地組織相關(guān)單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行安全檢查。第三章 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任第十六條 勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)施工安全承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)分別在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件中注明因地形、地質(zhì)條件復(fù)雜可能發(fā)生滑坡、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害的部位，提出保證各類(lèi)既有管線(xiàn)、設(shè)施和周邊區(qū)域建（構(gòu)）筑物安全的意見(jiàn)，并在開(kāi)工前向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底。第二十條 監(jiān)理單位編制的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)理內(nèi)容。安裝前，安裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行全面檢查，不得安裝不符合安全要求的建筑起重機(jī)械。第二十八條 建筑電工、架子工、起重信號(hào)司索工、起重機(jī)械司機(jī)、起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工等特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)參加安全技術(shù)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)建設(shè)等相關(guān)行政主管部門(mén)考核合格并取得特種作業(yè)或者特種設(shè)備作業(yè)人員操作證后，方可從事相應(yīng)作業(yè)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成整改或者經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)復(fù)查整改達(dá)不到要求的，應(yīng)當(dāng)停工整改。第三十六條 建（構(gòu)）筑物的拆除施工應(yīng)當(dāng)由具有爆破與拆除專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)，并制訂拆除專(zhuān)項(xiàng)施工方案。建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工的，以及工程作業(yè)基本完工尚未竣工驗(yàn)收的，施工單位應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，加強(qiáng)巡查，及時(shí)處置安全隱患。第五章 監(jiān)督管理第四十條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)所屬建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，依照有關(guān)規(guī)定配齊具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)和相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的安全監(jiān)督檢查人員，保障必要的安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)和實(shí)施監(jiān)督檢查的設(shè)備、儀器。第四十六條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制訂建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置等機(jī)制，落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、器材和物資，每年至少組織一次演習(xí)或者培訓(xùn)。第五十二條 施工單位違反本辦法有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1000元以上10000元以下罰款：（一）單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定到崗的；（二）未按照規(guī)定編制、論證安全技術(shù)措施或者安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的；（三）未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和落實(shí)應(yīng)急措施的；（四）未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施的；（五）違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程施工致使施工現(xiàn)場(chǎng)存在較大安全隱患的；（六）存在安全隱患未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，或者整改不合格擅自復(fù)工的；（七）未按照規(guī)定進(jìn)行建（構(gòu)）筑物拆除施工的。2000年11月28日市人民政府公布的《武漢市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（市人民政府第123號(hào)令）同時(shí)廢止。玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 法律責(zé)任第四十九條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由建設(shè)行政主管部門(mén)按照本辦法的規(guī)定實(shí)施行政處罰。重點(diǎn)包括以下內(nèi)容：（一）建設(shè)工程參建單位安全管理機(jī)構(gòu)的建立及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；（二）安全防護(hù)措施費(fèi)的撥付及使用情況；（三）施工單位的安全生產(chǎn)許可證，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員資格，以及特種作業(yè)人員持證上崗情況；（四）監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師資格情況，以及監(jiān)理人員履行安全監(jiān)理責(zé)任情況；（五）超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批、論證及實(shí)施情況；（六）建筑起重機(jī)械的備案、安裝（拆卸）告知、使用登記辦理情況，以及流動(dòng)式起重機(jī)械的使用登記辦理情況；（七）建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患治理情況；（八）建設(shè)、監(jiān)理、施工單位落實(shí)安全責(zé)任情況。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。拆除工程實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)爆破作業(yè)管理規(guī)定。施工單位應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的流動(dòng)式起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備。第三十條 建設(shè)工程施工可能對(duì)既有管線(xiàn)和周邊區(qū)域建（構(gòu)）筑物造成損壞的，施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施，并指派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)建設(shè)工程實(shí)施帶班檢查和帶班生產(chǎn)，并做好記錄存檔備查。按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。第十八條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決施工單位發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、遺漏或者對(duì)設(shè)計(jì)文件的疑問(wèn)，降低工程風(fēng)險(xiǎn)。施工可能影響周邊區(qū)域建（構(gòu)）筑物安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)周邊區(qū)域建（構(gòu)）筑物進(jìn)行鑒定，并將鑒定資料提供給監(jiān)理、施工等單位，督促施工單位按照有關(guān)規(guī)定采取安全防護(hù)措施。由市、區(qū)人民政府確定的重大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，制訂應(yīng)急預(yù)案，并在提供安全施工措施資料時(shí)提交安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。第六條 鼓勵(lì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。違反本辦法第二十五條規(guī)定，施工作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)中不遵守建設(shè)工程施工安全管理規(guī)章制度或者不按操作規(guī)程使用安全生產(chǎn)施的，責(zé)令改正，予以警告并可處以50元以下罰款。條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)可以將行政處罰和建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作委托其所屬的具體實(shí)施。遇到施工現(xiàn)場(chǎng)可根據(jù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用向建設(shè)單位申請(qǐng)支付。項(xiàng)目專(zhuān)職安全兩個(gè)以上工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作。對(duì)施工過(guò)程中遇到的設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)派出項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)人員到場(chǎng)指導(dǎo)。建設(shè)單位在編制工程概（預(yù)）算及招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將意外傷害保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)措施費(fèi)用作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，并在施工合同中明確措施費(fèi)用包括：工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文明施工等維護(hù)建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境所需費(fèi)用；全施工措施所需費(fèi)用；工現(xiàn)場(chǎng)防抗臺(tái)風(fēng)、暴雨