【正文】 第一季度，臨時住宿登記境外人員634人次，登記量在11個分縣局排第5位，三率（登記率、及時率和準確率）一直保持在100%，第1名。聯(lián)系民警：出入境審批科韓艷萍。今年以來共為27家涉外企業(yè)提供外管法律咨詢，先后解答疑問35人次。目前，轄區(qū)有涉外賓館21家，已經(jīng)全部對其前臺登記員進行境外人員住宿登記培訓(xùn)。（）1被中國政府驅(qū)逐出境的外國人永遠不得再次入境（）1外國人臨時居留證可以作為居留證件使用（√）1外國人在移動性住宿工具內(nèi)臨時住宿，須于24小時內(nèi)向當?shù)毓矙C關(guān)申報（√）1不滿16周歲的外國少年兒童，與其父母或者監(jiān)護人使用同一護照的，隨其父母或者監(jiān)護人來中國時，可以不單獨辦理入境、過境、居留、旅行手續(xù)（√）1中華人民共和國護照是中華人民共和國公民出入國境和再國外證明國籍和身份的證件（√）1公務(wù)護照只能由外交部簽發(fā)（）1普通護照由公安部出入境管理機構(gòu)或者公安部委托的省級人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)以及中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館和外交部委托的其他機構(gòu)簽發(fā)（）公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)應(yīng)當自收到申請材料之日起十五日內(nèi)簽發(fā)普通護照（√）2普通護照持有人未滿十八周歲的，護照有效期為五年（）2護照持有人在國外申請換發(fā)或者補發(fā)普通護照，由本人向中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機構(gòu)提出（√）2行政監(jiān)察機關(guān)因辦理案件需要，可以依法扣押案件當事人的護照（√）2持有偽造或者變造的護照或者冒用他人護照出入國（邊）境的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；非法護照由公安機關(guān)收繳（）25偽造、變造、騙取或者被簽發(fā)機關(guān)宣布作廢的護照無效（√）2公民申請普通護照，應(yīng)當由本人向其戶籍所在地縣級以上地方人民政府公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)提出，并提交真實有效的相關(guān)材料（√）2《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》中的“出境、入境的人員”，是指一切離開、進入或者通過中華人民共和國國（邊）境的中國籍、外國籍和無國籍人（√）2對未持出境、入境證件出境、入境的人員，邊防檢查站有權(quán)阻止其出境、入境（√）2從事國際航行船舶上的中國船員，憑本人的居民身份證登陸、住宿（）對國務(wù)院公安部門、國家安全部門和省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)、國家安全機關(guān)通知有犯罪嫌疑的出境、入境人員，邊防檢查站有權(quán)限制其活動范圍，進行調(diào)查或者移送有關(guān)機關(guān)處理（√）3出境、入境的交通運輸工具在中國境內(nèi)必須按照規(guī)定的路線、航線行駛。具體來說，出入境管理職能表現(xiàn)在本國公民出入境證件的簽發(fā)與管理、本國公民和外國人的出入境檢查、外國人在華居留旅行管理、本國公民和外國人出入境違法犯罪行為查處；警察職能表現(xiàn)在在華外國人一般的違法犯罪行為查處．外事職能表現(xiàn)在與外國駐華機構(gòu)就涉外案(事)件進行交涉。在省(自治區(qū)、直轄市)、地級市和縣區(qū)三個層次上設(shè)立出入境管理局，并實行直線型的上下垂直領(lǐng)導(dǎo)，使全國出入境主管部門成為一個獨立的系統(tǒng)。為了適應(yīng)出入境管理工作的需要，便于與各國使、領(lǐng)館交流和交往，應(yīng)統(tǒng)一和規(guī)范全國地方出入境管理機構(gòu)名稱和人員編制標準，上下實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，日常管理做到統(tǒng)一。中國公民因公、因私往來臺灣地區(qū)則全部由公安部授權(quán)的地方公安出入境管理部門簽發(fā)和管理。而在中國，由于實行“一國兩制”，中國內(nèi)地與作為特別行政區(qū)的香港、澳門和尚未與內(nèi)地實現(xiàn)主權(quán)認同統(tǒng)一的臺灣地區(qū)的人員往來仍然屬于出入境行為。此外，參考國際慣例，中國海員的出入境證件的簽發(fā)和管理又由中央人民政府交通運輸部授權(quán)的港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)負責。不過，按其性質(zhì)劃分，內(nèi)地、香港、澳門、臺灣之間的“境”只能理解為狹義的“邊境”，即國家之內(nèi)的非主權(quán)邊境，而非國家之間的主權(quán)邊境。由此，中國的出入境證件的簽發(fā)和管理分屬于公安、外交(外事)、港澳辦和交通四個系統(tǒng)。由此，中國公民的出入境行為就可分解為出入國境和出入邊境或者國際出入境和國內(nèi)出入境兩大類別。②、提交本人合法有效的《臺灣居民來往大陸通行證》表格：《臺灣居民簽注延期申請表》收費標準：20元/件受理機構(gòu)名稱、辦公地址：即墨市公安局出入境管理科即墨市振華街152號辦理時間：每周一至周五1咨詢投訴渠道咨詢電話：88523569投訴電話：88512062五、行政事業(yè)性收費項目：臺灣居民一次有效來往大陸簽注收費依據(jù)：國家發(fā)改委、財政部發(fā)改價格[2005]1460號標準：20元/每件第三篇：出入境管理中國現(xiàn)行出入境管理體制的特殊性與復(fù)雜性本文所稱中國出入境管理體制是指作為中國主體部分的中國內(nèi)地的出入境管理體制，不包含香港、澳門、臺灣地區(qū)的出入境管理體制在內(nèi)。數(shù)量:時限: 當場辦結(jié)申請受理（從受理至發(fā)證需15日）所需提交的材料：①、填寫完整的“中國公民往來臺灣地區(qū)申請審批表”二份（請用鋼筆或簽字筆填寫）。（3）通過勞務(wù)經(jīng)營公司申請赴香港或者澳門就業(yè)，還須提交商務(wù)部《對香港、澳門特別行政區(qū)勞務(wù)合作項目審批表》復(fù)印件?！坝H屬”是指：配偶，父母或者配偶的父母，子女，兄弟姐妹。④、內(nèi)地居民申請赴香港或者澳門商務(wù)，須由其工作單位所在地公安機關(guān)出入境管理部門受理。近年來，x縣公安局出入境管理大隊在縣委縣政府和上級公安機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，“三評三訪”為抓手，以巾幗文明崗為平臺，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真踐行人民警察核心價值觀，每個民警始終不渝地把一顆全心全意為人民服務(wù)的赤誠之心奉獻給社會、奉獻給人民，取得了出入境管理“零差錯”、服務(wù)“零投訴”、隊伍“零違紀”的良好形象，打造出了國門出入境管理與服務(wù)的窗口品牌，于 2011年3月在x縣公安局召開“全省公安出入境社會管理創(chuàng)新現(xiàn)場推進會”，在全省公安機關(guān)推廣x出入境管理與服務(wù)經(jīng)驗。從創(chuàng)新管理模式、提高工作效能等方面入手，結(jié)合今年開展的六推“橋頭堡”主題活動，推出臨時來華人員管理服務(wù)新舉措，以前置服務(wù)、深化服務(wù)、多元化服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù)舉措，在x老城區(qū)設(shè)立臨時來華人員服務(wù)管理站，并配備有英語、越語、日語、泰語翻譯民警為臨時來華人員提供涉外法律法規(guī)咨詢，為越南籍邊民辦理《外籍人員出入境證》和《停留許可證》等業(yè)務(wù)x縣公安局出入境管理大隊始終堅持“親民、惠民、便民”的工作理念，以“服務(wù)群眾”為出發(fā)點，以“群眾滿意”為工作目標，創(chuàng)新服務(wù)舉措，贏得了群眾的信任，提升了公安機關(guān)形象，受到社會各界的廣泛贊譽，得到了群眾的高度肯定，以實際行動塑造了國門出入境品牌，為服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出了努力，為平安x、和諧x、綠色x做出了新的更大的貢獻！第二篇：出入境管理出入境管理行政許可事項一、公民申請因私出國護照初審依據(jù)：《中華人民共和國護照法》條件：具有即墨市常住居民戶口的居民、非法定不準出境人員程序：本人到出入境管理科持相關(guān)材料當面口頭提出申請，工作人員經(jīng)對申請人所提供申請材料核對無誤后，將申請人信息錄入微機，采集申請人現(xiàn)場照片，打印《因私出境證件申請回執(zhí)》，經(jīng)申請人核實無誤后予以簽收，當場辦結(jié)申請受理。在本市工作的外地人員申請材料受理后，需根據(jù)《往來港澳通行證和簽注受理、審批、簽發(fā)管理工作規(guī)范》的規(guī)定向申請人常住戶口所在地地級以上公安機關(guān)出入境管理部門發(fā)函核查有關(guān)情況。⑦、經(jīng)香港或者澳門有關(guān)部門批準在香港或者澳門就學(xué)、就業(yè)、培訓(xùn)的人員及其親屬可申請逗留簽注。⑧、因治病、奔喪、訴訟、應(yīng)試、處理產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)交流等特殊事由申請赴香港或者澳門的，提交與從事該非公務(wù)活動相應(yīng)的證明材料。④、《大陸居民往來臺灣地區(qū)旅行證》原件、復(fù)印件。因為這些國家的邊境和國境是一致的，出入邊境就是出入國境。現(xiàn)實的演變趨勢是：因公出入境是指受本國官方的派遣，辦理官方事務(wù)的出入境行為；因私出入境是辦理單位民事事務(wù)和個人私事的出入境行為。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(一)中國的國際出入境管理與國內(nèi)出入境管理、因公出入境管理和因私出入境管理互相交織，導(dǎo)致大出入境管理體制的特殊復(fù)雜性出入境，在世界上的大多數(shù)國家是指出入國境。另外，按照出入境事由劃分，在中國還有因公出入境和因私出入境之分，而且因公、因私的內(nèi)涵在不斷演變。與世界各國的出入境管理體制相比較，中國的出入境管理體制不但具有國際出入境管理體制的一般復(fù)雜性，而且具有中國的特殊復(fù)雜性。中國公民往來香港、澳門、臺灣地區(qū)不屬于國際出入境行為，只能看做是國內(nèi)出入境行為。(二)堅持上下貫通原則，對地方出入境主管部門實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理目前，中國地方公安出入境管理體制存在著機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一、名稱機構(gòu)不規(guī)范、人員編制無標準、上下領(lǐng)導(dǎo)不垂直、日常管理不統(tǒng)一等一系列問題。盡管此項工作難度較大，但應(yīng)抓緊進行，盡早結(jié)束出入境邊防檢查雙軌制的局面。其弊之處是獨立、封閉，容易造成監(jiān)督不力，與其他部門的合作難度增大。外國人在華居留旅行管理、在華外國人出入境違法犯罪行為查處仍將歸屬于出人境管理部門，而在華外國人一般違法及其他犯罪行為查處則歸屬于公安部門。A、留學(xué)B、工作C、進修D(zhuǎn)、實習(xí)1對與普通簽證的簽發(fā)，下列說法正確的是（BC）A、L字簽證發(fā)給來中國旅游、探親或者因其他私人事務(wù)入境的人員，其中10人以上組團來中國旅游的，可以發(fā)給團體簽證B、C字簽證發(fā)給執(zhí)行乘務(wù)、航空、航運任務(wù)的國際列車乘務(wù)員、國際航空器機組人員及國際航行船舶的海員及其隨行家屬C、F字簽證發(fā)給應(yīng)邀來中國訪問、考察、講學(xué)、經(jīng)商、進行科技文化交流及短期進修、實習(xí)等活動不超過6個月的人員 D、X字簽證發(fā)給來中國留學(xué)、進修、實習(xí)1年以上的人員1下列事項辦理期限為10日的是（AB）A、外國人居留證上填寫的項目內(nèi)容變更登記 B、持外國人居留證的人辦理遷入登記 C、在中國出生的外國嬰兒出生登記手續(xù) D、在中國的外國人死亡申報1外國人領(lǐng)取旅行證后，因下列（ACD）事由，應(yīng)當向公安局申請延期或者變更 A、延長旅行證有效期 B、增加旅行時間C、增加不對外國人開放的旅行地點 D、增加旅行人數(shù)1外國人在非開放地區(qū)住宿的，應(yīng)當出示（ABD），并填寫臨時住宿登記