【正文】 。建設(shè)共性平臺(tái)的需要：目前的節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的市場(chǎng)還沒(méi)有規(guī)范的市場(chǎng)行為或規(guī)范的政策行為。對(duì)土地的需求：企業(yè)調(diào)查表數(shù)據(jù)顯示，%的企業(yè)希望能夠有土地優(yōu)惠政策。（二）加強(qiáng)試點(diǎn)示范，推廣新技術(shù)應(yīng)用全面推進(jìn)科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)新能源與節(jié)能技術(shù)、生態(tài)資源與環(huán)境利用技術(shù)研發(fā)的扶持力度，加快提升科技創(chuàng)新的整體水平。該體系可以組織產(chǎn)業(yè)成員共同參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為節(jié)能減排制定價(jià)格體系等等。新能源產(chǎn)業(yè)主要包括核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能、水能、煤的清潔高效利用、智能電網(wǎng)、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域。在新能源（可再生能源）方面，產(chǎn)品涉及到生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等領(lǐng)域；在環(huán)境保護(hù)方面，產(chǎn)品涉及到水污染治理設(shè)備、空氣污染治理設(shè)備、固體廢物處理處置與回收利用設(shè)備等；在資源綜合利用方面，產(chǎn)品（服務(wù)）涉及到生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進(jìn)行回收和合理利用，廢舊物資回收和再生利用；在環(huán)境保護(hù)服務(wù)方面，已形成了較為完善的服務(wù)門(mén)類(lèi)和體系。二是工業(yè)廢棄物資源。近年來(lái)，我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一批企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，三大領(lǐng)域初顯優(yōu)勢(shì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我市重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一，在節(jié)能與環(huán)保裝備、新能源、節(jié)能環(huán)保材料三大領(lǐng)域已初步形成優(yōu)勢(shì)。易能生物、格林生物等企業(yè)，生物質(zhì)油生產(chǎn)的設(shè)備和技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。其綜合利用技術(shù)已經(jīng)成熟，我市每年還消化外地粉煤灰、鐵渣100萬(wàn)噸。隨著中鹽合肥化工基地項(xiàng)目、安徽桑鈮公司年產(chǎn)200萬(wàn)噸重油深加工項(xiàng)目、德國(guó)大陸輪胎合肥項(xiàng)目、京東方6代線項(xiàng)目、皖能發(fā)電6號(hào)機(jī)組（600mw）項(xiàng)目、馬鋼（合肥）公司年產(chǎn)500萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)基地項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，一方面，因技術(shù)和裝備先進(jìn)改變了我市原有重化工業(yè)“高能耗、低產(chǎn)出”的現(xiàn)狀，另一方面，增加了我市能源消費(fèi)總量，我市的節(jié)能環(huán)保工作壓力進(jìn)一步加大。這些政策的出臺(tái)，為我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。三是新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣難，開(kāi)發(fā)新興市場(chǎng)難度較大。四、推進(jìn)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的建議加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，著力規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先，我市要盡快成立新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省里對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金支持以外，市政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持企業(yè)實(shí)施新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目、重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目、重要共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三是市場(chǎng)支持。市電網(wǎng)企業(yè)要加快電網(wǎng)建設(shè)與改造，積極提供并網(wǎng)的條件。選擇成長(zhǎng)性好、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)培育，推動(dòng)企業(yè)上市融資。健全服務(wù)體系，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范鼓勵(lì)發(fā)展以工程建設(shè)、技術(shù)咨詢(xún)、檢測(cè)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)投資為主的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。加大對(duì)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)與新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目的對(duì)接和配套。牽頭領(lǐng)導(dǎo)： 王世清 調(diào)研組長(zhǎng)： 石新民調(diào)研組成員:金維平方 敏 李 保 張 紅 金 萍 徐 易 王 勇 胡 斌 袁德躍 執(zhí)筆人： 徐 易附：常州、無(wú)錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗(yàn) 常州、無(wú)錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗(yàn)由于新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，各地在統(tǒng)計(jì)口徑上不盡相同。無(wú)錫新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到372億元, 光伏產(chǎn)業(yè)302億，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)70億元，產(chǎn)量占全國(guó)的比重分別達(dá)到30%和40%。寧波市高新區(qū)新能源與節(jié)能照明基地，是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地。原因在于，后者根植于常州發(fā)達(dá)的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、化工、電子、材料等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之中。動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力最終取決于靜脈產(chǎn)業(yè)的支撐力度。早些年，無(wú)錫市政府擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，深度介入新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了舉世矚目的尚德模式，無(wú)錫尚德在紐約證券交易所成功掛牌上市；橋聯(lián)風(fēng)電引進(jìn)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資，5家投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合完成了橋聯(lián)風(fēng)電7000萬(wàn)美金的融資，借助資本市場(chǎng)的力量，橋聯(lián)風(fēng)電得到了快速發(fā)展。大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，在全省推廣變頻螺桿式空壓機(jī)，寧波地區(qū)應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù)的3600余臺(tái)空壓機(jī)，一年可節(jié)約近2億千瓦時(shí)電能。一期工程建成投產(chǎn)后，年發(fā)電量可達(dá)26600萬(wàn)千瓦時(shí)，；工程采用最嚴(yán)格的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，其中二惡英等重要煙氣指標(biāo)全部按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后部分循環(huán)利用，%。在環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)、水處理、垃圾焚燒、污泥綜合利用等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，涌現(xiàn)出一批擁有自主專(zhuān)利技術(shù)的高新企業(yè)。寧波市情況在寧波，無(wú)論是風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物柴油的開(kāi)發(fā)利用，還是環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)以及生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能改造，都吸引了許多企業(yè)的參與。二、三地的做法和經(jīng)驗(yàn)為促進(jìn)新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地都出臺(tái)了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定了具體的行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福瑥募訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)、完善投融資體制、加大財(cái)稅扶持力度、實(shí)施人才戰(zhàn)略、開(kāi)拓新興市場(chǎng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會(huì)。促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，形成獨(dú)特的思路，即培育靜脈產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。二是積極牽手風(fēng)險(xiǎn)投資公司。該風(fēng)電場(chǎng)通過(guò)英國(guó)碳交易所，首次交易金額約300萬(wàn)元人民幣，一年能“騰”出9萬(wàn)噸二氧化碳減排指標(biāo)。即將建成的錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠，是無(wú)錫市第三座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，也是全國(guó)日處理能力最大的生活垃圾焚燒發(fā)電廠。全鄉(xiāng)耕地面積*畝，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)***畝，甘草2*畝，苜蓿*畝，豆青*畝，糧食生產(chǎn)以小麥、玉米為主，其中小麥種植面積*畝，玉米種植面積*畝，其他產(chǎn)業(yè)種植面積*畝。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局部效益明顯，還有待于進(jìn)一步擴(kuò)大、做強(qiáng)。（三）、養(yǎng)殖技術(shù)落后，大規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)正在起步。但是我們既然找到了問(wèn)題就要對(duì)癥下藥，下力氣狠抓，毫不動(dòng)搖的圍繞“3120”富民增收項(xiàng)目入戶(hù)工程，大力實(shí)施惠民工程，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，提升綜合實(shí)力，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。（二）、抓好養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)建設(shè)。總之，要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精神文化建設(shè)，基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入xx元，其中出口創(chuàng)匯（折合人民幣）xx元。（五）生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè) ，%，其中：，%。目前發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)條件較為成熟的是俄扎、黃草嶺、黃茅嶺三個(gè)鄉(xiāng)。為扶持農(nóng)民種植杉木，2007年底，、屏邊縣等地區(qū)采購(gòu)杉木種子4噸，現(xiàn)已無(wú)償分發(fā)到適宜種植杉木的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)手中進(jìn)行自主培育。項(xiàng)目進(jìn)入盛產(chǎn)期后每年總產(chǎn)量達(dá)1萬(wàn)噸，年產(chǎn)值30000萬(wàn)元。由于產(chǎn)業(yè)缺乏資金和培育技術(shù)，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁有待進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)參照外地產(chǎn)業(yè)集群資源整合的成功經(jīng)驗(yàn)，采取多種形式，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（二）加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)集約化水平。在xx縣鑄造產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品均為原始產(chǎn)品或粗加工產(chǎn)品，技術(shù)含量和附加值不高。xx縣草果栽培歷史悠久，主要種植于東西觀音山海拔1600－1900米的溫涼性闊葉林下和退耕還林區(qū)榿木林下，產(chǎn)量847噸，產(chǎn)值2202萬(wàn)元。另外，在黃草嶺鄉(xiāng)由個(gè)體建成橡膠凝膠初加工工廠，總投資10萬(wàn)元，年生產(chǎn)凝膠10噸的加工規(guī)模，可有效地與種植農(nóng)戶(hù)建立了產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，這一企業(yè)+農(nóng)戶(hù)，產(chǎn)品和銷(xiāo)售相互連接的形成及目前橡膠市場(chǎng)前景較好的前提下，絕大地推動(dòng)了該地區(qū)農(nóng)戶(hù)對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，從當(dāng)前形勢(shì)分析，群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益及認(rèn)同，從而改變傳統(tǒng)廣種薄收的種植方式，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì)迫在眉睫。xx縣的膏桐產(chǎn)業(yè)在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持幫助下，加強(qiáng)對(duì)外合作，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，嚴(yán)格項(xiàng)目管理。(2006年數(shù)字)（二）糖酒業(yè) 年產(chǎn)5萬(wàn)噸燃料酒精改擴(kuò)建工程已建成投產(chǎn)。特別是12月28日南沙電站第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電，標(biāo)志著xx縣支柱產(chǎn)業(yè)培植又邁上新的臺(tái)階。因此，我們應(yīng)及時(shí)對(duì)這些危房進(jìn)行排查加固，以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī)，使村干部、村民的思想得到解放，深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展**的重要性和必要性，將**發(fā)展做為我們鄉(xiāng)今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是大力扶持**產(chǎn)業(yè)致富能手，真正感受**的發(fā)展?jié)摿?。由于收入微薄，使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入，生產(chǎn)成本的飆升直接影響了群眾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。使得原本豐厚的經(jīng)濟(jì)利益大打折扣。全鄉(xiāng)有近**多人外出務(wù)工，戶(hù)均輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力*人，今年計(jì)劃輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力**人，有組織輸轉(zhuǎn)*人，完成勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)*人，在用工高峰期，每天有近*余人在**就近通過(guò)自謀輸轉(zhuǎn)的形式打工，人均勞務(wù)收入*元，全年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了**萬(wàn)元以上。第四篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告這段時(shí)間，我通過(guò)整理工作兩年來(lái)積累的有關(guān)資料，在經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上我對(duì)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。作為全國(guó)首批可再生能源建筑應(yīng)用示范城市，獲得財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部7000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金支持，為可再生能源推廣應(yīng)用提供了動(dòng)力。無(wú)錫從財(cái)政資金投入、稅收優(yōu)惠政策、投融資方面全面向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)傾斜。常州市目前正致力于催生出一批專(zhuān)業(yè)化的“靜脈”企業(yè)，提升動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，進(jìn)一步壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模。常州市捷足先登，在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。寧波太陽(yáng)能光伏發(fā)電組件及系統(tǒng)，具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，現(xiàn)有500兆瓦的生產(chǎn)能力，除出口到歐美等地外，還參與國(guó)內(nèi)中西部地區(qū)太陽(yáng)能光伏的建設(shè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為無(wú)錫市傾力推動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。一、三地新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況常州市情況常州市新能源產(chǎn)業(yè)主要涉及太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電設(shè)備、生物柴油、動(dòng)力電池、核電設(shè)備等領(lǐng)域。生活垃圾焚燒發(fā)電在三地已形成相當(dāng)規(guī)模常州市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，于3月正式進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。無(wú)錫市確定了市出入境檢驗(yàn)檢疫局、中電集團(tuán)第58研究所、省血防所3家科研機(jī)構(gòu)作為公共科技服務(wù)平臺(tái)向“530”企業(yè)開(kāi)放，企業(yè)只需支付較少費(fèi)用即可享受產(chǎn)品檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)分析、技術(shù)咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)配套服務(wù)。無(wú)錫市自5月啟動(dòng)“530”計(jì)劃（即引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃）以來(lái)，已有276個(gè)“530”項(xiàng)目在該市落戶(hù)發(fā)展，累計(jì)引進(jìn)電子信息、環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)人才近13萬(wàn)人，其中“雙高”人才5388人，海外留學(xué)歸國(guó)人才3000多人，全市人才總量突破100萬(wàn)人。金壇晶磊石英為光伏企業(yè)配套生產(chǎn)石英坩堝、石墨熱場(chǎng)；世界頂尖光伏裝備企業(yè)瑞士hct，將華東砂漿回收中心建在常州。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并重在應(yīng)用。全市從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位約1350多家，上市企業(yè)4家，從業(yè)人員5萬(wàn)多人，營(yíng)業(yè)收入200多億元，稅利收入30多億元。常州市新能源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值198億元，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為160億元，風(fēng)電設(shè)備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元。對(duì)引進(jìn)的高端人才，愿意在本地落戶(hù)的，可優(yōu)先解決住房與孩子入學(xué)問(wèn)題；新能源與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的國(guó)有獨(dú)資或參股高新技術(shù)企業(yè)在實(shí)施公司改制時(shí)，可規(guī)定將國(guó)有凈資產(chǎn)增值中不高于40%的部分作為股份，獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)骨干人員。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)，盡早發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；著力打造綠色電池產(chǎn)業(yè)基地，加快我市鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展相配套；規(guī)劃建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地；根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，視情規(guī)劃建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)園、生物能源產(chǎn)業(yè)基地。歡迎和鼓勵(lì)境內(nèi)外各類(lèi)投資主體在我市設(shè)立多種形式的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，對(duì)我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資。支持應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品。支持應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。加大政策支持力度，建立扎實(shí)有效的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制將新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)加以扶持，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策驅(qū)動(dòng)和保障機(jī)制。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國(guó)家層面確定的，市政府所作的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如何與國(guó)家、省里規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，市政府如何出臺(tái)具體政策促進(jìn)和扶持本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅僅是制定政策的問(wèn)題，更是體制機(jī)制建設(shè)的問(wèn)題。資金的缺乏導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大，當(dāng)新興市場(chǎng)邁入成熟階段時(shí)，面對(duì)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)將面臨生存考驗(yàn)。四是具有良好的發(fā)展機(jī)遇。一是新能源需求量大。一是農(nóng)業(yè)資源。我市涌現(xiàn)一批科技含量高的新產(chǎn)品，新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)近兩年獲得國(guó)家、省、市科技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目支持的近百項(xiàng)，新產(chǎn)品80多項(xiàng)，申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利近200項(xiàng)，在太陽(yáng)能光伏、生物能源、鋰電池、污水處理、建筑節(jié)能、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域形成了一批具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的關(guān)鍵和共性技術(shù)。一、我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀關(guān)于新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念，國(guó)內(nèi)外有多種提法。工業(yè)節(jié)能、綠色照明領(lǐng)域也有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，三川自控、云龍科技、大明電子等發(fā)展較快。其中新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)值約150億元，節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)體系的總產(chǎn)值約30億元，與環(huán)境有關(guān)的建設(shè)體系總產(chǎn)值約60億元。聽(tīng)取了市發(fā)改委、科技局關(guān)于我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的通報(bào)，制定了《新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)研方案》，召開(kāi)了從事新能源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者參加的座談會(huì)，赴國(guó)軒高科、陽(yáng)光電源、三川自控、國(guó)禎環(huán)保、同智機(jī)電等企業(yè)調(diào)研；還前往常州、無(wú)錫、寧波三地開(kāi)展比較式調(diào)研，考察了廣源熱電、新譽(yù)集團(tuán)、無(wú)錫尚德等企業(yè)。（三）加大政策創(chuàng)新，保障專(zhuān)項(xiàng)資金支持在園區(qū)建設(shè)方面加大政策方面的創(chuàng)新，將園區(qū)建設(shè)投入資金的一部分用于支持技術(shù)創(chuàng)新，培育更多的中小企業(yè)成為“航母”企業(yè)，那么海淀區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿⒉豢晒懒俊Ｒ钥萍紕?chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在技術(shù)成果的培育、轉(zhuǎn)化與推廣方面率先探索和創(chuàng)新發(fā)展模式。在企業(yè)調(diào)研座談會(huì)上絕大多數(shù)企業(yè)都對(duì)戶(hù)口與人才的矛盾表達(dá)了困惑。政策體系應(yīng)包括法制、機(jī)制和體制方面的規(guī)范。歐州各國(guó)政府和風(fēng)投公司在1990年代投入了大量資金用于低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)。因?yàn)楹５韰^(qū)