【正文】 環(huán)衛(wèi)責任區(qū)責任書”只是流于形式，沒有真正起到應有的作用。1．統(tǒng)一思想，充分認識加快推進和完善數(shù)字化城管的重要性和緊迫性。進一步完善部件產(chǎn)權界定、管理職責調(diào)整、處置流程優(yōu)化和指揮與監(jiān)督評價體系。三是完善現(xiàn)場辦公機制。三是城中村保潔管理，城中村的日常保潔仍然是我區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)，一些地方還存在暴露垃圾，部分待拆遷的城中村環(huán)境衛(wèi)生還是不盡如人意，尤其是外來人口居住密集區(qū)域更是環(huán)境衛(wèi)生管理的薄弱環(huán)節(jié)，一些村中河塘比較臟亂，漂浮物長時間無人打撈。同時，將信息員崗位外包，通過采集公司負責對城市管理問題信息采集工作，及時發(fā)現(xiàn)、解決各種部、事件問題，從而實現(xiàn)對xxx市建成數(shù)字城管覆蓋范圍的全覆蓋，保證數(shù)字化城市管理模式的運營效果，提升城市管理水平。按照管理要求的不同將全市數(shù)字化城市管理區(qū)域分為五大區(qū)，每個區(qū)再劃分三級區(qū)：一級區(qū)域：中心城區(qū)繁華區(qū)域及城市出入口、廣場、主共頁 第 2 頁干道；二級區(qū)域：城市次級繁華區(qū)域及政務新區(qū)周邊；三級區(qū)域：城市一般區(qū)域、各區(qū)政府、街道及途徑主要道路。系統(tǒng)實現(xiàn)采集員在自己的管理范圍內(nèi)巡查過程中向監(jiān)督中心上報城市管理問題信息，并通過城管通接收來自監(jiān)督中心的任務指派。六、應急保障數(shù)字城管是項政府型項目，通過數(shù)字化城管項目的運行與實施，大大提高了政府工作效率，保證了區(qū)域的“全覆蓋”，有利于問題的“第一時間”發(fā)現(xiàn)。日常工作中，區(qū)域經(jīng)理必須全時在位，包括每天中午的點名、交接班、隊員調(diào)整、突發(fā)事件處置、疑難問題處理、收集和反饋信息、傳達中心指示等。共頁 第 6 頁共頁 第 7 頁第三篇：數(shù)字化城市管理永安洲鎮(zhèn)建立數(shù)字化城市管理模式隨著永安洲鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化范圍的不斷拓展，外來人口的不斷增多，設施的老化，以及人為的破壞，城鎮(zhèn)管理的問題層出不窮，城鎮(zhèn)管理者必須不斷創(chuàng)新管理的理念、體制、模式與手段，對城鎮(zhèn)進行高效管理，為居民創(chuàng)造良好的學習、生活和工作環(huán)境。監(jiān)督、指揮體系通過協(xié)同辦公平臺和政務專網(wǎng)實現(xiàn)全天候無縫對接，信息互聯(lián)共享。二、永安洲鎮(zhèn)數(shù)字化城市管理信息資源整合與共享 永安洲鎮(zhèn)應充分利用現(xiàn)有資源，對軟硬件設備、人員、信息等進行有效整合。對網(wǎng)絡設備進行安全物理隔離與訪問控制，體現(xiàn)安全性和保密性。因此，要整合相關部門的資源，實現(xiàn)管理信息資源共享。宣傳發(fā)動、營造氛圍。伴隨著近三十年的改革開放，我國經(jīng)濟取得了突飛猛進的發(fā)展，城市建設日新月異，城市功能日益完善，機構分工不斷細化。通過數(shù)字城市建設，運用信息技術，促進政府的職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。該系統(tǒng)依托移動設備，采用中國移動的GPRS數(shù)據(jù)傳輸技術，通過城市部件和事件分類編碼系統(tǒng)、地理編碼系統(tǒng)、完成城市管理問題問本、圖像、聲音、和位置信息實時傳遞。系統(tǒng)將任務派遣、任務處理、任務反饋、任務核查、任務結案歸檔等環(huán)節(jié)關聯(lián)起來，實現(xiàn)監(jiān)督中心、指揮中心、各專業(yè)管理部門和區(qū)政府之間的資源共享、協(xié)同工作和系統(tǒng)督辦。目前，工程所有建設項目均已完成，并于**月15日試運行，通過試運行，系統(tǒng)運行穩(wěn)定，區(qū)委、區(qū)政府決定**月1日正式運行，這標志著XX市第一個在區(qū)正式運行，新模式的運行將使XX區(qū)城市管理實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)格化、專業(yè)化、標準化。信息采集模式：選聘239名監(jiān)督員由區(qū)城市管理監(jiān)督中心直接管理，對信息采集和處置后的核查兩個重要環(huán)節(jié)進行全方位、全過程的監(jiān)控，確保數(shù)據(jù)真實可靠。研發(fā)“城管通”，創(chuàng)新信息實時采集傳輸手段，實現(xiàn)城市管理空間細化和管理對象的準確定位，再造城市管理流程，整合城市管理資源，創(chuàng)新信息實時采集傳輸手段，加上動態(tài)、實時的評價體系，實現(xiàn)了定位精確、反應快速、適時控制、遠程管理，全方位、全時段覆蓋的城市管理運行新模式。三、再造城市管理新流程 的工作流程包括七個環(huán)節(jié)，即信息收集、案卷建立、任務派遣、任務處理、處理反饋、核實結案和綜合評價。張店區(qū)共普查各類部件6大類（包括公共設施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、房屋土地設施、及其它設施）92小類，151135個，賦予每個部件代碼，標注在相應的萬米單元網(wǎng)格圖中。整個評價體系由內(nèi)評價系統(tǒng)和外評價系統(tǒng)兩個部分組成。同時，區(qū)里設城市管理指揮中心，負責數(shù)字化城管問題的派遣和處置。規(guī)范標準等系統(tǒng)內(nèi)置的評價模式，對數(shù)據(jù)庫群中區(qū)域，部門和崗位等信息進行綜合分析，計算評估，生成以圖形表現(xiàn)為主的評價結果。 協(xié)同工作子系統(tǒng)它是基于Browser/Server 體系構架，采用工作流，WebGIS技術，通過瀏覽器完成城市管理各項目業(yè)務的具體辦理和信息查詢。從發(fā)展的角度，創(chuàng)建城市管理新模式，按照以人為本的思想來規(guī)劃城市、管理城市、實現(xiàn)城市管理的新突破。以上問題的存在已經(jīng)嚴重影響到市民的生活質(zhì)量，城市的投資環(huán)境與和諧社會的構建。進入21世紀，伴隨著信息化帶來的全球一體化進程。建議采取統(tǒng)一規(guī)劃，同步開展，分步實施的原則，實現(xiàn)數(shù)字化城市管理的全面覆蓋。建立數(shù)字化城市管理，對于提升城市管理效能，提高政府的公共服務能力，提高城市品位，推進城市管理現(xiàn)代化和構建和諧社會都具有十分重要的意義。（2）整合路燈監(jiān)控視頻信號系統(tǒng)鎮(zhèn)區(qū)要安裝視頻監(jiān)控探頭，對建成區(qū)主干道和重點場所進行全時段監(jiān)控。我們基于兩點考慮：一是由計算機自動生成內(nèi)部考核指標，實現(xiàn)自動評價，將系統(tǒng)考核的結果納入政府部門管理目標并定期向鎮(zhèn)政府關部門通報。一、永安洲鎮(zhèn)數(shù)字化城市管理新模式的內(nèi)容總體架構永安洲鎮(zhèn)數(shù)字化城市管理體系包括：一個綜合信息平臺、一個監(jiān)督指揮體系、一個自動評價機制，共三個方面。培養(yǎng)一支充滿團隊精神的高績效信息采集團隊，是公司決策層的管理目標之一。做到裝備齊全、通訊暢通、行動迅速、工作效率高，及時有效地解決突發(fā)情況。共頁 第 4 頁（3）若發(fā)現(xiàn)將采集器用于非工作之用，如：上網(wǎng)、聽歌、下載與工作無關的東西，視情節(jié)的嚴重性罰款。（2）激勵機制的作用激勵方式的多樣性。管理內(nèi)容是將XXX市建成區(qū)內(nèi)被數(shù)字化城市管理新模式覆蓋的區(qū)域內(nèi)的區(qū)域巡查、問題信息采集、公眾投訴問題核實、專業(yè)部門處置結果核查這四項工作統(tǒng)一外包給信息采集公司完成．通過實施信息采集的市場化運作，聘請專業(yè)公司組建信息采集隊伍，全區(qū)域進行信息采集、上報、核查以及統(tǒng)計分析等，市城管監(jiān)督指揮中心只需負責對采集公司的業(yè)務考核和質(zhì)量抽查，從而實現(xiàn)信息采集的公正、客觀、及時、有效?！笆腥莪h(huán)衛(wèi)責任區(qū)責任書”的責任主體對責任區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的問題能在第一時間發(fā)現(xiàn)并方便快速處置。4．加強部門聯(lián)動，在難點、重點問題上尋求新突破。一是完善績效考核機制。2．加強系統(tǒng)研究，提升有效處置能力。三、進一步完善數(shù)字化城管的設想和建議今年5月27日，在杭州召開的我市數(shù)字化城管點評會上，王偉成市長強調(diào)，全市上下要一手抓當前突出問題的整改，一手抓“五化”，即“標準化、數(shù)字化、精細化、法制化、民本化”長效管理的落實，防止回潮，促進城市管理再上新臺階，用全新的城市形象迎接2010年第十七屆省運會。目前，長效管理各職能部門還缺乏相應的快速處置意識、人力和物力投入還不到位，大多數(shù)職能部門已經(jīng)建立了三級平臺網(wǎng)絡，但運行還不順暢，甚至出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。3．疏堵結合不夠，缺乏治本措施。二、當前存在的問題與不足1．職責不清晰，相互推委扯皮。數(shù)字化城管新模式注重了處置能力的提高。今年以來，區(qū)“83812319”二級平臺共接到電話數(shù)13002個；立項問題3154件，已結辦3088件，%。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，城市管理工作緊緊抓住現(xiàn)代化建設和“全國生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建等機遇，通過創(chuàng)新城市管理模式，完善城市管理機制，強化宣傳教育，實施綜