【正文】 積 。而且，還可以為孤兒、殘疾人、社會流浪人員提供救助服務，不斷提高社會福利事業(yè)為社會化服務的水平。根據(jù)安全、經(jīng)濟、適用、集中的原則，按照集中規(guī)模化、建設標準化、管理規(guī)范化、服務人性化、人才市場化的思路，依托重點鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村新型社區(qū)，全面實施敬老院新建、改建、擴建工程，基本滿足五保對象集中供養(yǎng)的需求。全縣共有孤兒 195 人。到 21 世紀中葉將超過 4 億，占全國總?cè)丝诘?28%，即每 4 個人中就有一位老年人；又預測我國 65 歲以上老年人數(shù)將從 2020 年的 億（占 總?cè)丝诘?%）增加到 2050 年的 億（占總?cè)丝诘?%），我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。這必然對構建和諧社會起到積極的促進作用。黨的十七大提出了“老有所養(yǎng)”和“以基本養(yǎng)老為重點”的新要求。面對我國億萬老人養(yǎng)老這一旺盛的市場需求，養(yǎng)老、托老服務已成為一個新的創(chuàng)業(yè)領域。建設內(nèi)容主要包括服務中心養(yǎng)護房、活動房、醫(yī)療室、康復中心、洗衣房、浴室、鍋爐房、醫(yī)療辦公設施、污水處理系統(tǒng)及園林綠化等。 項目建成后可容納 120 人接收福利服務和幫助。 6）用地不應有天然氣管道和城市熱力管等管線穿越。大部分地區(qū)海拔在 1850─ 3400 之間，最高點是花抱山，海拔 4,484 米；最低點是老鴉 峽谷，海拔 1850 米。 一、地形地貌 擬建場地位于 XX 縣，地形較平坦，地面相對高程為 米，相對高差 米，地貌單元隸屬于湟水河南岸 II 級階地。 三、巖土性質(zhì)指標評價及地基土承載力 地基土物理力學指標評價 XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告 XX 中嶺工程咨詢公司 17 （ 2）、黃土狀土（飽和）：該層下部土層由于地下水的毛細上升作用，其 濕陷性蛻化，通過在鉆孔內(nèi)采取原狀土試樣在室內(nèi)進行試驗結(jié)果，濕陷系數(shù)δ s在 ，天然含水量范圍值為 %，平均值為 %，濕度屬濕；孔隙比范圍值為 ，平均值為 ，屬中密 — 密實，以密實為主；壓縮系數(shù)（ a12）為 ，平均值為 ，屬中— 高壓縮性土，以高壓縮性土為主。 地基土承載力 當基礎寬度 B≤ 米，埋深 D≤ 米時，地基土承載力特征值 fak根據(jù)土工試驗資料和原位測試，建筑經(jīng)驗確定如下： （ 2）黃土狀土（飽和）： fak=110KPa Es=， （ 2） 1 淤泥質(zhì)土：特征值 fak=100KPa Es= （ 3）卵 石：根據(jù)原位測試結(jié)合工程經(jīng)驗 XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告 XX 中嶺工程咨詢公司 18 fak=350KPa Es= 四、地下水及水土對建筑材料的腐蝕性 地下水 場地地下水埋藏較淺，屬潛水，含水層為黃土狀土和卵石層， 穩(wěn)定水位埋深于自然地面下 米，水位波動和變化不大。 六、場地和地基的地震效應 XX 縣地區(qū)抗震設防烈度為 7 度，設計基本地震加速度值為 ，設計地震分組為第三組，建筑物抗震設防分類為丙類。黃土狀土在場地廣泛分布且埋深淺，由于地下水位較高，大幅度降水十分困難，本著基礎盡可能淺埋為原則，建議擬建宿舍樓基礎宜采用筏板基礎，基底座落在黃土狀土上，施工時應盡量避免對地基土的擾動。 XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告 XX 中嶺工程咨詢公司 21 三、交通、通訊 該項目建址位于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，高速公路穿境而過，建設地點距離 109國道 22 米，交通條件優(yōu)越。 水泥、鋼材、木材等可就從碾伯鎮(zhèn)或西寧采購。 高起點、高標準規(guī)劃設計，從總體定位、功能分區(qū)、視線廊道、交通組織、公共設施配置、生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展、防災工程、實施建議等方面著手，提出中心發(fā)展的整體構思，有新穎性，經(jīng)典又具特色、超前而又樸實、美觀且實用，園內(nèi)與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)和諧；同時，在外觀形象、環(huán)境設置、整體配合、功能完備、實用性上保持明顯的優(yōu)勢，充分體現(xiàn)中心特色。另外，規(guī) 劃設計應考慮實施的可操作性，利于實施過程中保障中心基本正常運行。 道路布置要合理均衡。 二、 住宿 養(yǎng)護房按二星級標準設計其中： 40 間為雙人房， 10 間為四人房，均配備熱水、電視、電話、辦公桌。 3）交通。 3 新增輔助用房 515 ㎡；其中門衛(wèi) 15 ㎡，鍋爐房 210 ㎡，洗 衣房 30 ㎡，倉庫 30，車庫 30 ㎡。進入園內(nèi)的車輛一般停泊在主入口旁邊的露天停車場，并使其在園內(nèi)行駛距離最短。 3．安裝工程 包括給排水工程（含消防）、電氣工程、采暖通風工程等。 XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告 XX 中嶺工程咨詢公司 28 4．突出建筑物的形象環(huán)境設計，使建筑空間與周邊建筑相吻合。 建筑用料 建筑材料首選建設部推薦產(chǎn)品，應用上以節(jié)能、環(huán)保、健康材料為主，具體情況如下： （ 1）墻體材料 a、一層及以上墻體采用機制磚。 2．荷載取值 根據(jù)使用過程中在結(jié)構上可能同時出現(xiàn)的荷載，按承載能力極限狀態(tài)和正常使用極限狀態(tài)分別進行荷載（效應）組合，并取各自的最不利的效應組合進行結(jié)構設計。 （ 4）排水立管僅采用伸頂通氣。 通風 衛(wèi)生間采用自然采光通風 ，活動為部分機械通風。為滿足二級負荷用電。 （ 4）配電柜（箱）、控制箱采用成套產(chǎn)品明裝或暗裝。疏散指示燈的照度不低于 。引下線利用框架柱內(nèi)二根主筋，要求由下至上， 牢固焊接，避雷接地利用基礎內(nèi)所有金屬構件，要求金屬構件焊成一體，以形成一個封閉的金屬網(wǎng)。 （ 2）干線采用 BV450/750V 塑料絕緣電線；分支線采用 BV450/750V 塑料絕緣電線穿管沿墻，地坪內(nèi)暗敷設。室內(nèi)消火栓應每層均設，且設在明顯易于取用地點，栓口離地面高度 米，其出水方向向下。 二、采暖與通風系統(tǒng) 設計依據(jù) XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告 XX 中嶺工程咨詢公司 31 《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》 GB50019— 2020 《公用建筑節(jié)能設計規(guī)范》 （ GB50189— 2020） 《民用建筑節(jié)能設計標準 XX 省實施細則》（采暖居住建筑部分）DB63/3442020 設計計算參數(shù) 采暖室內(nèi)設計參數(shù)：養(yǎng)護房 =18℃、辦公室 =18℃，衛(wèi)生間、門廳、走廊、樓梯間 =16℃。 3．抗震設計 本工程抗震設防烈度為 7 度。 （ 2）屋面 不上人屋面及樓梯間、水箱間等處屋面做法參見相關規(guī)范及標準。 6．建筑形 象總體格調(diào)追求簡潔美觀大方，充滿現(xiàn)代氣息。 三、平面設計 1．本項目設計內(nèi)容為一棟綜合樓，層數(shù)為 4 層，高度 米。 第四節(jié) 建筑物設計方案 一、建設設計依據(jù) 《公共建筑節(jié)能設計標準》 （ GB501892020）； 《建筑結(jié)構荷載規(guī)范》 （ GB500092020）； 《建筑給水排水設計規(guī)范》 （ GB500152020）； 《建筑抗震設計規(guī)范》 （ GB500112020）； 《建筑設計防火規(guī)范》 （ GB500162020）； 《建筑地基基礎設計規(guī)范》 （ GB500072020）； 《混凝土結(jié)構設計規(guī)范》 （ GB500102020）； 《民用建筑電氣設計技術規(guī)范》 （ JGJ/T162020）； 《建筑物防雷設計規(guī)范》 （ GB50057— 2020）； 《民用建筑照明設計標 準》 （ GBJ133— 90）； 1《老年人建筑設計規(guī)范》 （ JGJ121— 99） ； 1《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》（ JGJ50— 2020） 二、 建設內(nèi)容 本項目 綜合樓建筑面積 。修建圍墻 200 米； 5 水泥地坪 600 ㎡，綠化面積 1400 ㎡； 二、 豎向布置 1）豎向布置使建設場地完整、具有有效的雨水排水系統(tǒng)，且與外部現(xiàn)有的或規(guī)劃的道路、排水設施等高程相適應；不受洪水及內(nèi)澇水的影響，場地雨水能順利排除，場地地面不受雨水沖刷；盡量利用自然地形，減少土石方工程量和各種工程構筑物的工程量。 4）儲物室。能同時容納 50 人的餐廳，配以相適應的炊事間、備餐間、消毒間和更衣間。配套設施要齊全，設計時要考慮安防、夜間道路照明、無障礙系統(tǒng)的需要?？偨ㄖ娣e約為 ㎡。項目的設計和規(guī)劃要 適應和符合居住人身心發(fā)展的特點，以有利于老人的相互交往，確保安全為宗旨，最大限度的提供較為寬裕的生活和活動空間。 三、其它條件 工程區(qū)內(nèi)有 10kv 城市電網(wǎng)，電力供應充足。區(qū)域網(wǎng)信息發(fā)達，對外聯(lián)系廣泛，通訊便捷。 由于地下水位較高，建議合理設置降水井，黃土狀土的滲透系數(shù)可參照 。 依據(jù) 《建筑抗震設計規(guī)范 GB500112020》第 條第三款規(guī)定：雜填土 Vs=100m/s，屬中軟土；卵石 Vs=375m/s，屬中硬土；覆蓋層厚度為 米，剪切波傳播時間 t=，等效剪切波速 Vse=250m/s，場地類別為 II 類，場地對建筑抗震屬可進行建設的一般場地。 水的腐蝕性評價 根據(jù)《巖土工程勘察規(guī)范 GB500212020》判定，場地環(huán)境類別屬 I 類，水中的 SO4=，地下水對砼結(jié)構具有中等腐蝕， SO4=+ CL =，地下水對鋼筋砼結(jié)構中鋼筋具有弱腐蝕（干濕交替時）；PH=， CL +SO4== mg/l ，水對鋼結(jié)構具有中等腐蝕。液阻范圍值為%，平均值為 %， WWL，有機質(zhì)含量范圍值為 %，平均值為 %。 （ 2）巖土性質(zhì) 場地經(jīng)鉆探揭露，自上而下巖性特征如下： 1 雜填土（ Q44ml）：雜色，稍濕 — 濕，成份以建筑生活垃圾，粉土組成，土質(zhì)松散不均，堆積年代約 2030 年左右，厚度為 米。 XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告 XX 中嶺工程咨詢公司 15 二、氣象條件 XX 縣縣域內(nèi)南北高、中間低，屬半高原大陸性氣候，氣溫變化劇烈，年平均氣溫 7℃，年平均降水量 毫米，多集中在 9 三個月內(nèi)，無霜期 90─ 160 天，作物生長期 110─ 245 天。 二、地點確定 XX縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目建設地點位于 XX縣碾伯鎮(zhèn)西崗村（原碾伯鎮(zhèn)政府院內(nèi)東側(cè)），本項目總用地面積 7000m2( 畝 )，土地為國有土地，以政府無償劃撥方式取得。 第四章 場址選擇 第一節(jié) 建設地點選擇 一、選址原則 1）以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則，面向未來，高起點、高標準建設全縣一流綜合福利設施。新建四層單面砌體結(jié)構綜合樓一幢，建筑面積 。 截至 2020 年底，全縣 60 歲以上老年人口有 31766 人，（其中農(nóng)村 24976人，城鎮(zhèn) 6790 人），占全縣人口的 11%，其中 70 歲以上的高齡老人 15755 人，占全縣老齡人口的 %。人口專家預計， 2035 年前后，我國 65 歲以上老人占總?cè)丝诒壤龑⑸仙?20%.不斷擴容的老年人群，使“銀發(fā)經(jīng)濟”商機日益凸顯。 XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告 XX 中嶺工程咨詢公司 10 第三節(jié) 項目建設的可行性 一、地方政府部門十分支持 加快社會福利事業(yè)的發(fā)展，是服務經(jīng)濟、促進社會穩(wěn)定的重要方面，是維護人民群眾生存權益和生活權益，改善和提高人民群眾生活質(zhì)量的有效保障。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴峻問題。為了更好的改善“五保”對象的生活條件，提高其生活質(zhì)量，保證其健康快樂生活，縣人民政府根據(jù) XX 縣福利事業(yè)現(xiàn)狀和長遠發(fā)展規(guī)劃，計劃在縣城新建一所集供養(yǎng)、收養(yǎng)、收治、康復等為一體的多功能、社會化、開放式的社會福利中心及敬老院，其主要工作職能是收養(yǎng)城鎮(zhèn)“無法定撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人、無勞動能力、無生活來源”的孤寡老人、殘疾人、孤兒、供養(yǎng)農(nóng)村五保老人。 2020 年《中國民政統(tǒng)計年鑒》顯示，我省僅有 5 所綜合性社會福利院，床位 175 張，擁有總資產(chǎn) 248 萬元，社會福利事業(yè)基礎設施在全國名 列末位。 三、本項目的實施既能解決我縣孤寡老人的集中供養(yǎng)以及子女無力照顧的城鎮(zhèn)老年人的養(yǎng)老問題，為他們提供服務，又可以解決部分失業(yè)人員的就業(yè)問題。 項目建成后可容納 120 人接收福利服務和幫助。XX 縣社會福利中心及縣城中心敬老院綜合項目可行性研究報告 XX 中嶺工程咨詢公司 1 目 錄 第一章 總 論 ...................................................................................................................................................................3 第一節(jié) 項目提要 .........................................................................................................