【正文】 等方面，提出逐步縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、校際之間和不同人群之間差距的具體目標，限期實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展。二、規(guī)范辦學行為實施素質(zhì)教育的情況（一）基本做法一是要求各中小學校要嚴格遵守國家法律法規(guī)，規(guī)范學校內(nèi)部管理，研究提出規(guī)范辦學具體的目標要求，自覺糾正違規(guī)辦學行為，形成依法辦學、自我約束的發(fā)展機制，真正把規(guī)范辦學行為的各項要求落到實處。充分利用市報、電視、廣播、網(wǎng)絡等新聞媒體，大力宣傳規(guī)范辦學行為、減輕中小學生課業(yè)負擔、全面實施素質(zhì)教育的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，大力宣傳各地規(guī)范辦學行為、深入實施素質(zhì)教育的有效做法和先進經(jīng)驗，大力宣傳強化常規(guī)管理、規(guī)范辦學行為、全面推進素質(zhì)教育的先進學校典型，大力宣傳積極主動轉(zhuǎn)變教育理念、深化教學改革、提升課堂效率、實施素質(zhì)教育的優(yōu)秀教師代表，在全社會著力營造有利于規(guī)范辦學行為、深入實施素質(zhì)教育的濃郁輿論氛圍，引導全社會和廣大學生家長了解、理解并支持規(guī)范辦學行為、深入實施素質(zhì)教育工作，形成全社會關心、參與和監(jiān)督的局面，形成內(nèi)部監(jiān)管和外部監(jiān)督相結(jié)合的運行機制。嚴格教輔材料征訂，嚴格按規(guī)定訂購教輔用書，取消諸如《走進總復習》、《新理念學習》等教輔用書三是提高課堂教育效益。深入踐行“讓每一個學生都成功”的辦學理念，樹立科學發(fā)展觀，認真落實教育法律法規(guī)和行政規(guī)章，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，確立“能力中心”課程觀，“學生中心”教學觀，“綜合發(fā)展”評價觀，面向全體學生，實現(xiàn)讓每一個學生都得到全面健康和諧發(fā)展。按規(guī)定嚴格控制學生在校時間，不得延長。相對于人民日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需求，教育資源總是有限的?！扒靶┠辏颖笔≡谥行W布局結(jié)構調(diào)整的時候，合并了一批小學?！艾F(xiàn)在，我們優(yōu)質(zhì)學校辦學規(guī)模4年擴大了3倍?？粗切┦辶鶜q就不上學的孩子，我特別心疼。國家的傾斜政策將使民族教育的明天更加輝煌。因此，對教育公平要有耐心和恒心?！氨ＷC每一個青少年上學的平等權利，我們安徽兩年前就做到了?！笔舜蟠?、江蘇省鎮(zhèn)江市第三中學教師金燕，人很文弱，但表達的觀點卻鏗鏘有力、擲地有聲。同時，我們還按照中央的要求，開展了12個貧困縣的學生營養(yǎng)改善計劃，受惠的孩子有100萬。財政部門要充 分發(fā)揮公共財政保障職能，為農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障新機制 的落實和義務教育均衡發(fā)展提供資金支持。全部免除義務 教育階段公辦學校學生雜費，并免費為農(nóng)村學生及城市家庭 經(jīng)濟困難的學生提供教科書；按照小學生 500 元/學年，初中 生 750 元/學年的標準補助貧困寄宿生生活費； 嚴格執(zhí)行農(nóng)村 中小學生均公用經(jīng)費標準，確保小學生不低于 355 元/學年，初中生 555 元/學年，并逐年增長；建立健全農(nóng)村中小學校舍 維修改造長效機制，各縣（市、區(qū)）具體負責本區(qū)域校舍管 理，校舍維修改造資金除每年省政府按照 1：1 的比例與中 央資金配套予以補助外，不足部分由市、縣（區(qū)）政府負責。從 2010 年起，市政府對義務教育均衡發(fā)展工 作成績突出的縣（市、區(qū)）予以表彰獎勵。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是多方面的：首先，縣城學校相對于農(nóng)村學校來說得到優(yōu)先發(fā)展。適齡兒童和急劇減少，學校面臨生源不足的現(xiàn)象，這為學生的流動提供了條件，因為每所學校都在搶生源。首先，提高認識，推進教育發(fā)展。二是實施城市與農(nóng)村學校結(jié)對幫扶。最后，建立機制，確保教育均衡。推進義務教育均衡發(fā)展一定能取得豐碩的成果！第三篇：推進義務教育均衡發(fā)展推進義務教育均衡發(fā)展，實施素質(zhì)教育三、義務教育均衡發(fā)展有關問題（一）什么是義務教育均衡發(fā)展 全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，以辦人民滿意教育為宗旨，堅持以縣為主、分級負責、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、均衡配置教育資源的原則，把均衡發(fā)展作為義務教育工作新目標，將義務教育工作重心進一步落實到辦好每一所學校，培養(yǎng)好每一個學生，提升好每一位教師的業(yè)務素質(zhì)，加快建立更具公益性、義務性、均衡性的義務教育體系，切實縮小城鄉(xiāng)之間、層級之間、校際之間的辦學差距，積極推進義務教育均衡發(fā)展和教育公平。不能“削峰填谷”，而應在“填谷”的同時，鼓勵高質(zhì)量的地區(qū)、學校都能有所發(fā)展，共同發(fā)展。如果只強調(diào)某一方面的均衡而忽視其他方面，勢必會造成系統(tǒng)中各要素發(fā)揮效益時出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，使整體最理想的效能難以實現(xiàn)。通過培養(yǎng)學生的學習興趣，調(diào)動學生學習的積極性，促進學生德智體全面發(fā)展、身心健康發(fā)展和積極主動發(fā)展，全面提高教育教學質(zhì)量，切實減輕學生負擔。三、義務教育均衡發(fā)展有關問題(一)什么是義務教育均衡發(fā)展：全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》和政府要求，以辦人民滿意教育為宗旨，堅持以區(qū)為主、分級負責、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、均衡配置教育資源的原則，把均衡發(fā)展作為義務教育工作新目標，將義務教育工作重心進一步落實到辦好每一所學校，培養(yǎng)好每一個學生，提升好每一位教師的業(yè)務素質(zhì)，加快建立更具公益性、義務性、均衡性的義務教育體系，切實縮小城鄉(xiāng)之間、層級之間、校際之間的辦學差距，積極推進義務教育均衡發(fā)展和教育公平。義務教育均衡發(fā)展的最終目標——合理配置教育資源，辦好每一個學校，教好每一個學生。，而是整體發(fā)展。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。比如“縣級以上人民政府及其教育行政部門應當促進學校均衡發(fā)展，縮小學校之間辦學條件的差距，不得將學校分為重點學校和非重點學校。特別是對于學生這一章比較系統(tǒng)地確認了適齡兒童和少年接受義務教育的權利。新法規(guī)定“實施義務教育，不收學費、雜費。”新法還要求，地方各級人民政府在財政預算中將義務教育經(jīng)費單列。學生是主體，教師是主導，新法是否涉及教師的問題?答：新法對義務教育階段的教師的地位和待遇作出新的明確的規(guī)定。也是人民群眾的的迫切需要。一、均衡師資力量師資是最重要的教育資源，校際間的不均衡，關鍵在于教師不均衡，如果一所中學有些科目連專業(yè)老師都沒有，教學工作又如何開展，你修再多的房子，配再多的電腦又有何用。因此，要切實抓好在職教師崗位培訓、骨干教師研修提高、新任教師培訓和班主任培訓，幫助農(nóng)村學校、城鎮(zhèn)薄弱學校建立校本研訓制度，穩(wěn)定農(nóng)村學校、城鎮(zhèn)薄弱學校骨干教師隊伍。落實農(nóng)村義務教育學?？冃ЧべY制度，建立健全教師收入分配激勵機制，增加邊遠地區(qū)教師補助津貼，切實改善農(nóng)村教師待遇。加強學生世情、國情和社情教育，深入開展“弘揚和培育民族精神月”活動。認真實施修訂后的義務教育新課程標準，切實減輕中小學生過重的課業(yè)負擔。加大教育資源開發(fā)和整合的力度，加強基礎教育信息資源建設，做好現(xiàn)代遠程教育應用指導和技術服務工作，促進義務教育優(yōu)質(zhì)資源的共享。只有創(chuàng)造學校、家庭、社會三位一體的教育，形成合力，才不至于鄉(xiāng)下孩子遠遠落后于城里學生。如今的農(nóng)村，外出打工者甚多，近一半的學生成了留守孩子，是家庭中的執(zhí)行家長，作為一個未成年人，他管得了自己么。深化素質(zhì)教育改革。加強校外活動場所建設和管理工作，做好關心下一代工作。重點加強教育經(jīng)費投入和規(guī)范使用工作，促進“三個增長”的落實。學校要做好后備干部培養(yǎng)工作，全面提高教育系統(tǒng)干部隊伍整體素質(zhì)。鼓勵教師扎根農(nóng)村，扎根偏遠。為解決發(fā)展不均衡的狀況，麻塘山鄉(xiāng)中心學校決定用建設合格學校來均衡學校辦學條件。這將目前中學教師職務系列和小學教師職務系列統(tǒng)一了起來，將為吸引更多高素質(zhì)人才到小學任教，調(diào)動小學教師的積極性，提高教育質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響?！边@是根據(jù)近年來義務教育特別是農(nóng)村義務教育管理體制改革的經(jīng)驗，確立的“以縣為主”的管理體制，同時，調(diào)整了義務教育管理的事權，增加了省級人民政府在實施義務教育中的職責。何時開始實行城市免費義務教育，我市將按照國家的統(tǒng)一部署進行。什么是義務教育?它有什么特點?答：義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)?！辈⒚鞔_“人民政府教育督導機構對義務教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學質(zhì)量以及義務教育均衡發(fā)展狀況等進行督導，督導報告向社會公布。把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務。鼓勵引導社會力量興辦教育。義務教育均衡發(fā)展，是一個由不均衡到基本均衡，再由基本均衡到更高層面的不均衡的過程，是一個辯證發(fā)展、階段交叉、綜合連續(xù)、動態(tài)推進、螺旋上升的歷史過程。有人認為：均衡發(fā)展就是絕對平均地配置教育資源、絕對平均地獲得學習成績。推進教育公平體現(xiàn)在三個方面：教育機會均等，教學過程均等，教育結(jié)果公平。把育人為本作為教育工作的根本要求。深化教育改革全面實施素質(zhì)教育?！扒Ｒ幻妗钡膭澮话l(fā)展，而是特色發(fā)展?？傮w規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導，分步實施，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，辦好每一所學校，促進每一個學生健康成長。從而推進義務教育均衡發(fā)展。教育資源中最重要的是教師，是提高教育質(zhì)量的關鍵。其次，合理配置，促進教育公平。教育是關系著千家萬戶的良心工程。大部分優(yōu)秀教師通過考調(diào)的方式進入縣城學校任教，導致了農(nóng)村地區(qū)學校的教師素質(zhì)低于縣城教師素質(zhì)，縣城學校與農(nóng)村學校之間的教育教學水平自然有了很大的差距。相信在社會經(jīng)濟的發(fā)展下，在管理制度的完善下，在師資的改善下，我們中國的教育一定會實現(xiàn)每個孩子都能上學、上好學的目標。堅持以縣（市、區(qū)）政府為主、因地 制宜、統(tǒng)籌配置資源、軟件硬件并重的原則，以標準化學校 建設和學區(qū)一體化管理為切入點和突破口，緊緊抓住增加教 育投入、改善辦學條件、加強師資隊伍建設、提高教育質(zhì)量 四個關鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)步進行布局調(diào)整，大力扶持農(nóng)村學校、薄 弱學校，實現(xiàn)縣域內(nèi)義務教育階段學校的均衡發(fā)展，努力縮 小城鄉(xiāng)之間、學校之間的差距和不同群體之間接受義務教育的差異。堅持政府投入為主，加大 對教育的投入力度。成立以主管市長為組長，教育、人事、編制、財政、發(fā)改、建設、國土、規(guī)劃等相關 部門負責同志為副組長的推進義務教育均衡發(fā)展領導小組，在市教育局設立領導小組辦公室，負責義務教育均衡發(fā)展的具體實施?！拔乙M我所能，讓孩子們也過上好日子。”程藝說，只要是人，就有權利享受教育。十八大報告提出，要積極推動農(nóng)民工子女接受平等的教育，正說出了我們的心聲，回應了我們的期盼。發(fā)達地區(qū)和優(yōu)質(zhì)學校不能只顧小我，不顧大局。她說，能夠在黨代會上發(fā)出基層教師的聲音，才算不虛此行。”蘭朝紅認為，這些年，國家大力支持農(nóng)村教育，學校的變化很大，校舍建好了、電腦聯(lián)網(wǎng)了，硬件上與城里沒有什么差別了。”十八大代表、安徽省委常委、合肥市委書記吳存榮說，合肥市通過教育資源的合理配置，擴大了優(yōu)質(zhì)教育資源，受到了老百姓的歡迎。2011年，又實施了“一長執(zhí)兩?！敝贫?，讓名校校長一個人成為同一學區(qū)兩所學校的校長，負責兩所學校的教育教學管理。報告主動回應人民熱切關心的教育問題，體現(xiàn)了黨對教育事業(yè)發(fā)展的高度重視。學校及市教育局要加大“飛行督察”的力度，嚴懲不怠七是建立督導隨訪通報制度。按照有關規(guī)定，不進行市、鎮(zhèn)級的統(tǒng)一考試，學校組織的考試均采用等級制，以診斷學生學業(yè)問題為目的，不公成績，不統(tǒng)一排名，不以教學成績作為對學校和教師評價的唯一標