【正文】 是可行的。特別是園內(nèi)各企業(yè)不斷加大科技投入，改進(jìn)加工工藝流程，努力提高加工的科技含量，使加工能力和加工效益同步增強(qiáng)。廢棄物的加工是廢棄物再利用的基礎(chǔ)工序，沒(méi)有加工的廢棄物仍然只能是廢棄物。 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì) 回收網(wǎng)絡(luò)比較健全。 2020 年， **再生資源市場(chǎng)的交易量超過(guò) 100 萬(wàn)噸，比上年增加 20萬(wàn)噸，加工量達(dá) 40萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 50 億元。 2020 年 10月，湖南 **再生資源集散市場(chǎng)進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家環(huán)?？偩?、科技部、財(cái)政部、商務(wù)部、統(tǒng)計(jì)局等六部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn) (第一批 )工作的通知》 (發(fā)改環(huán)資 2020 2199 號(hào) )中的國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域 —— 再生資源回收利用體系建設(shè)試點(diǎn)單位的大名單； **工業(yè)園按照 “ 高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高效益經(jīng)營(yíng) ” 的理念，一期工程開(kāi)發(fā)面積 5平方公里，投資 5億元，完成水、電、路、通訊以及綠化、亮化、美化 等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二期工程規(guī)劃面積 10 平方公里，規(guī)劃發(fā)展為再生資源產(chǎn)業(yè)精品園。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。由于我國(guó)廣泛使用不銹鋼的時(shí)期較短，而不銹鋼使用壽命較長(zhǎng)，在十幾年乃至幾十年內(nèi)不會(huì)報(bào)廢，因此每年產(chǎn)生的不銹鋼廢資源很少，我國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)廢不銹鋼的統(tǒng)計(jì)也非常少，缺乏廢不銹鋼產(chǎn)生量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前，我國(guó)每年約有 60 萬(wàn)噸廢雜銅產(chǎn)生?？紤]到車(chē)用塑料在全部塑料中比例較小這一因素，本預(yù)測(cè)估計(jì)預(yù)測(cè)前期車(chē)用塑料年均報(bào)廢量為 15萬(wàn)噸，預(yù)測(cè)后期年均報(bào)廢量為 23萬(wàn)噸。 b）Ⅱ類(lèi)塑料（電子電器及家電配套用塑料）的報(bào)廢量 對(duì)于電子電器及家電配套用塑料的報(bào)廢量，可以根據(jù)幾大類(lèi)家電用品的塑料用量比例、家電量和使用壽命進(jìn)行估計(jì)。 根據(jù)上述方法和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，得出測(cè)算結(jié)果如下表： 20202020 年廢雜鋁交易量預(yù)測(cè) 單位：萬(wàn)噸 年份 國(guó)內(nèi)廢鋁可回收量 **市交易量 2020 2020 2020 2020 135 2020 2020 2020 175 2020 2020 240 2020 290 （ 2）廢塑料 我國(guó)廢棄塑料主要為包裝塑料、日用塑料制品、農(nóng)用地膜、工程塑料等，另外，我國(guó)汽車(chē)用塑料年銷(xiāo)售量已達(dá) 40 萬(wàn)噸，電子電器及家電配套用塑料年消費(fèi)量已達(dá) 100 多萬(wàn)噸。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程和不斷提高的物質(zhì)生活水平，廢棄物將呈逐步增加的發(fā)展趨勢(shì)。此外，根據(jù)再生資源行業(yè)特點(diǎn)，建立了一系列的特色服務(wù)，如成立了再生資源行業(yè)財(cái)務(wù)服務(wù)所，幫助企業(yè)建立健全會(huì)計(jì)核算，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為，幫助小規(guī)模個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)快速壯大成經(jīng)營(yíng)大戶(hù)或私營(yíng)企業(yè)?；厥?、加工、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)業(yè)已形成，經(jīng)營(yíng)戶(hù)與加工企業(yè)趨向集群，產(chǎn)業(yè)集群度不斷提高，再生資源已成為 **市的支柱產(chǎn) 業(yè)。收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)在中南地區(qū)相對(duì)密集，其中湖南 601 個(gè)，湖北 176 個(gè)，廣東 150 個(gè)，江西83 個(gè)，貴州 80 個(gè)，浙江 50 個(gè)，四川 40 個(gè)。 **市 **基地的建設(shè)通過(guò)整合資源、盤(pán)活存量資產(chǎn)， 逐步 實(shí)現(xiàn) 工業(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施 的 共享， 質(zhì)量檢測(cè)、市場(chǎng)信息等公共服務(wù)設(shè)施 社會(huì)化服務(wù)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)低成本合作，工業(yè)生活污染集中整治的目標(biāo)， 為 100 家 小型企業(yè)特別是具有勃勃生機(jī)的初創(chuàng)企業(yè)提供了一個(gè)固定資產(chǎn)投資少 ， 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本低的創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái) ， 以此吸引眾多的具有一定科技含量和發(fā)展前景的小企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的集中度， 同時(shí)實(shí)現(xiàn) 為 規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展模式 的 提供了 必要 的條件，從而有利于破解困擾 **循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、集約用地、共公服務(wù)、信息共享等問(wèn)題 。 現(xiàn)有職工 8 人， 其中具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的 4 人 。再生資源年交易量突破 200 萬(wàn)噸，交易額 165 億元以上。園區(qū)從業(yè)人員由 2020 年的 萬(wàn)人增加到 4 萬(wàn)人，凈增 萬(wàn)人，有效解決了城鎮(zhèn)就業(yè)、再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。自 2020 年啟動(dòng)園區(qū)建設(shè)以來(lái)，總投資 4 億多元，進(jìn)行園區(qū)道路建設(shè)，新建了沿江大道、龍舟路、東風(fēng)路、市場(chǎng)路、安置路，加上 S308 線和 107 國(guó)道，園區(qū)基本形成了三橫四縱的交通網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)，完成了水、電、通訊及綠化、美化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，綠化面積達(dá) 30%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %， 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 ：： ； 按常 住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值 10186 元，增長(zhǎng) %。 汩羅市城區(qū)位于汩羅市中部，現(xiàn)逐步形成了“一城五區(qū)，軸向發(fā)展，自然分隔”的格局，“一城五區(qū)”是指城區(qū)分為高泉區(qū)、 **區(qū)、紅花區(qū)、屈子祠風(fēng)景名勝 區(qū)和營(yíng)田區(qū)五大區(qū)，形成五個(gè)既相對(duì)獨(dú)立、又功能各具特色的五個(gè)組團(tuán)，體現(xiàn)了汩羅城市發(fā)展文脈的延續(xù)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色。 2739。其資金來(lái)源途徑為： 地方政府投資 和企業(yè)自籌資金。根據(jù)建設(shè)規(guī)劃， 近 兩年， **市 將 投入 1500 萬(wàn)元，完善 **基地的相關(guān)配套設(shè)施，力爭(zhēng)建成能同時(shí)容 納 100 戶(hù) **的工業(yè)孵化基地。經(jīng)過(guò)政府多年的培育 與扶持，一大批民營(yíng)小企業(yè) 依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中鍛煉成長(zhǎng)、做大做強(qiáng) ，以中天科技為龍頭的農(nóng)機(jī)制造，以音品電子、湘能金一、金一科技、飄峰電氣為龍頭的電子電氣，以天子、光明、現(xiàn)代家具為龍頭的家具制造，以長(zhǎng)樂(lè)為中心的保安設(shè)備制造，以加華牛業(yè)、生活園食品為龍頭的食品加工，一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)日益壯大，規(guī)模效益逐步顯現(xiàn)。 同時(shí)， **基地要充分利用 **已搭建了面向中小企業(yè)的 “一會(huì)三公司” （即**市再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)， **市中小企業(yè)擔(dān)保公司、資產(chǎn)公司、會(huì)計(jì)公司） 融資平臺(tái) ，為進(jìn)入創(chuàng)業(yè)基地的小企業(yè)解決融資難的瓶頸，助推企業(yè)的發(fā)展壯大，盡快培育一大批初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)進(jìn)入 **工業(yè)園 ，為 **市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚力量。 b) **市 **基地 建設(shè)工程建設(shè)內(nèi)容包括通用廠房建設(shè) （主要是改造） 、商務(wù)政務(wù)辦公等配套設(shè)施、生活設(shè)施建設(shè)、以及道路工程、給排水、電、燃?xì)?、通信、熱力（七通一平）和綠化景觀等 配套 基礎(chǔ)設(shè)施的 改建、擴(kuò)建 工程。地理坐標(biāo)在東經(jīng) 112176。18之間。 2020 年，城區(qū)面積將達(dá)到 21平方公里，城區(qū)人口達(dá) 20萬(wàn)人； 2020 年，城區(qū)面積將達(dá)到 平方公里，城區(qū)人口達(dá)到 30萬(wàn)人。在試點(diǎn)的帶動(dòng)下，全市再生資源回收企業(yè)和個(gè)體戶(hù)達(dá) 3500 家，市外回收網(wǎng)點(diǎn)達(dá) 1800 個(gè)， 2020 年交易量突破 100萬(wàn)噸， 隨著汩羅再生資源工業(yè)園即將進(jìn)入國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，汩羅的經(jīng)濟(jì)將步入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。目前，園區(qū)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭： **再生資源集散市場(chǎng)成為全國(guó)第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，目前再生資 源加工企業(yè)達(dá) 82 個(gè)，占園區(qū)企業(yè)的 92%。通過(guò)四年的努力，在現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)上到全國(guó) 80%左右的大中型城市建立 50個(gè)一級(jí)加收中心，500 個(gè)二級(jí)回收站， 5000 個(gè)三級(jí)回收點(diǎn)。規(guī)劃投資 億元，建設(shè)以污水收集管網(wǎng)、污水處理廠和因體廢棄物處理中心為重點(diǎn)的環(huán)保工程。 項(xiàng)目擬用廠區(qū)面積 326 畝，總建筑面積 38550m2，全廠變壓器容量為 2560KVA， 給排水、道路、通訊、綠化等設(shè)施都有較好基礎(chǔ)， 由此可見(jiàn)， **市 **基地 項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)條件很好， 項(xiàng)目建設(shè) 充分利用原有 企業(yè) 土地 、 廠房及公用工程資源 ， 不僅 可節(jié)約大量項(xiàng)目投資，也縮短了項(xiàng)目建設(shè)周期， 能夠更好地滿(mǎn)足 小型 初創(chuàng) 企業(yè) 對(duì)工業(yè)基 礎(chǔ)設(shè)施 和技術(shù)、信息等公共服務(wù) 的需求， 扶持他們快速成長(zhǎng)壯大，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園產(chǎn)生新的增長(zhǎng)點(diǎn)， 促進(jìn) 行業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)和核心 競(jìng)爭(zhēng)能力的提升，從而促進(jìn) **市 循環(huán) 經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)的 快速 健康 發(fā)展。 4 市場(chǎng)分析 本項(xiàng)目通過(guò) 小企創(chuàng)業(yè) 基地建設(shè)，旨在促進(jìn)以 再生產(chǎn)資源回收為龍頭， 以再生產(chǎn)銅、鋁、不銹鋼、塑料的精深加工為發(fā)展方向 的 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，因此，本項(xiàng)目的市場(chǎng)分析建立在對(duì) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀 和 成長(zhǎng)性 、 **市 **基地的 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 定位 及 項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力的分析上。 2020~2020 年，總交易量和總工加量的平均增幅分別達(dá)到了 124%和 125%。 2020年，衡聯(lián)銅材、新東方材料、音品電子等 3 個(gè)投資上億元的項(xiàng)目建成投產(chǎn)，奧力克銅材、正利不銹鋼、廣友不銹鋼、四方鋁業(yè)等 11 個(gè)產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目也在抓緊建設(shè)中。 再生資源收購(gòu)加工量供給分析 盡管我國(guó)大力提倡建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，但隨著我國(guó)人口數(shù)量的不斷增加和人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，廢棄物隨之增多是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。 鋁制品平均壽命周期為 15 年，因此，可以利用已消費(fèi)鋁制品數(shù)量和平均壽命周期估算今后國(guó)內(nèi)產(chǎn)生的廢雜鋁。 a） I 類(lèi)塑料（包裝塑料、日用塑料制品、塑料薄膜 含農(nóng)用地膜 等）的報(bào)廢量：這類(lèi)塑料的使用壽命大多為 1~3 年，通過(guò)表觀消費(fèi)量和使用壽命來(lái)估計(jì)報(bào)廢量。目前，我國(guó)車(chē)用塑料消費(fèi)量逐年增大，年消費(fèi)量已達(dá) 40 萬(wàn)噸。另一類(lèi)是舊廢銅，它是使用后被廢棄的物品，如從舊建筑物及運(yùn)輸系統(tǒng)拋棄或拆卸的叫舊廢雜銅。二是工業(yè)廢料，即工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中剪切、沖壓下來(lái)的邊角料（新料），包括一些可直接利用的管、棒、板等，數(shù)量較 少。 根據(jù)上述方法，可得 **市場(chǎng)的可能交易量數(shù)據(jù)為： 20202020 年廢不銹鋼交易量預(yù)測(cè) （單位：萬(wàn)噸） 年份 2020 2020 2020 2020 2020 2020 **市場(chǎng) 交易量 （續(xù)）年份 2020 2020 2020 2020 2020 **市場(chǎng) 交易量 **市 產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求分析 湖南中部的 **市曾經(jīng)是全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻基地、全國(guó)牲豬生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣。市政府賦予其四大職責(zé)：稅收征管、財(cái)務(wù)服務(wù)、招商引資、綜合服務(wù)；引導(dǎo)行業(yè)走 “ 市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)做大市場(chǎng) ” 的路子。 **成為國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行湖南省分行新農(nóng)村建設(shè)和八項(xiàng)業(yè)務(wù)職能前移的試點(diǎn)縣市，國(guó)開(kāi)行為 **提供城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款 10800 萬(wàn)元，擔(dān)保公司資本金軟貸款 2020 萬(wàn)元，中小企業(yè)貸款 8400 萬(wàn)元。 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)明顯。這些收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的交易量在不斷增長(zhǎng)，據(jù)中國(guó)有色金屬協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)統(tǒng)計(jì)， 2020 年全國(guó)廢鋁 回收量達(dá)到 50萬(wàn)噸，**收購(gòu)廢鋁 萬(wàn)噸，占全國(guó)總量的 %， 2020 年收購(gòu)廢銅 萬(wàn)噸、廢不銹鋼 噸、廢舊塑料 噸，網(wǎng)點(diǎn)收購(gòu)廢舊物品累計(jì)達(dá) 萬(wàn)噸。 2020 年，加工廠房面積達(dá)到 35萬(wàn)平方米，固定資產(chǎn)投資額達(dá)到 10580 萬(wàn)元。 市政府出臺(tái)了《關(guān)于 ****基地優(yōu)惠政策的通知》，進(jìn)一步明確了對(duì)入園企業(yè)的優(yōu)待與扶持。根據(jù)小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，將現(xiàn)有廠房按 200 m2~400 m2不等的大小分隔成 100 個(gè)創(chuàng)業(yè)單元，并進(jìn)行相關(guān)配套 水、電、通訊、環(huán)境等方面的 改造 。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模見(jiàn)表 51。 工程用地區(qū)域大部分為河湖混合粘土夾礫石層覆蓋，厚 78m，其下為礫石層，地基允許承載力標(biāo)準(zhǔn)值為 fk=300Kpa 左右。通訊、互聯(lián)網(wǎng)可與 **市通訊網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接即可。獎(jiǎng)勵(lì)比例 以后每年遞減 2個(gè)百分點(diǎn)，到 2020 年及以后，獎(jiǎng)勵(lì)比例固定為 25％。 總平面布置 **市 **基地 位于 **工業(yè)園區(qū)，主要建設(shè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè) **廠房及配套設(shè)施 ，基地地塊呈較規(guī)則矩形，南北長(zhǎng)約 665m，東西寬約 326m， 東臨龍舟路，南靠省道S308 線，西面及北面為疏林地， 規(guī)劃 主干 道路 三縱十橫 ，基地分為生產(chǎn)區(qū)和 商務(wù) 辦公及生活區(qū)，生產(chǎn)區(qū)位于廠區(qū) 南 部 緊臨 S308 省 道 、 商務(wù)辦公及 生活區(qū)位于廠區(qū) 北 部，生產(chǎn)區(qū)主要出入口設(shè)在 S308 省道 ， 商務(wù) 辦公及生活區(qū)主要 出入口設(shè)在 龍舟路 ，兩區(qū)之間有 綠化帶隔離，但 廠內(nèi)道路直接相連 。 水壓要求各車(chē)間外 。 供電 電源及電源設(shè)施 工業(yè)園區(qū)內(nèi)已建有 110KV 的窯州變電站，園區(qū)用電可就地接窯新線 10KV 線路。 消防用水詳見(jiàn)消防篇章。 總平面主要指標(biāo)表 表 71 序號(hào) 指標(biāo) 單位 數(shù)量 1 基地 用地面積 m2 217118（合 326 畝） 2 總建筑面積 m2 38550 3 建筑 密度 % 18 4 容積率 5 綠地率 % 50 區(qū)內(nèi)運(yùn)輸 運(yùn)輸方式 **市 **基地 外部運(yùn)輸主要采用公路運(yùn)輸。自企業(yè)進(jìn)入基地之日起三年內(nèi)，所繳增值稅地方留存的 25％，由市財(cái)政全額退還給企業(yè)用于抵償租金。 社會(huì)協(xié)作條件 園區(qū)地處 **市，緊鄰長(zhǎng)沙市，協(xié)作條件優(yōu)越，園區(qū)的設(shè)備檢 測(cè) 、技術(shù)依托、生活物資供應(yīng)、文教衛(wèi)生設(shè)施等均可通過(guò)協(xié)作關(guān)系進(jìn)行合作。跨湘贛兩省干流長(zhǎng) 253公里，流域面積 5548 平方公里的 **江自東向西橫貫 **全市。 建設(shè)條件 自然條件 湖南 **工業(yè)園區(qū)位于 **市東部的 **江畔，地處幕阜山脈與洞庭湖平原 的過(guò)渡地帶，以丘崗為主，最高海拔 82 米，最低點(diǎn)為 30米 ，地勢(shì)起伏不大，土壤主要為第四紀(jì)紅色粘土和近代江湖沖積物、土壤發(fā)育完善。依托原 **科技公司的排污系統(tǒng)，基地區(qū)域排水采用雨、污分流制，雨水直接排到城市下水道，生產(chǎn)污水通過(guò)管網(wǎng)收集送至城市污水處理廠集中處理，達(dá)標(biāo)排放。 項(xiàng)目通過(guò)對(duì) **市循環(huán)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 和 成長(zhǎng)趨勢(shì) 、 **市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 和 **中