【正文】 眾開展農(nóng)田水利建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉。該村根據(jù)實(shí)際情況，變被動(dòng)為主動(dòng)，積極發(fā)展抗旱坐水種，通過制作1—2噸抗旱水箱，在耕地附近利用溝、泉、泡或家中自備井進(jìn)行坐水種，既解決了水源問題，減少了投入，又達(dá)到了抗旱抓全苗的目的。我市屬淺山丘陵地區(qū)，夏季降雨較為集中，而建設(shè)小型集雨工程既可作為農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲水的補(bǔ)充水源，村里可以通過提供工程用地來進(jìn)行招商，投資者可發(fā)展?jié)O業(yè)和旅游業(yè)，工程建成后百姓無償用水，開發(fā)商進(jìn)行綜合開發(fā)利用，既可保證農(nóng)業(yè)灌溉，又能改善生態(tài)環(huán)境，從而可增加群眾收入。通過這種農(nóng)業(yè)灌溉方式的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，從而促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止2008年底，天津市的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積猛漲到3萬hm2，其中，設(shè)施蔬菜面積達(dá)2．8萬hm2，食用菌560 hm2。2006年，天津市377萬農(nóng)民人均收入7 942元，人均可從設(shè)施種植中獲得收益682元。其次，在周邊市場(chǎng)，天津市設(shè)施園藝產(chǎn)品對(duì)外多主要銷往北京和東北地區(qū)，北京設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向更注重農(nóng)業(yè)休閑觀光功能的拓展，注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和觀賞服務(wù)性，這為天津設(shè)施園藝產(chǎn)品擴(kuò)大在北京的銷售量創(chuàng)造了良好條件?；鶎愚r(nóng)業(yè)科技推廣體系改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、專家大院、農(nóng)村信息化工程、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化中心、龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等成為新型農(nóng)村科技服務(wù)體系的重要組成部分。顯然，設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)不可能是南農(nóng)民投資興建的，一般由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)投入。此外，2007年末天津的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員為3 075人，雖多于上海，但明顯低于北京。2．2完善設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)貼政策，用足用好政府補(bǔ)貼設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)貼無疑對(duì)提高農(nóng)民投資設(shè)施農(nóng)業(yè)積極性，快速增加天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積起到重要作用。截止到2007年9月，全市注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社236個(gè)，但從實(shí)際調(diào)研來看，合作社提供的服務(wù)有限，多為提供單項(xiàng)服務(wù)。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，化肥使用量逐年上升，不僅造成土壤質(zhì)量下降，還提高了生產(chǎn)成本，因此，要通過開展“測(cè)土配方”T作，基本上掌握了新、老棚室的土壤養(yǎng)分狀況，為棚室的科學(xué)施肥奠定了可靠的基礎(chǔ)。培養(yǎng)對(duì)象應(yīng)以農(nóng)村優(yōu)秀中青年為主，采用集中教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)答疑等方式，以提高實(shí)用技能運(yùn)用能力、經(jīng)營管理能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為核心，加快培養(yǎng)造就一批熟悉國家政策、立足農(nóng)村實(shí)際、善于駕馭市場(chǎng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才。關(guān)鍵詞工廠化農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)策Abstract：Agricultural facilities to measure a country agricultural modernization is one of the important mark of the use of facilities agriculture manmade facilities, for planting, breeding and its products provide the best freshkeeping of environmental conditions, in order to biological genetic potential in the agricultural productive potential into reality, obtain fastgrowing and highyield, highquality, highefficiency on the analysis of facilities agriculture development at home and abroad at present in our country is proposed, based on the development of facilities agriculture countermeasures and words：Factory farming Agricultural facilitiescountermeasures 引言進(jìn)入21世紀(jì)，我國開始實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。設(shè)施農(nóng)業(yè)是知識(shí)與技術(shù)高度密集的產(chǎn)業(yè)，集成了現(xiàn)代科學(xué)領(lǐng)域如信息、材料、電子、能源、機(jī)械、生物、建筑、品種、栽培、養(yǎng)殖、管理等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，是衡量一個(gè)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的一個(gè)重要標(biāo)志之一，具有高科技含量、高投入、高產(chǎn)出、高效益、易于集約化生產(chǎn)等特點(diǎn)，近年來在國內(nèi)外發(fā)展速度很快。（二）國外設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和重點(diǎn)目前國外設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)以下的趨勢(shì)：①溫室建筑面積呈擴(kuò)大化趨勢(shì)。荷蘭Petson花木公司的8000m盆花栽培從播種、育苗到定植、管理等作業(yè)只用了3個(gè)工人，年產(chǎn)30萬盆花，產(chǎn)值達(dá)180萬美元。已成功開發(fā)計(jì)算機(jī)控制的營養(yǎng)液配制和供給的閉路循環(huán)系統(tǒng)。二、我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題（一）我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史悠久，至今已形成多種類型，其結(jié)構(gòu)由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，功能由單一到綜合，管理由粗放到集約。80年代，以日光溫室、塑料大棚、遮陽網(wǎng)覆蓋栽培為代表的設(shè)施園藝取得長足進(jìn)步，形成了以塑料棚為主的與風(fēng)障、地膜覆蓋、陽畦、溫室等相配套的保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)體系。改革開放以來，我國政府十分重視設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從上世紀(jì)60年代和70年代的地膜覆蓋，到單棟塑料大棚產(chǎn)生，發(fā)展到今天的溫室連棟大棚、智能溫室節(jié)能溫室，目前，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的面積已居世界之首?，F(xiàn)有的產(chǎn)品機(jī)型不多，且多為借用已有的陸地用小型耕耘機(jī)械?，F(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)是要靠現(xiàn)代工業(yè)管理和生產(chǎn)手段才能充分得以展示。但我國幅員遼闊、氣候類型多樣、地域條件差別大，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、市場(chǎng)條 件不一，致使我國不同的地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件各不相同。因此，必須通過各種方式和途徑，大力普及設(shè)施農(nóng)業(yè)的科學(xué)知識(shí)，注重培養(yǎng)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才，大力提高生產(chǎn)者的素質(zhì)；（五）建立設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。起，省財(cái)政每年預(yù)算安排500萬元專項(xiàng)資金扶持農(nóng)民合作社的發(fā)展，各市縣也都安排了相應(yīng)的配套資金加入其中，包括在信貸、稅收、工商登記等方面予以扶持，有效推動(dòng)了農(nóng)民專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社大多從起步時(shí)規(guī)模比較小、單純?cè)谏a(chǎn)領(lǐng)域合作逐步向生產(chǎn)、流通、加工等領(lǐng)域合作轉(zhuǎn)變，絕大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行了統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一市場(chǎng)營銷，形成了專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營格局。據(jù)了解，省沁源縣林峰小雜糧合作社利用莜麥、蕎麥、豆類、黃花菜等土特產(chǎn)品獲得國家綠色產(chǎn)品認(rèn)證的品牌效應(yīng)，生產(chǎn)銷售10余種小雜糧，年生產(chǎn)能力達(dá)到6000噸，產(chǎn)值達(dá)5000萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低等問題一直以來都是阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本問題。，人才缺乏。如積極探索“公司＋合作社＋農(nóng)戶”復(fù)合的經(jīng)營體制、加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)建設(shè)、成立市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)等，以完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。由各級(jí)農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)組織培訓(xùn)，開展生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、管理知識(shí)學(xué)習(xí)，形成一支優(yōu)秀的合作社人才隊(duì)伍。農(nóng)民人均純收入7194元。每畝大棚投資在500010000元左右。二、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)揮的作用設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民的收入。近幾年，濱州市農(nóng)機(jī)部門采取多種措施，大力示范推廣大棚種植、灌溉、植保、微耕等新機(jī)具、新技術(shù)，開展設(shè)施機(jī)械的購置、安裝調(diào)試、操作、演示、故障維修等方面的技術(shù)服務(wù)，成效顯著，使得設(shè)施農(nóng)業(yè)科技含量越來越高。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)主要是以簡(jiǎn)易中等水平的塑料大棚、日光溫室為主，高檔次、設(shè)施環(huán)境可控程度、抗御自然災(zāi)害能力強(qiáng)的連棟溫室所占的比重還很小。設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)點(diǎn)之一是能夠生產(chǎn)出高檔綠色產(chǎn)品，尤其是在信息化時(shí)代，一個(gè)強(qiáng)有力的品牌可以帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。濱州市是農(nóng)業(yè)大市，新的歷史條件下，我們應(yīng)當(dāng)搶抓黃河三角洲開發(fā)“高效生態(tài)”的特點(diǎn)，認(rèn)真分析形勢(shì)，充分利用政策，尤其是在我市被科技部批準(zhǔn)為“濱州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”，成為全國第三個(gè)省部共建的農(nóng)業(yè)園區(qū)的時(shí)機(jī)，根據(jù)農(nóng)業(yè)規(guī)劃，建造、建成一批代表區(qū)域性農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范園區(qū)，加強(qiáng)政策扶持。也可以采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，鼓勵(lì)示范創(chuàng)新，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)由數(shù)量規(guī)模型向科技效益型轉(zhuǎn)變。目前很多栽培品種只是從大田生產(chǎn)移入大棚溫室栽培，產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量和病蟲害抵抗能力都存在很多問題；設(shè)施內(nèi)的栽培技術(shù)多半是沿用的大田栽培技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。健全組織推廣體系。無論是哪一類，在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上首先要注意總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展具有地方特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)，并把主攻方向放在改進(jìn)提高現(xiàn)有設(shè)施水平和加強(qiáng)管理上，千萬不可脫離實(shí)際，盲目發(fā)展。但目前設(shè)施農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目少，相關(guān)機(jī)具的研發(fā)滯后，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)一次性投資較大，特別是連棟溫室和日光溫室，前期建設(shè)不僅有建造成本，還有水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)，資金數(shù)額較大。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，較好地解決了農(nóng)村特別是農(nóng)業(yè)區(qū)干旱缺水、積溫不夠、自然災(zāi)害頻繁的突出問題，農(nóng)業(yè)的整體抗旱防災(zāi)能力增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)效益成倍提高，為旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)創(chuàng)造了條件。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拓寬了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。連棟溫室：指溫度、濕度、水肥等生長條件可控的現(xiàn)代化整體連棟溫室。（四）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾種形式主要有中小拱棚、塑料大棚、日光溫室和連棟溫室四種形式。關(guān)鍵詞：設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)策山東省濱州市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，是黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，近幾年，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，緊緊抓住黃河三角洲開發(fā)這一歷史機(jī)遇，以建設(shè)“高效生態(tài)”農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，強(qiáng)化措施，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口和實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越的重要措施來抓，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，取得了一定成績。，工商資本的注入不僅可以迅速解決合作社資金問題，而且還能幫助打開農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，助推合作社進(jìn)一步發(fā)展壯大。四、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的對(duì)策建議（一）提高合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度由于合作社數(shù)量多、規(guī)模小，自身發(fā)展能力不強(qiáng)，快速提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度主要有以下幾種途徑：一是扶持部分龍頭合作社，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。當(dāng)前，資金短缺、貸款難等問題制約著農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展。合作社統(tǒng)一采購供應(yīng)農(nóng)資、種苗，統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品，并向社員提供免費(fèi)的技術(shù)指導(dǎo)，避免生產(chǎn)過程中不必要的損失，降低了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)交易成本。如，偏關(guān)縣峪佳馬鈴薯合作社有社員76人，種植馬鈴薯1520畝，每戶種植面積達(dá)20畝，由于合作社的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，產(chǎn)量達(dá)380萬斤，僅此一項(xiàng)平均每戶純收入11375元，而且合作社的建立和發(fā)展，影響、帶動(dòng)了全鄉(xiāng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的延伸和發(fā)展，全鄉(xiāng)43700畝耕地，種植馬鈴薯面積就達(dá)到了11700畝，占到總面積的近三分之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，省農(nóng)民專業(yè)合作社社員人均純收入達(dá)4387元，高出20%。因此，必須加大科研開發(fā)力度，切實(shí)解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)難題，重視設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)生物技術(shù)的協(xié)作攻關(guān)，積極開展設(shè)施農(nóng)業(yè)配套技術(shù)的開發(fā)研究，因地制宜地研制和開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新