【正文】 ，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場化運(yùn)作水平。以實(shí)施“陽光工程”為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移嚴(yán)格按照國家有關(guān)部門制定的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程“四個(gè)辦法”和“六項(xiàng)制度”，加強(qiáng)對培訓(xùn)基地的監(jiān)管，加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作力度，每年完成培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)3000人，到2010年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民1萬人以上，促進(jìn)廣大農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)職業(yè)技能的提高，拓寬農(nóng)民增收的渠道。治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性和經(jīng)營服務(wù)性亂收費(fèi)，規(guī)范農(nóng)村水價(jià)、電價(jià)收費(fèi)辦法，嚴(yán)禁在向農(nóng)民收取水費(fèi)、電費(fèi)中亂加價(jià)搭車收費(fèi)或以經(jīng)營服務(wù)的名義變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對各種違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理，對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案（事）件繼續(xù)實(shí)行通報(bào)制度。設(shè)立群眾意見箱或意見反饋欄，聽取群眾意見。二、基本原則——政府引導(dǎo)，群眾參與。要尊重客觀規(guī)律，因勢利導(dǎo)，抓好典型引路，抓好示范帶動(dòng)，做到以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效；不急功近利，不搞形式主義，切忌違背群眾意愿和客觀條件強(qiáng)行硬推。加快調(diào)整牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精準(zhǔn)牧農(nóng)業(yè)、生態(tài)牧農(nóng)業(yè)、品牌牧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯牧農(nóng)業(yè)；實(shí)施優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，各村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點(diǎn)和市場需求，按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理”的要求，著力培育做強(qiáng)2－3個(gè)牧農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，提升牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改水改廁結(jié)合起來，大力推廣“豬－沼－菜”等生態(tài)牧農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展綠色食品生產(chǎn)，提高牧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力?！?jiǎng)?chuàng)建好班子。㈢提高發(fā)展階段（2010年）。各村要把社會(huì)主義新牧農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要位置，明確目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制為核心的工作目標(biāo)責(zé)任制。新農(nóng)村建設(shè)的基本原則是：——政府引導(dǎo)，群眾參與。要尊重客觀規(guī)律，因勢利導(dǎo)，抓好典型引路，抓好示范帶動(dòng)，做到以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效；不急功近利，不搞形式主義，切忌違背群眾意愿和客觀條件強(qiáng)行硬推。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)；實(shí)施優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略，各鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點(diǎn)和市場需求，按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理”的要求，著力培育做強(qiáng)2－3個(gè)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改水改廁結(jié)合起來，大力推廣“豬－沼－果（菜、瓜、魚）”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展綠色食品生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。同時(shí)達(dá)到農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，農(nóng)民科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)明顯提高，農(nóng)村面貌大改觀，基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)的目標(biāo)?！虻刂埔耍诸愔笇?dǎo)。黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用，在社會(huì)主義新牧農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先進(jìn)性，為社會(huì)主義新牧農(nóng)村建設(shè)建功立業(yè)。能否有效地組織和開展群眾工作，對搞好社會(huì)主義新牧農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要。㈠啟動(dòng)階段（2006年）。按照“先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)劃”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，發(fā)育、壯大牧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，為牧農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；推廣各種行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織形式，建立起覆蓋牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的牧農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織群體，做到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社，合作經(jīng)濟(jì)組織覆蓋農(nóng)戶達(dá)到60以上，提升農(nóng)民組織化程度；圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織。同時(shí)達(dá)到農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，農(nóng)民科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)明顯提高，牧農(nóng)村面貌大改觀，基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)的目標(biāo)?！虻刂埔耍诸愔笇?dǎo)。三是堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一，把富民和強(qiáng)村緊密結(jié)合起來，使其相互促進(jìn)。對尚未進(jìn)行財(cái)務(wù)公開的村，督促其實(shí)行財(cái)務(wù)公開，對已經(jīng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開的，建立健全制度，提高公開質(zhì)量，積極推進(jìn)財(cái)務(wù)公開工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè)。完善和推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”。切實(shí)抓好農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處工作，依法引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)健康流轉(zhuǎn)。二是豐富10個(gè)服務(wù)站。以無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證為重點(diǎn)，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場化運(yùn)作水平按照無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品三個(gè)檔次逐級推進(jìn)的戰(zhàn)略，一是抓住2005年底全區(qū)全部通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的有利時(shí)機(jī)，落實(shí)國家食品安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，同時(shí)積極申報(bào)認(rèn)證綠色食品和有機(jī)食品。一是堅(jiān)持招商引資戰(zhàn)略不動(dòng)搖，積極創(chuàng)新環(huán)境，吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)利用各自優(yōu)勢，在我區(qū)投資興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三、工作措施以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能，廣泛利用各類資源，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘增收潛力。農(nóng)業(yè)信息化水平明顯提升：建立健全農(nóng)村信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善1個(gè)區(qū)級信息服務(wù)中心，豐富10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務(wù)站，發(fā)展110個(gè)村（龍頭企業(yè)）級服務(wù)點(diǎn)。五、政治文明建設(shè)方面在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，健全和完善民主選舉，民主決策，民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制，黨小組、共青團(tuán)、婦聯(lián)、治保、調(diào)解組織健全，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，班子團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)、盡職盡責(zé)、辦事公道，民事糾紛調(diào)解及時(shí)，村規(guī)民約、村民制度，財(cái)務(wù)管理公開制度健全，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的法律法規(guī)和有關(guān)政策，無亂砍濫伐、毀林開荒、濫占耕地，無違反計(jì)劃生育現(xiàn)象，不斷增強(qiáng)群眾自我教育，自我管理的能力，真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使農(nóng)民真正當(dāng)家作主。社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。村民的廁所和牲畜圈統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一樣式。村支部下設(shè)6個(gè)黨小組，共有黨員？名。今年，培訓(xùn)農(nóng)民要達(dá)到9500人次，達(dá)到農(nóng)村勞動(dòng)力的60％，其中青壯年農(nóng)民達(dá)到80%以上，通過科技培訓(xùn)，積極培養(yǎng)農(nóng)村科技致富帶頭人。在突出抓好六大重點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)、民主政治、精神文明建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)：一是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。重點(diǎn)解決高氟水、高砷水、苦咸水、污染水等飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)以及局部地區(qū)飲用水供應(yīng)嚴(yán)重不足問題，使無法得到或負(fù)擔(dān)不起安全飲用水的農(nóng)村居民比例大幅降低，到2008年，使農(nóng)村居民飲水達(dá)到安全或基本安全，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民將喝上放心水。農(nóng)民的住宅、圍墻和畜禽圈舍建設(shè)等都要納入規(guī)劃，統(tǒng)一管理，對不按規(guī)劃執(zhí)行的要嚴(yán)厲查處。要徹底解決畜禽糞便、生產(chǎn)生活垃圾在村組內(nèi)外亂堆亂倒、嚴(yán)重污染環(huán)境問題。堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，既要注重加大對農(nóng)村的公共投入，改善農(nóng)村的生活環(huán)境條件，又要毫不動(dòng)搖地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民富裕程度，既要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，加快農(nóng)村硬件設(shè)施建設(shè)，又要健全管理制度，加強(qiáng)農(nóng)民教育，倡導(dǎo)文明生活方式，增強(qiáng)群眾的民主法制意識、科技素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破的原則。有條件的村要設(shè)立統(tǒng)一的垃圾、糞便堆放場，沒有條件的要以戶為單位確定指定的垃圾糞便堆放點(diǎn)，嚴(yán)格禁止在街旁路邊、村組周圍、村組道路兩側(cè)和林帶林地內(nèi)堆放垃圾。對已經(jīng)存在的“四亂”問題，要逐步加以糾正。為此，我鎮(zhèn)正在全面規(guī)劃農(nóng)村飲水安全工作，根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件、需求和可能，抓緊編制農(nóng)村飲水安全建設(shè)規(guī)劃和到2008年農(nóng)村飲水安全建設(shè)總體規(guī)劃。要全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量和效益。同時(shí)要引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法，推進(jìn)“平安烏加河鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)。xx村民小組有村民？戶，？人，4名黨員，全組有耕地176畝，其中山林1160畝。村組醫(yī)療設(shè)施完備，實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使村民生病能及時(shí)就近就醫(yī)； 2引導(dǎo)農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立孤寡老人、殘疾人生活保障制度；建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、文化娛樂等服務(wù)