【正文】 全面開展村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，三年內(nèi)完成各鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制；引導(dǎo)農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，以舊換新、改造民房；規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的民房，要求設(shè)計(jì)美觀，格調(diào)鮮明，特別要設(shè)計(jì)一些反映客家文化底蘊(yùn)的客家民室，不搞簡(jiǎn)單的整齊劃一、千房一面；建立和完善村鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)體系，調(diào)整教育、商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育以及供電、電視、電信等配套設(shè)施，所有村鎮(zhèn)達(dá)到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件，區(qū)別不同情況，科學(xué)編制規(guī)劃；在新農(nóng)村建設(shè)模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，不搞齊步走、一刀切。為指導(dǎo)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作，特制定本實(shí)施方案。強(qiáng)化責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲。㈡實(shí)施階段（2007年－2009年）。以“三清三改”為突破口，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為動(dòng)力，整體推進(jìn)精神文明建設(shè)。全面開展村規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，三年內(nèi)完成全部村莊的總體規(guī)劃編制；引導(dǎo)牧農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，以舊換新、改造民房；規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的民房，要求設(shè)計(jì)美觀，格調(diào)鮮明，特別要設(shè)計(jì)一些獨(dú)具一格且有藝術(shù)性的民居，不搞簡(jiǎn)單的整齊劃一、千房一面；建立和完善村服務(wù)體系，加強(qiáng)文化、體育以及供電、電視、電信等配套設(shè)施建設(shè)，使所有村達(dá)到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件，區(qū)別不同情況，科學(xué)編制規(guī)劃；在新牧農(nóng)村建設(shè)模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，不搞齊步走、一刀切。二？？六年一月十九日第四篇：鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，大力開展社會(huì)主義新牧農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)牧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，從2006年3月起，在全鎮(zhèn)開展社會(huì)主義新牧農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，現(xiàn)根據(jù)省市縣有關(guān)指示精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新公開形式。四是加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)政策。二是深入開展專項(xiàng)治理，切實(shí)解決農(nóng)民反映突出的問題。三是發(fā)展110個(gè)服務(wù)點(diǎn)。對(duì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域已頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與國內(nèi)外市場(chǎng)接軌，對(duì)我區(qū)特有的農(nóng)產(chǎn)品而國家或行業(yè)尚未頒布標(biāo)準(zhǔn)的，要根據(jù)實(shí)際情況，制定地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，抓住工作的主動(dòng)權(quán)，完善我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步搞好對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的服務(wù)，積極篩選申報(bào)省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取上級(jí)的扶持。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)的工業(yè)原料功能，增加優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展精深加工業(yè)，培育國內(nèi)外知名品牌，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。加快農(nóng)村科技培訓(xùn)及新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到80％以上。二、任務(wù)目標(biāo)農(nóng)民人均純收入明顯增加：到2010年人均純收入達(dá)到7080元，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率，使農(nóng)民收入持續(xù)增長。理事會(huì)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，痕跡資料管理，賬務(wù)管理、公開等工作。鄉(xiāng)風(fēng)文明社會(huì)風(fēng)氣好，社會(huì)公德、家庭美德好，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠實(shí)守信，平等友愛，融洽相處。xx小組主要以茶葉種植為主，2012年全組人均純收入？元。三是加強(qiáng)精神文明載體建設(shè)。各村要結(jié)合我鎮(zhèn)及周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)基地建設(shè)要求，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有致富品種、戶有發(fā)展項(xiàng)目的要求，因地、因戶制宜，選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)培植壯大，盡快形成致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和水資源條件，科學(xué)規(guī)劃、合理布局。要全面搞好改墻、改廁、改圈和規(guī)范柴草、物品堆放的“三改一規(guī)范”工作，實(shí)現(xiàn)圍墻整齊、廁所規(guī)范、街道和院落潔凈、物品擺放有序，切實(shí)消除農(nóng)村雜亂無章，凌亂破敗的現(xiàn)象。畜禽糞便堅(jiān)持做到誰產(chǎn)誰清，日產(chǎn)日清；生活垃圾要用箱、筐盛裝，定期清運(yùn)出村。我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，遞次推進(jìn)，不搞一刀切、齊步走。二、實(shí)施原則經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展原則。治臟工程。要抓緊編制村組建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行和監(jiān)管。自來水入戶工程。要采取招商引資或合作開發(fā)的形式，加快有線電視基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，今年，全鎮(zhèn)有線電視通村組率要超過95%。通過培訓(xùn)，使全鎮(zhèn)青壯年農(nóng)民文化知識(shí)、技術(shù)水平和專業(yè)技能都有明顯提高，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)。全村轄？個(gè)村民小組，共？戶？人，其中：男738人、女698人、勞動(dòng)力953人；？，農(nóng)民人均純收入2720元。生活寬裕逐級(jí)爭(zhēng)取實(shí)施廣播電視“村村通”工程；實(shí)行一建四改（建沼氣池、改路、改廁、改水、改圈），提高沼氣使用率。建立健全村民自治組織，有民主理財(cái)小組，有黨員議事會(huì)和村民代表議事會(huì)，村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實(shí)，村民知法懂法，社會(huì)治安綜合治理措施有力。農(nóng)戶100%擁有太陽能衛(wèi)生間，生態(tài)環(huán)境人居環(huán)境有明顯改善，達(dá)到社會(huì)風(fēng)氣好，秩序穩(wěn)定，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔的良好局面。全區(qū)80的村通過“龍頭企業(yè)（專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織）基地（專業(yè)村）戶”的利益聯(lián)接機(jī)制納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條。村集體經(jīng)濟(jì)收入明顯增加：村集體收入10萬元以上的村（居）占村總數(shù)的60％；5－10萬元的占40％，增加集體收入，使村級(jí)債務(wù)基本化解。以龍頭企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平繼續(xù)按照“龍頭企業(yè)（專業(yè)合作組織）＋基地＋農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，抓龍頭、擴(kuò)基地、帶農(nóng)戶。農(nóng)戶按合同及技術(shù)操作規(guī)程組織生產(chǎn)，企業(yè)與農(nóng)戶形成互惠互利的利益共同體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；⒓s化，達(dá)到效益最大化。在我局現(xiàn)有信息中心基礎(chǔ)上，建立一個(gè)涵蓋農(nóng)、林、水、機(jī)、畜、菜等領(lǐng)域大范圍、深層次的全區(qū)農(nóng)業(yè)信息中心，加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍和硬件設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)信息交流，拓展服務(wù)領(lǐng)域，將信息化服務(wù)的全面性、前瞻性、經(jīng)常性和實(shí)用性結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的信息共享，把農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心真正建成領(lǐng)導(dǎo)感到放心、群眾感到貼心的一流農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包政策，確保二輪延包政策落到實(shí)處，實(shí)行農(nóng)村土地承包工作的微機(jī)化管理，強(qiáng)化農(nóng)村機(jī)動(dòng)地管理。完善涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)“公示制”。二是加大工作力度，逐步建立健全財(cái)務(wù)公開制度。二是多種形式搞好資產(chǎn)運(yùn)營，根據(jù)不同類型資產(chǎn)的特點(diǎn)，按照“資源性資產(chǎn)抓開發(fā)，經(jīng)營性資產(chǎn)抓增值，非經(jīng)營性資產(chǎn)抓保值，福利性資產(chǎn)抓保護(hù)”的基本思路，搞好現(xiàn)有資產(chǎn)的運(yùn)營，不斷提高集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。從實(shí)際出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新牧農(nóng)村建設(shè)工作；制定新牧農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，既要按照新牧農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又要切合實(shí)際，切實(shí)可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞強(qiáng)行攤派，不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。經(jīng)過5年的努力，全鎮(zhèn)80以上的村基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧，治安秩序良好”的文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)?！M建新經(jīng)濟(jì)組織。實(shí)施步驟按照“規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的思路和“一個(gè)突破、三年見效、五年變樣”的目標(biāo)，我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設(shè)具體分三個(gè)階段有序推進(jìn)。開展社會(huì)主義新牧農(nóng)村建設(shè)，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。抓好社會(huì)主義新牧農(nóng)村建設(shè)是進(jìn)一步貫徹“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，是關(guān)心牧農(nóng)民群眾利益的根本要求，與牧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，廣大鎮(zhèn)村干部要予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保順利完成任務(wù)。從實(shí)際出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作；制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，既要按照新農(nóng)村的