【正文】 全面開展村鎮(zhèn)規(guī)劃設計工作，三年內(nèi)完成各鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制；引導農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，以舊換新、改造民房；規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的民房，要求設計美觀，格調(diào)鮮明，特別要設計一些反映客家文化底蘊的客家民室，不搞簡單的整齊劃一、千房一面；建立和完善村鎮(zhèn)社區(qū)服務體系，調(diào)整教育、商貿(mào)網(wǎng)點，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育以及供電、電視、電信等配套設施，所有村鎮(zhèn)達到“規(guī)劃科學、布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當?shù)乜陀^條件，區(qū)別不同情況，科學編制規(guī)劃；在新農(nóng)村建設模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分類指導，分步實施，不搞齊步走、一刀切。為指導我區(qū)新農(nóng)村建設工作，特制定本實施方案。強化責任，明確獎懲。㈡實施階段（2007年－2009年）。以“三清三改”為突破口，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為動力，整體推進精神文明建設。全面開展村規(guī)劃設計工作，三年內(nèi)完成全部村莊的總體規(guī)劃編制；引導牧農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊建新，以舊換新、改造民房；規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建的民房，要求設計美觀，格調(diào)鮮明，特別要設計一些獨具一格且有藝術性的民居，不搞簡單的整齊劃一、千房一面；建立和完善村服務體系，加強文化、體育以及供電、電視、電信等配套設施建設，使所有村達到“規(guī)劃科學、布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當?shù)乜陀^條件，區(qū)別不同情況，科學編制規(guī)劃；在新牧農(nóng)村建設模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分類指導，分步實施，不搞齊步走、一刀切。二？？六年一月十九日第四篇：鎮(zhèn)建設社會主義新農(nóng)村實施方案為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，大力開展社會主義新牧農(nóng)村建設活動，推進牧農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展，促進三個文明建設，從2006年3月起，在全鎮(zhèn)開展社會主義新牧農(nóng)村建設活動，現(xiàn)根據(jù)省市縣有關指示精神，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。進一步規(guī)范和創(chuàng)新公開形式。四是加大對違規(guī)違紀行為的查處力度，認真落實各項減負政策。二是深入開展專項治理，切實解決農(nóng)民反映突出的問題。三是發(fā)展110個服務點。對在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域已頒布的國家標準、行業(yè)標準、地方標準，要嚴格執(zhí)行，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與國內(nèi)外市場接軌，對我區(qū)特有的農(nóng)產(chǎn)品而國家或行業(yè)尚未頒布標準的，要根據(jù)實際情況，制定地方標準或企業(yè)標準，抓住工作的主動權，完善我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個標準體系。進一步搞好對全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的服務，積極篩選申報省級、市級重點龍頭企業(yè)，爭取上級的扶持。進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)的工業(yè)原料功能，增加優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展精深加工業(yè)，培育國內(nèi)外知名品牌，擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力和附加值。加快農(nóng)村科技培訓及新技術、新成果的推廣應用，使農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到80％以上。二、任務目標農(nóng)民人均純收入明顯增加：到2010年人均純收入達到7080元，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，大力提高農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)率，使農(nóng)民收入持續(xù)增長。理事會全面負責項目的組織實施，痕跡資料管理，賬務管理、公開等工作。鄉(xiāng)風文明社會風氣好，社會公德、家庭美德好，鄰里和睦團結，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，融洽相處。xx小組主要以茶葉種植為主，2012年全組人均純收入？元。三是加強精神文明載體建設。各村要結合我鎮(zhèn)及周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)基地建設要求，按照鎮(zhèn)有主導產(chǎn)業(yè)、村有致富品種、戶有發(fā)展項目的要求，因地、因戶制宜，選準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，千方百計培植壯大，盡快形成致富的主導產(chǎn)業(yè)。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和水資源條件，科學規(guī)劃、合理布局。要全面搞好改墻、改廁、改圈和規(guī)范柴草、物品堆放的“三改一規(guī)范”工作，實現(xiàn)圍墻整齊、廁所規(guī)范、街道和院落潔凈、物品擺放有序，切實消除農(nóng)村雜亂無章，凌亂破敗的現(xiàn)象。畜禽糞便堅持做到誰產(chǎn)誰清，日產(chǎn)日清；生活垃圾要用箱、筐盛裝，定期清運出村。我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設要科學規(guī)劃，分類指導，遞次推進，不搞一刀切、齊步走。二、實施原則經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展原則。治臟工程。要抓緊編制村組建設規(guī)劃，嚴格執(zhí)行和監(jiān)管。自來水入戶工程。要采取招商引資或合作開發(fā)的形式，加快有線電視基礎建設，擴大網(wǎng)絡覆蓋面，今年，全鎮(zhèn)有線電視通村組率要超過95%。通過培訓，使全鎮(zhèn)青壯年農(nóng)民文化知識、技術水平和專業(yè)技能都有明顯提高，增強創(chuàng)業(yè)致富本領。全村轄？個村民小組，共？戶？人，其中：男738人、女698人、勞動力953人；？，農(nóng)民人均純收入2720元。生活寬裕逐級爭取實施廣播電視“村村通”工程；實行一建四改（建沼氣池、改路、改廁、改水、改圈），提高沼氣使用率。建立健全村民自治組織，有民主理財小組，有黨員議事會和村民代表議事會，村務民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實，村民知法懂法，社會治安綜合治理措施有力。農(nóng)戶100%擁有太陽能衛(wèi)生間，生態(tài)環(huán)境人居環(huán)境有明顯改善，達到社會風氣好，秩序穩(wěn)定，鄉(xiāng)風文明，村容整潔的良好局面。全區(qū)80的村通過“龍頭企業(yè)（專業(yè)經(jīng)濟合作組織）基地（專業(yè)村）戶”的利益聯(lián)接機制納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條。村集體經(jīng)濟收入明顯增加：村集體收入10萬元以上的村（居）占村總數(shù)的60％；5－10萬元的占40％，增加集體收入，使村級債務基本化解。以龍頭企業(yè)建設為重點，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平繼續(xù)按照“龍頭企業(yè)（專業(yè)合作組織）＋基地＋農(nóng)戶”的運作模式，抓龍頭、擴基地、帶農(nóng)戶。農(nóng)戶按合同及技術操作規(guī)程組織生產(chǎn)，企業(yè)與農(nóng)戶形成互惠互利的利益共同體，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；⒓s化，達到效益最大化。在我局現(xiàn)有信息中心基礎上，建立一個涵蓋農(nóng)、林、水、機、畜、菜等領域大范圍、深層次的全區(qū)農(nóng)業(yè)信息中心，加強技術隊伍和硬件設施建設，加強信息交流，拓展服務領域，將信息化服務的全面性、前瞻性、經(jīng)常性和實用性結合起來，實現(xiàn)大農(nóng)業(yè)領域的信息共享，把農(nóng)業(yè)信息服務中心真正建成領導感到放心、群眾感到貼心的一流農(nóng)業(yè)服務平臺。嚴格執(zhí)行土地承包政策，確保二輪延包政策落到實處，實行農(nóng)村土地承包工作的微機化管理，強化農(nóng)村機動地管理。完善涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”。二是加大工作力度，逐步建立健全財務公開制度。二是多種形式搞好資產(chǎn)運營，根據(jù)不同類型資產(chǎn)的特點，按照“資源性資產(chǎn)抓開發(fā)，經(jīng)營性資產(chǎn)抓增值，非經(jīng)營性資產(chǎn)抓保值，福利性資產(chǎn)抓保護”的基本思路，搞好現(xiàn)有資產(chǎn)的運營，不斷提高集體經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。從實際出發(fā)，以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新牧農(nóng)村建設工作；制定新牧農(nóng)村建設的目標、任務和措施時，既要按照新牧農(nóng)村的標準嚴格要求，又要切合實際，切實可行，不增加農(nóng)民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。經(jīng)過5年的努力，全鎮(zhèn)80以上的村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧，治安秩序良好”的文明村鎮(zhèn)標準。——組建新經(jīng)濟組織。實施步驟按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展”的思路和“一個突破、三年見效、五年變樣”的目標，我鎮(zhèn)新牧農(nóng)村建設具體分三個階段有序推進。開展社會主義新牧農(nóng)村建設，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。抓好社會主義新牧農(nóng)村建設是進一步貫徹“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的具體體現(xiàn)，是關心牧農(nóng)民群眾利益的根本要求，與牧農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，廣大鎮(zhèn)村干部要予以高度重視，切實加強領導，確保順利完成任務。從實際出發(fā)，以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農(nóng)村建設工作；制定新農(nóng)村建設的目標、任務和措施時，既要按照新農(nóng)村的