【正文】 行、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目支出；，主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化管護(hù)、小流域治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)用水保障工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。（三）加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策 安排城市社區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)管理專項(xiàng)資金810萬(wàn)元；安排“提檔升級(jí)”項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金3,559萬(wàn)元；安排養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)資金8,633萬(wàn)元。印發(fā)了《縣財(cái)政局關(guān)于開展切實(shí)解決亂發(fā)錢物問題自查工作的通知》（雙財(cái)發(fā)〔2015〕30號(hào)），明確了自查工作的范圍、重點(diǎn)、時(shí)間和工作要求。，成立了“縣政府性債務(wù)管理委員會(huì)”，制定了《縣政府性債務(wù)管理辦法》、《縣政府性債務(wù)管理委員會(huì)工作規(guī)則》、《縣債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制》等債務(wù)管理制度。其中，按照中央、省、市、縣有關(guān)要求，指導(dǎo)報(bào)廢我縣黃標(biāo)車54輛，原值505萬(wàn)元。縣級(jí)部門同步編制2016—2018年三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃和2016年部門預(yù)算，2016年部門預(yù)算與三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃中的2016年規(guī)劃保持一致。三、加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行分析 做好月度預(yù)算執(zhí)行分析工作，召集國(guó)稅局、地稅局和國(guó)土局定期開展預(yù)算執(zhí)行分析研究。根據(jù)當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市七屆人大一次會(huì)議的決策部署，下半年我們將著力抓好以下四個(gè)方面的工作，堅(jiān)定不移的完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持注重績(jī)效抓節(jié)支，加強(qiáng)預(yù)算管理，認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)大力壓減一般性支出，嚴(yán)格控制“三公”費(fèi)用支出，突出抓好公務(wù)用車專項(xiàng)治理，集中財(cái)力向全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜。支持未利用地集約高效開發(fā)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拓展空間。嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督，鞏固“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理成果，抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，探索組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)，扶持股權(quán)投資發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)貼辦法，放大財(cái)政投入的乘數(shù)效應(yīng)，支持關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，孵化重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè)，吸引配套產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)。完善和強(qiáng)化良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)政策，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平、部分優(yōu)撫對(duì)象待遇和城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。（二）深入開展財(cái)源建設(shè)。深入開展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與資金安排掛鉤，建立以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政資金管理機(jī)制，加快建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有應(yīng)用的績(jī)效管理模式，促進(jìn)財(cái)政資金高效配置和有效使用。（四）積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開。加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)重組后特別是在出現(xiàn)重大危機(jī)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和預(yù)警。建立覆蓋各級(jí)財(cái)政的預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系和專項(xiàng)資金網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系，對(duì)預(yù)算單位財(cái)政資金管理使用情況加強(qiáng)預(yù)警。圍繞基本公共服務(wù)均等化，進(jìn)一步完善市對(duì)區(qū)市的補(bǔ)助制度和專項(xiàng)資金分配機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)區(qū)市提供基本公共服務(wù)財(cái)力保障能力。大力壓縮一般性支出，加強(qiáng)車輛、接待、出國(guó)（境）等行政經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)在行政經(jīng)費(fèi)中的規(guī)模和比例，從嚴(yán)控制慶典、研討會(huì)和論壇等支出。支持保障性住房建設(shè)和農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，確保住房公積金增值收益在提取規(guī)定費(fèi)用后全部用于保障性住房建設(shè)，土地出讓凈收益用于保障性住房比例不低于10%。支持教育優(yōu)先發(fā)展，確保2012年全市教育支出占財(cái)政支出的比例達(dá)到17%，重點(diǎn)支持學(xué)前教育、校舍安全及城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。設(shè)立市級(jí)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金和引導(dǎo)基金，重點(diǎn)支持藍(lán)色硅谷建設(shè)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、信用再擔(dān)保、支持銀企合作、鼓勵(lì)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新等財(cái)政政策措施，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)信貸投入。繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，提高部門預(yù)算年初到位率和批復(fù)率。加大教育投入，支持實(shí)施教育惠民工程，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，促進(jìn)各級(jí)各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策，大力支持節(jié)能減排、科技創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)發(fā)展，把保增長(zhǎng)、促發(fā)展與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，建立可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。（二）繼續(xù)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，把深入開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查作為源頭上防治腐敗的一大舉措，努力打造誠(chéng)信社會(huì)。進(jìn)一步落實(shí)厲行節(jié)約的有關(guān)要求，嚴(yán)格控制行政成本和“三公經(jīng)費(fèi)”，壓縮一般性支出，健全厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制。目前，待市上文件出臺(tái)并結(jié)合我縣實(shí)際修改完善后，報(bào)縣委、縣政府審定。根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，啟動(dòng)我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，重點(diǎn)對(duì)各單位閑置和出租的土地房屋進(jìn)行清查核實(shí)。（六）開展了財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作為堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，結(jié)合我縣實(shí)際，縣財(cái)政局、審計(jì)局將對(duì)縣級(jí)各部門、鎮(zhèn)（街）、縣屬各國(guó)有公司財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。五、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，保障財(cái)政資金安全2015年，在加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查的同時(shí)，積極牽頭協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門重點(diǎn)圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、社會(huì)保障、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、“小金庫(kù)”治理等影響程度高、資金規(guī)模大、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)普遍關(guān)注的的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展了系列專項(xiàng)檢查。全年公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算“四本預(yù)算”全部報(bào)縣人代會(huì)審議，初步建立了全口徑預(yù)算體系，切實(shí)做到了“花錢必問效，無效必問責(zé)”。在支出預(yù)算安排上，從嚴(yán)從緊管理支出，優(yōu)先保障民生支出。切實(shí)發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督基礎(chǔ)性作用，并推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他監(jiān)督形式的貫通協(xié)同。一是強(qiáng)化政府采購(gòu)績(jī)效管理。通過加大政策扶持力度、拓寬投融資渠道、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我縣第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，發(fā)揮三產(chǎn)稅收增長(zhǎng)主力軍的重要作用。三是優(yōu)化專項(xiàng)資金投向，集中財(cái)力保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作資金投入。三、xxxx年的財(cái)政工作牢固樹立“過緊日子”思想，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高支出效益，大力壓縮一般性支出，做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障；堅(jiān)持深化改革促進(jìn)創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)化思維搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，全力助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)持底線思維確保財(cái)政運(yùn)行更可持續(xù)，突出重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政管理；深化預(yù)算績(jī)效改革，全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)，加快建立與城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代財(cái)政制度。進(jìn)一步落實(shí)法治財(cái)政建設(shè)責(zé)任，推動(dòng)依法行政、依法理財(cái)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。（六）堅(jiān)持績(jī)效為要，全面增強(qiáng)財(cái)政管理能力。（五）堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，支持優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境一是加大政府采購(gòu)政策運(yùn)用。持續(xù)實(shí)施大氣、水、土壤污染防治和低碳城市建設(shè)工程，深入實(shí)施“三治一增”，整治黑臭河渠，打造美麗宜居生態(tài)環(huán)境；持續(xù)實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，全縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到xxx天、%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率和綜合指數(shù)均排名全市第一，xxxx年xx月，被國(guó)家氣象局命名為“中國(guó)天然氧吧”。支持安仁旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、西嶺雪山旅游沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力天府旅游名縣、安仁xA級(jí)景區(qū)、西嶺雪山花水灣國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建，推動(dòng)王灘濕地公園項(xiàng)目建設(shè)、“未來生態(tài)城”項(xiàng)目建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，縣域內(nèi)市政道路以及公共服務(wù)設(shè)施更加優(yōu)化完善，城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬，極大提升了“文旅大邑”形象品質(zhì)。新建大邑中學(xué)沙渠分校、改擴(kuò)建韓場(chǎng)學(xué)校，新增學(xué)位xxxx個(gè)。二是全力支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。收支相抵，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算滾存結(jié)余xx萬(wàn)元。（二）政府性基金預(yù)算xxxx年，政府性基金預(yù)算收入完成xxxxxx萬(wàn)元，%。二是通過建立競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)機(jī)制，加強(qiáng)存量資金整合、園區(qū)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、建立績(jī)效考評(píng)體系。一是全面支持“9+3”義務(wù)教育項(xiàng)目實(shí)施。三是在城市軌道建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作中，通過盤活土地，提高土地運(yùn)用收益，引入社會(huì)資金用于市政基礎(chǔ)設(shè)施及學(xué)校、醫(yī)院等公益性設(shè)施建設(shè)，不斷加快城市建設(shè)步伐。組織清理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省減輕企業(yè)、社會(huì)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策，、省級(jí)收費(fèi)基金項(xiàng)目1項(xiàng)(煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金)、地市級(jí)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目1項(xiàng)(價(jià)格調(diào)節(jié)基金)，要求相關(guān)部門取消40項(xiàng)、免收6項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)及降低4項(xiàng)涉企服務(wù)性收費(fèi)。三是嚴(yán)密監(jiān)控財(cái)政收支進(jìn)度，特別是在省對(duì)下財(cái)政體制調(diào)整后，為適應(yīng)新的“屬地征管”的需要，在企業(yè)劃轉(zhuǎn)、收入調(diào)庫(kù)等方面做了大量的工作，確保新舊體制的順利銜接。一是著力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。%。市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入突破100億元大關(guān)，%。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和“放大”作用，支持我市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)升級(jí)改造。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)政收入監(jiān)管，分析財(cái)稅征管中存在的問題并及時(shí)加以解決，合理調(diào)配財(cái)政資金，確保財(cái)