【正文】 市民的青睞，銷量大增，進而帶動了美國整個汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。山西這幾年的快速發(fā)展實際上是煤炭價格解凍和煤炭市場需求拉動起來的，真正自身的原動力還是不夠的。但現(xiàn)在浙江的經(jīng)濟和社會發(fā)展處于全國領先地位，大部分指標排全國第四位，人均份額排前三位，全國百強縣浙江最多，很了不得。亞當這一道理告訴我們，市場經(jīng)濟就是自由經(jīng)濟，有它自身的運行規(guī)則。美國一塊錢可以注冊一個公司，我們國家現(xiàn)在注冊公司的門檻還很高，注冊資金動輒就是幾十萬，甚至上百萬，而且辦一個公司要蓋二、三十個公章，那誰還能辦公司?我們現(xiàn)在管的不是少了，而是太多了。所以一旦當了官就趾高氣揚、高高在上，更有甚者，剛愎自用、專橫跋扈。為此，西方出現(xiàn)了罷免制和彈劾制，我們國家也實行了罷免制。古往今來，長治在全國政治、軍事、經(jīng)濟、文化等領域都曾有過輝煌。特別是輕工業(yè)在全省占有舉足輕重的地位，其產(chǎn)值曾占全市工業(yè)總產(chǎn)值的近40%，先后涌現(xiàn)出太行縫紉機、環(huán)球自行車、長治潞酒、長治軸承、海鷗鋸條、玫玉香皂、鍛壓彎管機等一批享譽全國的名牌產(chǎn)品。標兵相距甚遠，追兵近在咫尺，稍有松懈，就會落后。一部分領導干部眼界不寬、思路不活。循規(guī)蹈矩，思想保守，知識老化，能力不強，精神疲沓，既沒有大干快上的意識和膽略，又沒有推動發(fā)展的思路和辦法，也沒有敢于擔當?shù)挠職夂推橇Γ鼪]有迎難而上的毅力和干勁，不敢大膽和企業(yè)家、投資者交朋友，躺在良好的資源條件和發(fā)展基礎上睡大覺，抱著潛力項目的金碗討飯吃，不愿作為，不敢作為，不會作為，闖不出發(fā)展的新天地，打不開發(fā)展的新局面。推進工業(yè)新型化，基本要求是以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展；核心內(nèi)容是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；根本路徑是一抓煤焦、二抓電力、三抓新興產(chǎn)業(yè)。全市現(xiàn)有電力企業(yè)31家，總裝機容量608萬千瓦，年發(fā)電量320億度。其中，長治縣4個：成功集團30萬臺微型車在建項目、易通環(huán)能公司釹鐵硼原材料及微型電機制品在建項目、振東集團100億片劑車間系列在建項目、長生玻璃500兆瓦太陽能光伏電池組件及太陽能玻璃新上項目；屯留縣3個：潞安集團540萬噸煤變油新上項目、潞安集團萬噸多晶硅在建項目、金澤玉米深加工在建項目；襄垣縣3個：潞安集團60萬噸烯烴儲備項目、七一煤礦60萬噸烯烴儲備項目、襄礦低溫余熱利用儲備項目；城區(qū)2個：高科投資公司LED垂直一體化在建項目、惠豐公司人工心臟儲備項目；郊區(qū)2個：首鋼長鋼公司1000萬噸鋼及鋼材料新上項目、潞安集團1GW太陽能電池板在建項目；高新區(qū)1個：康寶集團基因工程疫苗及血液制品在建項目；潞城市1個：天脊煤化工新上項目；長子縣1個：三元煤業(yè)5萬輛重卡儲備項目；黎城縣1個：天源公司4萬噸多晶硅新上項目；武鄉(xiāng)縣1個：20萬噸金屬鎂及鎂鋁合金在建項目；沁源縣1個：沁新50萬噸精密鑄造及配套加工新上項目。培育壯大骨干龍頭企業(yè)。著力建設高效特色產(chǎn)業(yè)板塊。五是做足平順“中國大紅袍花椒之鄉(xiāng)”文章，以平順縣、黎城縣、武鄉(xiāng)縣等為核心區(qū)域，建設150萬畝優(yōu)質(zhì)核桃、23萬畝優(yōu)質(zhì)花椒、30萬畝優(yōu)質(zhì)水果等干鮮果產(chǎn)業(yè)板塊。其次，強化農(nóng)業(yè)社會化服務支撐。國際經(jīng)驗表明，人均GDP超過3000美元，城鎮(zhèn)化率在30~70%區(qū)間，是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期，也是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的關鍵期。主城區(qū)是全市政治、經(jīng)濟、文化的中心，這幾年城市建設的步伐不大、發(fā)展緩慢，老百姓稱其為“金玉其外、敗絮其中”，迫切需要加大建設力度、加快建設速度。四是加快城中村改造步伐。上黨城鎮(zhèn)群建設是市域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重中之重，必須加大力度，全面提速，盡快打造成全省一流的城鎮(zhèn)群。各縣市區(qū)要按照“定位科學、布局合理、分類指導、錯位發(fā)展、有序推進、優(yōu)勢互補、合作共贏”的原則，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)特色，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平，吸引人口快速集聚，帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展。二是制定農(nóng)民變市民的標準或“門檻”。據(jù)專家測算，城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點。主攻目標是荒山荒坡荒地綠化。為確?！八幕苯ㄔO快速推進，市委、市政府成立了推進“四化”建設領導組。（一）千方百計走出資金困境轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是快發(fā)展、大發(fā)展、好發(fā)展，需要大量資金投入。各級領導干部要牢固樹立“長治以外都是外”的意識，充分發(fā)揮示范帶頭作用，對招商引資要天天抓、月月抓、年年抓，時時想、事事想、人人想，真正把招商引資放在心上、抓在手上、落實在行動上。要高度重視企業(yè)在招商引資中的主體作用，積極引導企業(yè)特別是重點骨干企業(yè)，敢于舍小利謀大局，善于圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條的拓展延伸，拿出好資源換取好項目、好技術、好市場、好資本，利用外資加快我市“四化”建設步伐。市里將盡快成立金融工作辦公室，幫助重點企業(yè)和重點項目爭取金融支持。四是鼓勵企業(yè)上市融資和債券融資。按照“統(tǒng)一組織、分別負債、統(tǒng)一擔保、集合發(fā)行”的模式，建立健全擔保平臺，聯(lián)合多家企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合債，為化解中小企業(yè)融資難瓶頸，開辟一條新路。今后，凡是本市民間新投資項目，一律享受和外來投資者一樣的優(yōu)惠政策，不能招來女婿氣走兒子。據(jù)粗略估計全市各類閑臵的工業(yè)用地數(shù)量達10萬畝以上，如果能夠盤活使用，可滿足我市近期工業(yè)發(fā)展用地的需求。同時，通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，把整理節(jié)約的農(nóng)村建設土地指標，平移流轉(zhuǎn)到需要土地而無土地指標可用的城鎮(zhèn)建設和工業(yè)發(fā)展項目上。一是要組織企業(yè)與國內(nèi)科研院所合作，研發(fā)、儲備一批高新技術項目。要堅持培養(yǎng)、使用與引進并重，全面加強和創(chuàng)新人才工作，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供智力支持。設立人才引進專項資金，重點用于高層次和緊缺人才的引進和獎勵。要在解放思想中銳意創(chuàng)新。凡是有利于促進長治經(jīng)濟總量增加，凡是有利于推動長治社會建設進步，凡是有利于提升長治人民幸福指數(shù)，就是我們所有工作的出發(fā)點和落腳點，也是衡量我們工作好壞的唯一標準。要堅持重基層的導向，注重選用對象的實際工作能力、基層工作經(jīng)歷，注重選拔實際工作經(jīng)驗豐富，能夠應對突發(fā)事件，善于解決復雜問題和做群眾工作的干部，特別要重視選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級領導班子。一是在全市上下建立領導包項目制度。成立“四化”建設督查辦公室，由市委常委、紀委書記高建國兼任主任，相關部門參加。對13個縣市區(qū)的GDP、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等六項主要經(jīng)濟指標，實行嚴格的百分制考核。在省委、省政府和市委的正確領導下，全市上下努力奮斗，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出平穩(wěn)、安全、優(yōu)質(zhì)、快速、和諧發(fā)展的大好勢頭。關于黨風廉政建設的具體工作，雅安書記和改朵同志已做了詳細部署。敢抓敢管，不僅是一種責任心，更重要的是一種從政的高尚品格。要大力加強行政責任體系建設，盡最大努力減少行政重復審批和多回合審批。堅決反對搞華而不實的“政績工程”、“形象工程”，嚴格限制走馬觀花、沒有實效的外出考察和出國訪問，嚴格控制各類會議的規(guī)模規(guī)格，嚴格審查財政預算支出，嚴格壓縮政府運轉(zhuǎn)的各種文件。要教育和要求各級領導干部真正做到為民、務實、清廉，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，認真解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，營造和諧的黨群、干群關系，形成共同構(gòu)建社會主義和諧社會的強大力量。特別要堅決查處煤礦重特大責任事故背后的腐敗問題。加強對事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局重要問題的監(jiān)督檢查。加強鄉(xiāng)村財政規(guī)范管理工作，對農(nóng)民征地補償費和中央支農(nóng)資金管理使用情況進行專項檢查，著力解決損害農(nóng)民利益問題，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。要圍繞落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，加強對國家法律、法規(guī)和政府規(guī)范性文件執(zhí)行情況、市委市政府重大工作部署和重大改革措施以及重要工作責任制落實情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務得到有效落實。令必行，禁必止，才能上下同欲，共同為了一個目標奮斗。要把嚴格實行行政問責制作為政府系統(tǒng)加強廉政建設的重要手段。要唱響狠抓落實的主旋律，一個重要的舉措，就是要在全體機關干部隊伍中大興調(diào)查研究之風。要認真學習、深刻領會、全面落實胡錦濤總書記提出的八個方面的優(yōu)良作風，將其作為政風建設的準則和標尺，在全市政府系統(tǒng)大力倡導和弘揚五種良好政風：一是大力倡導和弘揚敢抓敢管、勇于負責的良好政風。與此同時，在推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作方面也做出了積極的努力，取得了新的突破。作為老區(qū)人民養(yǎng)育的領導干部，理應有所作為！讓我們以更高的熱情、更大的魄力、更實的作風，吹響加快“四化”建設步伐的進軍號，在全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的偉大實踐中，再造一個新長治，重振上黨雄風！第三篇：田喜榮書記在全市黨風廉政建設干部大會上的講話同志們：這次會議，是我市深入學習胡錦濤總書記重要講話、認真貫徹中紀委第七次全會和省紀委第二次全會精神、總結(jié)部署全市黨風廉政建設工作的一次重要會議。四是建立“三個三分之一”工作制度。四月份，要確保全市重點工程項目開工率達到70%以上，在全市形成一個大上項目、上大項目的熱潮。同時，要加強對換屆后干部的監(jiān)督管理，在市縣兩級全面實行干部召回退回制度。要堅持重品德的導向，在選人用人中，突出德的優(yōu)先地位和主導作用。第二，積極推進黨委政府職能轉(zhuǎn)變，進一步發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務的促進作用?？v觀中國革命、建設、改革、開放的全部歷程，每一個發(fā)展階段取得的成就，都離不開以解放思想為先導。根據(jù)當?shù)仄髽I(yè)用人需求，借鑒“大學生村官”的生成和管理機制，公開選配優(yōu)秀大學生到企業(yè)工作。三是支持企業(yè)建立技術中心。（三）千方百計推進科技創(chuàng)新科技是最具競爭力的因素。三是實行城鄉(xiāng)土地臵換。按全省119個縣計算，平均每個縣2500畝左右，我們?nèi)幸荒甏蠹s3萬畝左右。其中，民間存款700多億元，煤炭資源重組企業(yè)兼并后退出資金近100億元。力爭到“十二五”末，全市新增上市企業(yè)5~8家，上市公司總數(shù)達到10家左右。三是積極爭取上級資金。今后，在長治市的進出大路口，都要懸掛醒目標語：“凡是外地車輛進入長治市發(fā)生違章，只糾錯，不罰款。要動員全市人民都招商。經(jīng)濟要發(fā)展，招商要先行。二、堅持先行先試，為重振上黨雄風再造一個新長治掃清障礙在新階段、新起點上推進“四化”建設，重振上黨雄風，再造一個新長治，我們有比以往任何一個五年開局時期都好的機遇。城市綠化要簡約大方，適地適樹適草，在公園建設上，要避免百園一面，重點在突出特色、突出景觀、突出文化、提升品位上下工夫，建成區(qū)綠化覆蓋率要保持在50%左右。%，比全國、。主要是學校、幼兒園、醫(yī)院建設，城市低保、失業(yè)保險救助和經(jīng)濟適用房、廉租房供應等。市域城鎮(zhèn)化的主要標志，是讓更多的農(nóng)民實現(xiàn)真正意義上的身份轉(zhuǎn)換，變成和“土著”市民享受一樣待遇的新市民。到2015年，“1＋6”城鎮(zhèn)人口達到163萬人。到2015年，主城區(qū)面積由現(xiàn)在的近60平方公里擴展到80平方公里，人口規(guī)模達到80萬人左右，把長治市區(qū)打造成一座交通便利、居住寬松、三河繞城、綠樹成蔭、空氣清新、安全放心的中國最宜居城市。盡快完成8平方公里新區(qū)的規(guī)劃，首先要把新區(qū)的路網(wǎng)建設好，同時啟動行政中心、文化藝術中心、規(guī)劃展覽館等一批標志性工程。第一，構(gòu)建“一核雙圈”城鎮(zhèn)空間布局，實現(xiàn)主城區(qū)、大縣城、中心鎮(zhèn)一體化發(fā)展。積極爭取吳家莊水庫立項，重點抓好沁源永和水電站、屯留屯谷水庫等100個重點水利項目，全面提高我市水利裝備水平。不斷強化科技服務裝備支撐。要發(fā)揮我市全國第一個農(nóng)業(yè)綜合標準化示范市的優(yōu)勢，盡快補長這塊短板，以現(xiàn)有37個農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)為載體，以“一縣一業(yè)、一村一品”為抓手，建設六大高效特色產(chǎn)業(yè)板塊：一是做足屯留“中國玉米良種之鄉(xiāng)”文章，以屯留縣、郊區(qū)、長治縣等為核心區(qū)域，建設300萬畝優(yōu)質(zhì)玉米種植板塊。因此，抓好龍頭企業(yè)發(fā)展，是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設步伐最為緊要的問題。（二）發(fā)揮特色優(yōu)勢，促進農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設步伐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是指用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)的過程。辦公室設在市發(fā)改委，主要任務是促進已規(guī)劃的電力產(chǎn)業(yè)項目盡快得到上級相關部門批準，并早日落地、開工建設，要求每年至少有300萬千瓦的裝機容量落地。要加大力度推進煤炭企業(yè)機械化、信息化改造，力爭到明年年底前所有煤礦全部完成改造任務，從根本上實現(xiàn)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展，把老祖宗留下來的資源稟賦發(fā)揮到極致。新階段，必須有新作為。整天嘴里喊著加快發(fā)展，行動上安于現(xiàn)狀，小富即滿，得過且過，以會議落實會議、以文件貫徹文件，在揣摩領導意圖、迎合上級喜好上度光陰，在杯觥交錯、燈紅酒綠中熬日頭，應付工作，應付上級，應付群眾。由此可見，我市發(fā)展的根基仍然很不牢固，發(fā)展后勁嚴重不足，在全國處于中游偏下地位的基本市情并沒有從根本上改變，轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫，跨越發(fā)展時不我待，重振雄風刻不容緩！當前，我市在發(fā)展中面臨的主要問題，既有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮不充分的問題，又有新興產(chǎn)業(yè)項目發(fā)育不充分的問題，更主要的是各級干部特別是領導干部在思想認識、工作方法、工作作風、能力水平等方面與全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展節(jié)拍不適應和跟不上的問題。近年來，盡管長治經(jīng)濟社會有了長足的發(fā)展，但昔日的雄風已經(jīng)不再?？箲?zhàn)時期，上黨兒女用鮮血和生命鑄就了偉大的太行精神。作為全市人民的公仆，各級領導干部一定要少一點“官”氣，多一些公仆意識，立志為民干實事、做好事，把全部心思都集中到于好工作、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上來，把全部精力用到解決群眾最需要、最渴望的問題上來，通過多做打基礎、利長遠的實事，錘煉領導作風，體現(xiàn)人生價值；通過自身的表率作用，把全市干部群眾的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，進一步創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入強勁動力和永久活力。也就是說，官員的管理權限是人民把自己管理自己的一部分權力讓出來的，是讓官員代為人民管理的。從字面上看，“官”字上為“家字頭”，代表家庭、國家的意思；下為“管字底”，代表管理的意思。但長期實行的計劃經(jīng)濟體制，加之我國歷史上封建社會遺留下的思想烙印，使人們的工作方式、行為方式和管理方式都受到計劃經(jīng)濟和封建思想管理模式的嚴重影響。這一功能猶如一只看不見的手促使每一個人在努力追求個人目的實現(xiàn)，同時實現(xiàn)著并非屬于他原來意圖的目的”。這里強調(diào)一點，凡是有利于朔州經(jīng)濟社會發(fā)展、有利于全市經(jīng)濟實力提升、有利于群眾普遍自由發(fā)展和普遍生活水平提高以及普遍生活幸福的事，市委堅決支持。厚重的文化積淀嚴重制約和影響了山西干部群眾的思想解放，影響了山西的快速發(fā)展。這是我們作為一方領導應該深思的問題，也是在制定政策時應該充分考慮到的問