【正文】 交警、安監(jiān)、公路、交通、氣象、衛(wèi)生等相關(guān)部門和四臺大型工程起吊車、一臺大型液化天燃氣空罐槽車及200余名公安干警、相關(guān)技術(shù)人員到場協(xié)助處置。三是程序得當，監(jiān)護到位。開展各類安全宣傳教育活動46次。2014年，市質(zhì)監(jiān)局指導相關(guān)使用單位舉行有針對性的特種設備應急救援預案演練，并將事故形態(tài)擴大到不同種類特種設備，以考察相關(guān)使用單位的預案的有效性。（四）切實做好應急物資保障為切實保障突發(fā)事件應急物資供應，結(jié)合商務工作特點，依據(jù)相關(guān)應急預案，進一步完善相關(guān)配套措施，加強市場監(jiān)測。協(xié)同工商、動檢、公安等部門，在全市開展了嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專項檢查行動，通過多措并舉，強化監(jiān)管，保障了我市肉食品的安全。我局不斷加大監(jiān)督力度，通過日常檢查與專項檢查，有效遏制了假冒偽劣酒類商品流入市場，保證消費者喝上“放心酒”，全年查處假冒偽劣酒類商品案件數(shù)量呈明顯下降趨勢。二是大力開展應急管理宣教工作。（三）加強危險隱患排查監(jiān)管積極開展重大危險源排查工作，全面掌握風險隱患的種類、數(shù)量和狀況，對民爆、成品油等重大行業(yè)和領(lǐng)域采取更有力防控措施，形成實時監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管機制。按照市委、市政府主要領(lǐng)導要求，我局及時啟動物資應急預案，共計投放價值251萬元的搶險救災應急物資，確保了受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險、搶修受損道路、公共飲水設施工作順利開展，有效保障受災群眾基本生活。一、基本情況2014年8月17日，河的一年中最大洪水流量為1220立方米/秒，沒有超出災害標準流量1800立方米/秒，該期間沒有發(fā)生防洪壩被沖毀、淹沒耕地及人員傷亡現(xiàn)象。三是加強應急隊伍建設。根據(jù)縣防汛抗旱指揮部的安排部署，在做好防洪壩維修加固的同時，積極組織，及時做好防汛應急物資的儲備。2014年，河和河均沒有發(fā)生超超標準洪水，行洪度汛安全，無群眾生命財產(chǎn)安全事故發(fā)生。圍繞重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推進應急管理建設，開展應急管理宣傳教育、人員培訓、預案演練，提高各級領(lǐng)導干部指揮水平和管理人員、應急救援的專業(yè)技能。2011年，根據(jù)突發(fā)事件分級標準，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生特大、重大、較大和一般自然災害。我鄉(xiāng)積極提高思想認識，切實把應急管理工作擺到黨委、政府工作的重要位置。在學校開展了公共安全知識和應急預防知識的宣傳和培訓，切實把公共安全教育作為推動素質(zhì)教育的重要內(nèi)容來抓，增強了師生的公共安全意識，普及了群眾的應急知識和基本常識，提高了自救和互救能力。監(jiān)測預警和信息發(fā)布能力還需提高。結(jié)合應急管理工作實際，進一步完善突發(fā)事件各專項應急預案，擴大預案體系的覆蓋面，增強預案內(nèi)容的實用性。主動向上級匯報，積極爭取重要商品物資儲備費用，推動應急管理工作更加規(guī)范，確保應急儲備商品真正儲的下，拿的出，用的上。進一步加強應急救援隊伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓，切實提高突發(fā)公共事件應對處置能力。應急物資儲備、替換、補償政策不健全，緊急生產(chǎn)、采購、征收、征用、調(diào)撥和配送機制不完善，保障能力不夠強。應急管理體制還需完善。同時各單位、各部門在年內(nèi)亦根據(jù)自身的職責分工，積極完善和編制應急預案，對各項工作中可能遇到的各種突發(fā)事件的應對進行詳細的部署和安排，提高了我鄉(xiāng)應對突發(fā)事件的能力。2011年，全鄉(xiāng)未發(fā)生傳染病、食品安全等突發(fā)事件。一是從加強應急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、救援隊伍等方面入手，建立健全應急資源信息庫，強化基礎(chǔ)，為應急管理工作提供組織、物資、裝備保障；二是建立和完善具有快速反應能力的專業(yè)化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強應急反應和搶險救援能力。三是建設專業(yè)化的應急救援隊伍有待進一步加強，專業(yè)救援與群眾自救相結(jié)合的救援體系有待進一步建立和完善，應急救援物資裝備保障能力建設有待強化，預案演練、應急培訓、宣傳教育等還沒有走上正常化、規(guī)范化軌道。加強對各防洪壩段的檢查，對存在安全隱患的，迅速組織勞力進行搶修加固；對河、河沿岸的住戶、耕地、基礎(chǔ)設施等情況進行詳細的調(diào)查統(tǒng)計，全面掌握隱患排查情況，力爭把突發(fā)公共事件的隱患消除在萌芽狀態(tài)?！犊h防汛抗旱應急預案》出臺后，以股室、站為單位，集中組織全體干部職工集中學習，熟知預案各項內(nèi)容。為保證水旱災害應急管理各項工作落到實處，縣委、縣人民政府及時調(diào)整和充實了防汛抗旱領(lǐng)導小組成員，并層層落實防汛抗旱應急管理工作職責，嚴格落實各防洪點、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場水旱災害應急管理聯(lián)系點縣領(lǐng)導負責制，干部責任追究制、崗位人員責任制、技術(shù)人員責任制、管理人員責任制等，為最大限度地減少水旱災害損失提供了堅強的組織保證。一是，各商貿(mào)企業(yè)要做好營業(yè)期間安全預案，明確責任人。同時，加強對市場價格的監(jiān)管和商品質(zhì)量監(jiān)督檢查，為防范市場供應異常波動，維護市場正常秩序做出了積極努力。由于我市財政困難，尚沒有將儲備經(jīng)費列入財政預算，市級應急商品儲備工作難以真正落到實處。主要排查各企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)經(jīng)營責任制建立和落實情況；大型商場、市場、超市、飯店等人員聚集場所的配電室設備配備、門窗、安全出口和疏散通道、滅火器和安全標示等；事故報告、處理及對有關(guān)責任人的責任追究情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓情況，特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員的教育培訓情況；應急預案制定和大型促銷活動事先申報制度情況。檢查結(jié)果顯示，我市酒類生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)都能夠按規(guī)定向下游企業(yè)、經(jīng)營戶開具規(guī)范的《酒類流通隨附單》，未發(fā)現(xiàn)嚴重違法、違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。（五）強化肉食品安全監(jiān)管一是在定點屠宰場（點）全面建立和推行屠宰畜源及出場肉品臺帳管理制度、檢驗人員持證上崗制度、肉品檢驗制度、舉報投訴制度、統(tǒng)計監(jiān)測制度、檔案管理制度，實現(xiàn)肉品質(zhì)量安全責任可追溯。我局局長楊水源任組長，分管領(lǐng)導吳枝建任副組長，相關(guān)科室為成員的工作領(lǐng)導小組，結(jié)合商務工作實際，突出工作重點，狠抓市場供應、家畜屠宰、酒類流通突發(fā)事件等應急管理，同時加大對各商貿(mào)流通、餐飲、再生資源、生豬屠宰、民爆、外資外貿(mào)企業(yè)突發(fā)公共事件應對工作指導力度，各企業(yè)分別成立了相應的組織機構(gòu)，形成了分級負責、條塊結(jié)合和屬地管理為主的商務系統(tǒng)突發(fā)公共事件應對工作指揮體系。公眾對電梯等設備的管理職責分工的意識仍較淡薄，如：不注重對電梯的日常保養(yǎng)工作的管理和監(jiān)督，物業(yè)公司、電梯維保單位的日常工作的配合有待進一步提升。全年共指導各特種設備使用單位舉行了19次應急救援預案演練，取得了良好的效果。一是啟動預案，確保安全。（三）規(guī)范監(jiān)測預警制度建設。三、工作建議做好突發(fā)公共事件預防管理工作是面向群眾、面向基層的一項重要工作，是對政府行政能力、執(zhí)政能力的考驗。我縣在應急管理工作中，注重專群結(jié)合，通過建立專家人才庫，充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢等方面的作用，已基本形成了以公安、武警為主體的突擊力量，以抗洪搶險、消防、醫(yī)療救護為基本力量，以及