【正文】 閩政〔2008〕18號）精神，為進一步做好我市促進就業(yè)工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：一、明確就業(yè)工作目標任務，強化政府促進就業(yè)的領導責任各級政府要切實按照中央、省加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的部署，繼續(xù)把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃。（5）已參加失業(yè)保險并失業(yè)登記后連續(xù)失業(yè)一年以上的農(nóng)村進城務工勞動者；（6）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村新被征地農(nóng)民，即：2008年2月19日后，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)政府依法征收農(nóng)村集體耕地后，被征地農(nóng)戶人均剩余耕地面積低于所在縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積的30%，且在征地時享有農(nóng)村集體耕地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口。登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，凡從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費。達不到上述規(guī)定條件的，可按其實際吸納符合小額擔保貸款對象人員人數(shù)，給予人均2萬元貼息貸款額度，但最高不能超過人民幣200萬元，期限不超過2年。鼓勵有條件的地方設立創(chuàng)業(yè)基金，建立各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地，提高創(chuàng)業(yè)成功率。（五）職業(yè)技能培訓建立健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓制度。依托職業(yè)院校、技工學校建設公共實訓基地和高技能人才培訓考核基地，面向社會提供技能操作訓練和鑒定服務，以強化政府公共服務職能。要根據(jù)職業(yè)培訓的實際需要，合理確定補貼標準，具體由市財政局、勞動保障局制訂。各縣（市）區(qū)要按照《中共福州市委、福州市人民政府關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實施意見》（榕委[2002]141號）和《中共福州市委、福州市人民政府關于加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的決定》（榕委[2003]33號）精神，在年底前配齊街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所工作人員，確保每個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所專職工作人員不少于2名，經(jīng)費列入同級財政預算，并在縣（市）區(qū)勞動保障局指導下開展勞動就業(yè)和社會保障工作。各縣（市）區(qū)要切實保障村勞動保障平臺促進就業(yè)經(jīng)費，鼓樓、臺江、倉山、晉安四城區(qū)的社區(qū)、村促進就業(yè)工作經(jīng)費和村勞動保障協(xié)理員的人員經(jīng)費在省級財政補助的基礎上，由市、區(qū)兩級財政各承擔50%，由市財政先統(tǒng)一墊付，在市、區(qū)財政結(jié)算時扣回，其他縣（市）區(qū)由同級財政承擔街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）公共就業(yè)服務機構(gòu)要建立基層服務窗口，開展以就業(yè)援助為重點的公共就業(yè)服務，實施勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計，并承擔上級勞動保障行政部門安排的其他就業(yè)服務工作，對開展促進就業(yè)工作業(yè)績突出，全面完成各級政府確定的促進就業(yè)工作目標任務的公共就業(yè)服務機構(gòu)，政府可給予適當獎勵補助。進一步建立健全就業(yè)援助制度。進一步完善就業(yè)專項資金的使用管理，具體辦法由市財政局、勞動保障局另行制訂。要加強干部的《就業(yè)促進法》等法律知識培訓，不斷提高依法行政的能力和水平。四、各縣（市）區(qū)要結(jié)合本地實際，抓緊研究制訂貫徹國務院國發(fā)〔2008〕5號文件、省政府閩政〔2008〕18號和本意見的具體辦法。二、普查的對象和范圍第二次全國經(jīng)濟普查的對象是在我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。普查領導小組下設辦公室，掛靠市統(tǒng)計局，具體負責普查的日常組織和協(xié)調(diào)。六、普查的工作要求各級普查機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》，依法進行普查。各級普查機構(gòu)和宣傳部門、新聞單位要充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)的典型事跡以及違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。第四篇：福州市人民政府關于市人民政府領導成員工作分工的通知(榕政綜[2008]190號)【發(fā)布單位】福州市【發(fā)布文號】榕政綜[2008]190號 【發(fā)布日期】20081007 【生效日期】20081007 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省福州市人民政府關于市人民政府領導成員工作分工的通知(榕政綜[2008]190號)各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司）：?為了與省人民政府領導成員工作分工相銜接，經(jīng)研究，決定調(diào)整市十三屆政府領導成員分工，現(xiàn)將調(diào)整后的領導成員分工通知如下： ?鄭松巖市長：領導市政府全面工作。?朱華副市長：協(xié)助市長分管教育、文化、文物、衛(wèi)生、體育、廣播電視、新聞出版、文化市場管理、旅游、地方志、政府系統(tǒng)精神文明建設、創(chuàng)建文明城市、愛國衛(wèi)生等工作。?分管部門（單位）：市規(guī)劃局，市建設局、市政工程管理處、規(guī)劃設計院，市環(huán)保局，市城管執(zhí)法局，市房管局，市園林局，市住宅發(fā)展中心、市國有房產(chǎn)管理中心、市房地產(chǎn)交易登記中心、市住房公積金管理中心，市統(tǒng)建辦，市人防辦，三坊七巷保護修復工程管委會，市援建辦等單位。協(xié)助梁副市長抓交通部分工作（機場高速二期和繞城高速公路建設）?；锳B角的市領導，一方外出開會、學習或考察時，相應的另一方應主動接替其分管及聯(lián)系的工作。二、促進種養(yǎng)業(yè)健康發(fā)展的指導思想、基本原則和總體目標（一）指導思想全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)為目標，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強為目標，大力推行健康的種植和養(yǎng)殖方式，走標準化、規(guī)?；?、集約化和品牌化的發(fā)展道路，通過總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型、以點帶面、全面推進的方式，進一步加快我市種養(yǎng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高種養(yǎng)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，促進我市社會主義新農(nóng)村建設實現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺階。加強對種養(yǎng)業(yè)污染的防治力度，推行清潔生產(chǎn)，強化農(nóng)業(yè)資源保護，發(fā)展生態(tài)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖要嚴格按照《福州市畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃》調(diào)整養(yǎng)殖布局。重點發(fā)展菊花、非洲菊、馬蹄蓮、百合等適合我市生長的當家品種和優(yōu)質(zhì)蘭花、盆景栽培，促進花卉業(yè)向優(yōu)質(zhì)化、批量化、多樣化、品牌化發(fā)展。規(guī)范苗種繁育操作規(guī)程，依法建立健全苗種質(zhì)量監(jiān)督體系，嚴格執(zhí)行苗種生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度，規(guī)范苗種生產(chǎn)經(jīng)營，堅決打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。堅持因地制宜，分類指導的原則，加快建立一批標準化、規(guī)?；a(chǎn)示范基地和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，實施“人畜分離，場村分離”。以實施農(nóng)產(chǎn)品標準化管理為依托，廣泛推行特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地域保護制度。指導農(nóng)民科學合理使用化肥、農(nóng)藥，實行種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用和無害化處理，改善產(chǎn)地生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境。引導畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)）和農(nóng)戶建立互惠互利的合作關系，實現(xiàn)糞便污水排放和利用的有效對接。加強種植業(yè)污染防治。建立完善疫病防治預警體系和重大疫情快速應急機制，實施動物疫病區(qū)域化控制戰(zhàn)略，強化動物防檢疫工作，強化村級動物防疫員職責。完善必要的質(zhì)量安全檢測設施設備，配備快速檢測儀器及專業(yè)檢測技術人員，切實有效地開展產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，并建立質(zhì)量安全檢測信息公開發(fā)布制度、不合格農(nóng)產(chǎn)品就地銷毀制度和農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。特別是基層農(nóng)業(yè)技術推廣系統(tǒng)要承擔起農(nóng)業(yè)新技術和新品種、防治動植物病蟲害、搞好農(nóng)田水利建設、提高農(nóng)民素質(zhì)等方面宣傳、指導、示范、推廣的重任，要結(jié)合我市實際，從推進機構(gòu)改革、促進農(nóng)業(yè)技術社會化服務組織發(fā)展、加大支持力度等方面，切實強化農(nóng)業(yè)技術推廣系統(tǒng)建設。（三）合理安排種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)用地、用海堅持最嚴格的耕地保護制度，非固化水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理。各行業(yè)協(xié)會要當好政府與農(nóng)戶、企業(yè)的橋梁，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務、維權(quán)、自律的作用。（四）加強組織領導各縣（市）區(qū)政府要把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，把促進種養(yǎng)業(yè)健康發(fā)展列入重要議事日程。（二）建立政府、企業(yè)、社會多元投入機制發(fā)揮財政對農(nóng)業(yè)投入的引導和調(diào)控作用，加大財政資金對種養(yǎng)業(yè)健康發(fā)展的支持力度，重點支持有機食品基地和生態(tài)種植養(yǎng)殖基地建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與標準體系建設、種養(yǎng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)新技術新品種推廣應用、畜禽養(yǎng)殖污染治理、土壤污染治理、飲用水源地保護、農(nóng)村生活污水和垃圾治理等工程，扶持有關種養(yǎng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術推廣、示范試點、宣傳培訓等項目。加強省市涉農(nóng)高校、科研院所之間的聯(lián)合與協(xié)作，加大農(nóng)業(yè)教育設施和研究設備的投入。在有條件的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，積極推廣代理、綠色農(nóng)產(chǎn)品直供、連鎖配送、定點銷售、電子商務等新型營銷方式。加強污灌區(qū)域、工業(yè)用地及工業(yè)園區(qū)周邊的土壤、空氣和水體污染的監(jiān)管。加強對海洋傾廢、船舶排污和港口環(huán)境的管理。(六)完善污染治理和病疫應急機制, 增強支撐保障能力加強畜禽養(yǎng)殖污染治理。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設，建立和完善國家標準、行業(yè)標準、地方標準相配套，技術先進，結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)標準體系，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益的提高。大力扶持農(nóng)業(yè)“三品”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品）建設，積極實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)創(chuàng)品牌，樹品牌。加強種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營單位的督管，嚴格執(zhí)行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，提高種畜禽質(zhì)量。繼續(xù)擴大鮑魚、大彈涂魚、梭子蟹、鋸緣青蟹等高優(yōu)品種的養(yǎng)殖規(guī)模。積極發(fā)展海帶、羅非魚、南美白對蝦、淡水鰻等高優(yōu)水產(chǎn)品種養(yǎng)殖和加工，發(fā)展建立符合國際規(guī)范的水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地。力爭全市建成50個國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，“農(nóng)業(yè)三品”認證、產(chǎn)地認定在現(xiàn)有的基礎上增長50%，農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率達到全國省會城市平均水平，種養(yǎng)業(yè)面源污染有效控制在最低范圍內(nèi)，農(nóng)業(yè)效益與農(nóng)民收入增幅逐年提高。按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃要求，調(diào)整和優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局和品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，培育有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)