【正文】 間論證的各個層次之間，也要“肥瘦均勻”，不能有某段顯得太少，三兩句話結束戰(zhàn)斗，給人論證不足的感覺。起、承、轉、合，各需8行，160字。標題的方法：（1）否定的方法：如07年4月山東公務員試題的論證題目可以寫成：“不能讓網絡成為誠信缺失的重災區(qū)”；07年3月河北公務員試題可以寫成：“不要把商業(yè)賄賂當成市場經濟的必然”。案例：“就連和東方文化八竿子打不著的情人節(jié)、愚人節(jié)，也大有席卷華夏之勢?！卑咐?“或者是他們飽漢不知餓漢饑，不知道民工等著這錢去治病救命，等著這錢給兒子交學費。”案例：“?不要把雞蛋放在一個籃子里?是大家所熟知的經典投資理念，主旨是強調分散風險。萬般無奈，1995年1月11日，張志祥向翼城縣人民法院申請強制執(zhí)行，并于當日交納了1500元執(zhí)行費。這種執(zhí)行難，不是難在被告，人家執(zhí)行法院判決；也不是難在原告，人家并未過分要求。張志祥正是這樣做的，不幸他碰上了 23 翼城法院那樣貪婪、無恥的法官。有政府官員認為，當前的豬肉漲價只是一種短期現象，隨著市場收購價升高刺激養(yǎng)豬積極性，以及夏季臨近對豬肉需求的降低，豬肉價格會有回落。（比較分析法）如何通過“有形之手”，讓百姓在現行收入水平能夠承受的情況下消費豬肉，顯然還是各級政府的一大民生工程。最近，為了加強對水果市場的監(jiān)管，嚴打缺斤短兩、欺詐游客的違法行徑，海南三亞市工商局出臺新規(guī)——缺秤１斤以上，要在攤點前掛上“黑心店”牌。然而，新事物、新措施的誕生，時常會與過去的思維、曾經的規(guī)則產生碰撞。如今對于城市“路邊攤”，社會呼喚人性化管理，是出于對低收入弱勢群體的關懷，是希望能以“疏堵結合”的方式幫扶規(guī)范，而不是簡單的查抄取締，激化矛盾。國考申論新題型“理解句子”解答方法20101027 來源：展鴻教育點擊量：7292010年國考申論不僅對兩類考生采用兩類試卷開始考試，同時也出現針對兩類考生的不同新題型。(2)兩道小題都答在答題卡第一題頁面位置并寫明小題號，兩小題之間空兩行。實際上，從世界范圍看，海洋及其資源的破壞，波及面積相當大，其原因不單是污染，還包括過度捕撈、填海造地、盲目攫取海底能源等等。(副)省部級以上(以下簡稱A類)試卷和市(地)以下(以下簡稱B類)試卷考查的是完全不同的兩個主題，前者是以黃河精神為主題，后者是以進城務工人員子女教育和無根文化為主題，本質上是對于我國城市化過程中 視頻：2011國家公務員考試真題點評申論篇暴露的身份障礙及教育不均提出思考，并且上升到人文關懷的層面。所以，在以后的復習中，要有其重視從個別話題和事件中認識到國家透過方針政策對于某類問題的 關注，因為這體現了一國的文化軟實力，也是綜合國力提高的表現。我們可以將之歸類為應用文的范疇，內中主要考查的都是常用文書，尤以事務性文書為主，目前國考還沒有考查過非常嚴格的黨政公文，新東方公考研究院提醒各位考生，若對于這種有一定格式和邏輯步驟的答題形式還比較陌生或比較忌憚，就要在日常復習中盡量掌握其寫作思路和重點，具體的格式細節(jié)從來不會成為國考的要求，而文體間的寫作側重是有差異的。一、結構調整是建設節(jié)約型社會的根本。同時，要充分發(fā)揮人才在技術創(chuàng)新中的關鍵作用，加快科技成果向現實生產力轉化，盡快使經濟發(fā)展真正走上依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道。逐步理順資源性產品價格，建立能夠反映資源稀缺程度的價格形成機制，積極穩(wěn)妥地推進水價、電價和油氣價格改革。六、政府表率是建設節(jié)約型社會的重點。黨中央、國務院高度重視節(jié)能減排工作，先后出臺了一系列重大舉措，節(jié)能減排已經被提高到前所未有的高度。雖然隨著技術和裝備的進步，我國工業(yè)產品的能源消耗近二十年呈持續(xù)下降趨勢，但是工業(yè)化和城市化的快速推進，人民生活水平的提高，都會增加對能源、資源的需求，增加對環(huán)境的壓力，因此實現節(jié)能減排目標的任務非常艱巨。進一步修訂完善《產業(yè)結構調整指導目錄》、《外商投資產業(yè)指導目錄》、《加工貿易禁止類商品目錄》等促進產業(yè)結構調整的政策措施。五是動員全社會的力量參與到節(jié)能減排行動中來。目前，人民生活總體上達到小康水平，同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；其次改革和創(chuàng)新社會管理體制是推動社會和諧的客觀要求。工作要做實，重心要下移，優(yōu)先解決廣大群眾最迫切需要解決的問題。這是符合全面建設小康社會戰(zhàn)略部署的，也是全國老百姓尤其是中低收入群眾的福祉。社會生活比經濟生活復雜得多，在社會生活中起作用的不僅有市場機制，還有法律的、倫理的、心理的、文化的機制，讓這些機制各得其所，各展其能，而又相互補充、相互協(xié)調，就必須創(chuàng)造綜合的機制系統(tǒng)。但現在的現狀是民營企業(yè)因大多從家庭作坊、社隊企業(yè)發(fā)展而來，固有的家族觀念使民營企業(yè)的管理層大多也是從家庭成員中產生，這自然彌補不了其他人才的先進意識和先近理念，同樣道理，人才在民營企業(yè)難以受到重用，故而轉投其他行業(yè)，久而久之，形成了連鎖反應，民營企業(yè)只是人才短暫的避風港而已。首先，民營企業(yè)也應建立現代企業(yè)制度，國家通過科學論證的以“產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”為主要特色的現代企業(yè)制度，符合社會主義市場經濟發(fā)展的需要，民營企業(yè)也應予以借鑒并采用，在企業(yè)的體制和管理方式上充分發(fā)揮其優(yōu)越性。胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十三次集體學習時強調，要建立資源節(jié)約型國民經濟體系和資源節(jié)約型社會。在消費領域，要大力倡導合理消費、適度消費的消費觀念和消費行為，使節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少使用一次性用品等，成為全社會的自覺行動，逐步形成文明的節(jié)約型消費模式。我們不但要推進經濟發(fā)展，也要保護生態(tài)環(huán)境。1五、加強監(jiān)管是建設節(jié)約型社會的保障。各級領導干部和所有公務員都要率先垂范，厲行節(jié)約，反對浪費。只有不斷推動社會管理體制的改革和創(chuàng)新，才能有效應對當前社會分層日趨多元、利益矛盾愈加復雜、社會整合和社會控制任務日益繁重的現實情況，從而促進社會和諧；給為重要的是，改革和創(chuàng)新社會管理體制是實現全面協(xié)調可持續(xù)科學發(fā)展的必然要求。這一步做到了，才能為進一步開展更廣泛、更深入的社會管理體制改革以及整體推動改革開放事業(yè)創(chuàng)造良好的社會氛圍。其三，社會管理體制改革和創(chuàng)新的關鍵是明確政府和社會的責任分工?？傊?，社會管理機制的改革和創(chuàng)新，對于解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，對于形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，對于推動我國經濟社會轉入科學發(fā)展軌道具有重大的戰(zhàn)略意義，需要我們在實踐中不斷加以推進。在浙江中部小鎮(zhèn)橫店，一位民營企業(yè)家的名字無人不知、無人不曉。位于臺州的飛躍集團是目前世界最大的縫紉機生產企業(yè)，但企業(yè)近年來的人才流失率達30％以上；而另一家生產醫(yī)藥的企業(yè)，人才流失率竟達70％。盡管這些人不比其它員工的貢獻大，甚至還要小，他也會因自己的特殊關系而爭權奪利、不干實事，頤指氣使，自封“元老”，養(yǎng)尊處優(yōu)并要獲得超額利益，這對執(zhí)行企業(yè)的管理與激勵機制打擊很大，會嚴重影響到非家族成員的工作積極性，進而影響到企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。據省工商局提供的數字顯示，五年來，、遠遠高于全國平均發(fā)展水平。其四，社會管理體制的改革和創(chuàng)新，難點在于新的運行機制的探索和創(chuàng)造。而評價政府效能的一個重要指標就是看用于政府本身的管理成本與用于受益對象的資金的比例。為推動社會和諧，實現科學發(fā)展，必須在全局和戰(zhàn)略的高度，開拓思路、多策并舉，有重點、有步驟的逐步推進社會管理體制的改革和創(chuàng)新這一重大歷史性任務。大力推進社會管理體制改革和創(chuàng)新有著深刻的現實動因。還要進一步加大資源保護和節(jié)約的執(zhí)法力度，嚴肅查處各種破壞和浪費資源的違法違規(guī)行為。要充分發(fā)揮市場機制和經濟杠桿的作用，注重運用價格、財稅、金融手段促進資源的節(jié)約和有效利用，有針對性地消除導致粗放型經濟增長方式的體制性根源。在節(jié)約方面的技術創(chuàng)新，既要大力推廣已有的技術，使之真正發(fā)揮效用；又要注重對引進技術的系統(tǒng)集成和綜合創(chuàng)新。同時，要結合浙江省的具體情況，明確思路舉措，把降低能耗和節(jié)約資源作為“十一五”時期經濟社會發(fā)展的重要指標，把建設節(jié)約型社會貫穿于經濟社會發(fā)展的各個領域，突出抓好以下6個方面的工作。政府應逐步放開民營企業(yè)的行業(yè)進入制度，使民營企業(yè)向更多壟斷行業(yè)全方位發(fā)展；在融資成本上，給民營企業(yè)扶持，以較低的貸款利率獲取資金；在對發(fā)行、上市的大型民營企業(yè)，更好在核定相關情況后，給予其上市的資格。其三，政府對民營企業(yè)的過多限制性政策。但同時，我們又發(fā)現在這一組令人欣喜的數據背后，民營企業(yè)并不像人們想象的那樣發(fā)展得特別順暢，其在發(fā)展的過程中遇到多項阻力，能挺的民營企業(yè)走過來了，脫穎而出，而大部分民營企業(yè)相當弱小，蜷縮在一角。要創(chuàng)新政府公共服務的提供方式，努力實現社會管理的科學化，建立健全重大決策聽證、質詢、公示、論證以及責任追究等制度，減少公共決策的隨意性，做到公平管理、透明管理。這是政府履行社會管理職能最實在的表現。社會管理體制的改革是一項綜合的龐大的創(chuàng)新工程，需要經過堅持不懈而富有智慧的探索。這表明在社會分層日趨多元、利益矛盾愈加復雜、社會整合和社會控制任務日益繁重、社會公共產品相對短缺的背景下，以創(chuàng)新求和諧，不斷改革計劃經濟體制下形成的社會管理體制，積極創(chuàng)建促進社會和諧的新體制已經提上議事日程。建立和完善節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和環(huán)境影響評價制度，加強重點企業(yè)以及發(fā)電、建筑、交通運輸等領域的節(jié)能減排管理制度建設和管理。建立健全節(jié)能減排工作責任制和問責制，地方各級人民政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排負總責，政府主要領導是第一責任人。方案提出，到2010年，降低20%左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30%。要抓好政府建筑物和辦公系統(tǒng)節(jié)能改造以及公務車節(jié)能，推行政府機構節(jié)能采購，還要抓緊建立科學的政府績效評估體系，將資源節(jié)約責任和實際效果納入各級政府目標責任制和干部考核體系中。目前，我們在資源開采、儲運、生產、消費等各個環(huán)節(jié)還存在著大量損失浪費的現象，重要的原因是管理松懈，監(jiān)督不力。要按照可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經濟的理念，把生態(tài)環(huán)境作為重要的資源來看待。在城鄉(xiāng)建設領域，要充分考慮資源條件和環(huán)境承載能力，節(jié)約和集約使用土地、淡水、能源等資源，嚴格控制建設用地，建設節(jié)約型的住宅建筑和交通運輸體系。胡錦濤總書記在北京參觀建設節(jié)約型社會展覽會時再次強調指出：要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識節(jié)約能源資源的極端重要性和緊迫性，加快推進建設節(jié)約型社會的各項工作。從申論的測查本質——選拔適合機關工作的人員的角度來看，這個題型在創(chuàng)新的同時尚沒有達到足夠的難度，只是考生普遍對于“宣傳冊”這樣一種實務操作的問題過于陌生，故而試卷已經給定了一個大致的編寫框架，說到底考生只要在這個框架之內將材料中闡述的重要信息點納入到答案中就可以了，并非很難操作。仔細推敲不難發(fā)現，08年國考和10年國考其實都在考查經濟發(fā)展與環(huán)境保護及資源開發(fā)的一種協(xié)調關系，09年國考考查的是以產業(yè)反哺為著眼點的經濟與社會協(xié)調發(fā)展關系，新東方公務員考試研究院孫老師認為，這也與我國提出和諧社會建設這一偉大戰(zhàn)略后的所有政府政策行為相吻合，“和諧”是當前及很長一段時間內發(fā)展的主題。對于浙江考試的分析也應如此進行，但是明顯的是題干中的兩句話都是關于問題的表達，所以是要考生概括問題的原因的。(10分)要求：準確、簡明。這個題干要求是對引用材料中的話進行理解，不同于傳統(tǒng)概括題、分析題等類型的提問方式，這種題目讓許多考生摸不著答題方向與思路。然而，“徒法也不足以自行”。而任何人都必須為自身行為負責，坑害消費者的行徑在前，不法商販吞下經濟與社會評價雙重損失的“苦果”也屬咎由自取！不可否認，當今社會是提倡人性化執(zhí)法。不良商販早就算盤好了：游客都是“不走回頭路”的，發(fā)現被騙多數只能自認倒霉，不宰白不宰！僅就“黑心牌”首位得主吳某來說，外地游客在其攤位購買25斤山竹與35斤芒果，吳某分別只給了17斤與26斤。而針對本次豬肉漲價，不妨提出以下問題：其一，本次豬肉漲價潮的出現，政府為什么缺少價格與供求的相應監(jiān)控？為什么失去了應有的預案反應？其二，改革開放打破了原有的計劃供應主渠道，但是否意味著也不再需要調節(jié)供求的“蓄水池”？試想，如果在貨源偏緊、價格趨漲時，能有常年滿載的“市民大冷庫”來調劑余缺，這一輪的豬肉漲價潮又何以能夠形成？（理論分析法）據悉，國家有關管理部門關注肉價波動，已組織專門人員赴市場調查。經過市場的配 置，養(yǎng)豬的、賣肉的、吃肉的，才能在各取所需中實現利益均衡。”在這件事中，還不僅僅是個為民做主或不做主的問題，而是執(zhí)法犯法、以權謀私的問題，是刁難百姓、欺壓百姓的問題，倘若觸犯刑律，是要受法律懲處的，豈能叫他們輕輕松松 “回家賣紅薯”！以資料的主要問題敘述開頭也就是概括類試題的答案。”為什么不告狀？因為“衙門朝南開，有理無錢莫進來。此后幾年，張志祥雖未放棄追討，但沒討到分文。法官當著原告、被告的面下達了調解書?！辈还苋叨弧＝栌?拔出蘿卜帶出泥?的說法，他們互為蘿卜，又互為泥土。二、專家指導：提出問題的方法以數據開頭例如垃圾短信的主題，可以這樣開頭：幾乎每個手機用戶都受過垃圾短信的騷擾之苦，“躲都躲不掉”成為共同的無奈?？荚嚨奈ㄒ荒康氖堑酶叻帧热莶粔?，正面說完反面說，反面說完正面說，等等。不多說，在答卷的過程中要盡量把字寫好。另外，堅持官方思路觀點，并不等于縛手縛腳、不敢講話。材料所提供的觀點，往往不是單一的，有的是明顯沖突，有的是潛在沖突，一定要好好用上級政策的尺子“量一量”這些觀點。若用，也盡量用在結尾，因為結尾已經比較虛了。長句，如有可能，盡量拆分為幾個短句。但是，呼應官方判斷，并不等于一成不變。句子的框架。比如：講要提高思想認識，可以用“思想是行動的先導(毛)”。段落是文章最基本、重要的組成部分。盡量少用三段式標題。這種標題的好處是重點突出，缺點是如果命題錯誤，則無回旋余地?！笆熳x唐詩三百首，不會作詩也會吟。申論，只是要看到考生對既定思路的闡釋和拓展，并不需要摻雜太多考生自己的想法。有了這樣的基本認識，時刻以一個考生的身份、立場要求自己，就不會做糊涂人、講出格話。大作文，永遠是申論考試的重頭戲和勝負手。經典開頭六：2006年江西省公務員考試《申論》參考例文《創(chuàng)新是發(fā)展的源泉》創(chuàng)新是民族進步的源泉，企業(yè)發(fā)展的關鍵。過去，我們對城市攤販管理，大都采取沒收、罰款甚至取締的