【正文】 是在“十一五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作取得顯著成效，“十二五”開局之年全國(guó)安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻、安全發(fā)展任務(wù)十分艱巨繁重的背景下出臺(tái)的。最后報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審改、定稿，作為今年的國(guó)發(fā)40號(hào)文件印發(fā)。二是進(jìn)一步闡明了安全發(fā)展的深刻內(nèi)涵。這樣的表述，體現(xiàn)了中央在對(duì)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)規(guī)律的清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握，也體現(xiàn)了實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。六是進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)的宏觀思路。特別強(qiáng)調(diào)注重發(fā)揮注冊(cè)安全工程師對(duì)企業(yè)安全狀況診斷、評(píng)估、整改方面的作用。要求建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)的能力評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)在崗人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍履職能力。要求把安全產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展安全裝備融資租賃業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)加快提升安全裝備水平。同時(shí)，制定和實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。要求修訂完善長(zhǎng)途客運(yùn)車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步淘汰安全性能差的運(yùn)營(yíng)車型，禁止客運(yùn)車輛掛靠運(yùn)營(yíng)，研究建立長(zhǎng)途客車駕駛?cè)藦?qiáng)制休息制度；特別要抓緊完善校車安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，依法強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。（8）安全生產(chǎn)失信懲戒制度。一是繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。第二篇：牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念從全局和整體上推進(jìn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作——黃毅就《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》答記者問(wèn)2011年11月26日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。張德江副總理對(duì)《意見(jiàn)》稿的主題、思路和基本內(nèi)容等都及時(shí)作出了重要指示，并于10月8日主持召開國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議對(duì)初稿進(jìn)行了討論審議。二是務(wù)虛與務(wù)實(shí)的統(tǒng)一?！兑庖?jiàn)》明確提出了安全生產(chǎn)的“三個(gè)事關(guān)”（即事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)）。《意見(jiàn)》提出，要把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展這一重要思想和理念落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使之成為衡量各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)做到不安全不生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。戰(zhàn)略泛指統(tǒng)領(lǐng)性的、全局性的、左右勝敗的謀略和對(duì)策。（1）安全生產(chǎn)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度。要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗。（5）非煤礦山主要礦種最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限制度。建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)約束機(jī)制。要求充分運(yùn)用科技和信息手段，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。建立救援隊(duì)伍社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。要求在中小學(xué)廣泛普及安全基礎(chǔ)教育；全面開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)課進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)；建設(shè)安全文化主題公園、主題街道和安全社區(qū)，創(chuàng)建若干安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市。一、以人為本是黨執(zhí)政目標(biāo)的科學(xué)理念執(zhí)政目標(biāo)既是政黨的本質(zhì)寫照，也是給它歷史定 位的重要依據(jù)。這些消極腐朽甚至反動(dòng) 的東西，極大地?fù)p害了黨群、干群關(guān)系，危害了黨和人 民的根本利益，如果任其滋生蔓延，就會(huì)直接削弱黨 的執(zhí)政能力，消解黨的執(zhí)政資源，最終改變我們黨執(zhí) 政的科學(xué)目標(biāo)，重演蘇東那場(chǎng)“衛(wèi)星上天，紅旗落地” 的慘劇。核心問(wèn)題是要變國(guó)家脫離社 會(huì)、遠(yuǎn)離居民、凌駕于社會(huì)之上的“公共權(quán)力機(jī)關(guān)”為 扎根社會(huì)、服務(wù)人民的新民政府，使其發(fā)展方向從階 級(jí)政治走向社會(huì)政治，即馬克思所說(shuō)的“達(dá)到消滅一 切階級(jí)和進(jìn)入無(wú)階級(jí)社會(huì)的過(guò)渡”。這個(gè)調(diào)查結(jié)果雖然不能反映黨 的干部隊(duì)伍的全貌，但相當(dāng)一部分群眾的政冶社會(huì)心 理對(duì)執(zhí)政者運(yùn)用國(guó)家權(quán)力工具的憂慮，必須引起全黨 的高度重視。從實(shí)際工作反 映來(lái)蚤經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)帶來(lái)了一系列必須正視并應(yīng) i人真_S決的新情況新矛盾，有的還形成了十分嚴(yán)重的 社會(huì)『雷題。從客觀條件說(shuō)，我國(guó)人口多，底子薄，社會(huì)生產(chǎn)力 水砸不高，發(fā)展很不平衡。近年來(lái)，i但從城市的整僻變的低層次上運(yùn)性的高度來(lái)規(guī)翅二、武漢城1從功能重復(fù) 樣，經(jīng)歷了開發(fā) 建筑熱、商務(wù)區(qū) 片開發(fā)的大型村 百畝干畝的開發(fā) 源的破壞和浪費(fèi) 出。一、在建站中建“業(yè)”，促進(jìn)企業(yè)科協(xié)增強(qiáng)服務(wù)自主創(chuàng)新的本領(lǐng)有作為才能有地位。企業(yè)在對(duì)盾構(gòu)機(jī)知之甚微的情況下，依靠院士專家的集體智慧合力攻關(guān)，僅用了一年多時(shí)間就生產(chǎn)出具有世界先進(jìn)水平的全斷面盾構(gòu)機(jī)并迅速投放市場(chǎng)，使我國(guó)有了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大裝備產(chǎn)品。院士工作站相繼成立后，企業(yè)科協(xié)扭住項(xiàng)目不放，不斷延伸與院士專家合作的領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)艾院士“點(diǎn)化”，技術(shù)障礙很快找到了原因，解決問(wèn)題的辦法應(yīng)運(yùn)而生。沈陽(yáng)協(xié)合集團(tuán)是一家生物技術(shù)研發(fā)企業(yè)。首先，積極組建研發(fā)梯隊(duì)，讓企業(yè)科技人員面對(duì)面地接受院士專家口傳心授。此外，黎明航發(fā)集團(tuán)、沈鼓集團(tuán)等企業(yè)也注重在建站中建“隊(duì)”，采取了與靚馬生物公司相類似的辦法培訓(xùn)企業(yè)科技人才，分別取得了成效。目前，醫(yī)院正在組織科技人員與院士工作站的多位院士共同開發(fā)“人工晶體”，決心在替代進(jìn)口方面取得突破。突出標(biāo)志是，院士工作站建設(shè)變成了“一把手工程”，科協(xié)工作備受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。第三個(gè)變化，開放作業(yè)。院士過(guò)生日，市領(lǐng)導(dǎo)送去生日卡、生日蛋糕，并設(shè)宴祝院士健康長(zhǎng)壽。機(jī)關(guān)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合。在機(jī)場(chǎng)、車站，我們?yōu)樵菏堪才帕速F賓通道。我們將努力通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)院士工作站建設(shè)，不斷推動(dòng)企業(yè)科協(xié)組織建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，為沈陽(yáng)老工業(yè)基地全面振興和建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市貢獻(xiàn)力量！第五篇：牢固樹立法治理念牢固樹立法治理念確保我縣平安和諧縣人民政府副縣長(zhǎng)宋明輝（2008年7月16日）目前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民內(nèi)部矛盾多發(fā)的關(guān)健時(shí)期，因此，在新一輪的思想大解放中，政法隊(duì)伍應(yīng)該著眼于新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，把牢固樹立社會(huì)主義法治理念作為主題，著力創(chuàng)新工作理念、轉(zhuǎn)變工作思路、優(yōu)化工作機(jī)制，以新的工作實(shí)踐推動(dòng)政法工作不斷取得新的進(jìn)步。圓滿完成了“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)雄視察等一系列重大節(jié)日、會(huì)議和活動(dòng)的安全保衛(wèi)，確保了絕對(duì)安全。通過(guò)破案，共抓獲犯罪嫌疑人250名，其中網(wǎng)上逃犯53名，狠狠打擊了犯罪分子的囂張氣焰，有力整治了突出治安問(wèn)題。共破獲刑事案件54起，摧毀犯罪團(tuán)伙5個(gè)25人，抓獲作案成員78名，抓獲網(wǎng)上在逃人員53名。加大禁毒工作力度，打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。共查處賭博違法案件112起，治安處罰241人，其中，“六合彩”賭博案件24起，治安處罰30人。社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，已經(jīng)確立成為我們黨和國(guó)家依法治國(guó)的基本方略，成為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。進(jìn)一步深入開展打擊涉煙、涉稅、涉電、涉水等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，有效維護(hù)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。存在這些問(wèn)題的原因很多，但其根源還是執(zhí)法理念出現(xiàn)了偏差，使一些政法干部不適應(yīng)民主法制不斷推進(jìn)、人民群眾法治意識(shí)日益增強(qiáng)的新形勢(shì)；一些執(zhí)法者還沒(méi)有真正樹立法治社會(huì)所要求的基本理念，以權(quán)代法、以言代法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。強(qiáng)化民爆物品、危險(xiǎn)物品和劇毒物品管理。著力整治突出治安問(wèn)題，有效維護(hù)社會(huì)治安秩序。深入開展“整治安、強(qiáng)管理、保穩(wěn)定”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。繼續(xù)保持對(duì)黑惡勢(shì)力的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持露頭就打的方針，摧毀了城區(qū)以陶軍為首的惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，涉案成員25人，抓獲19名，破獲刑事案件14起，—2— 逮捕起訴14人。所立案件中，當(dāng)年重大案件56起，同比減少43起，下降43%。緊緊圍繞北京奧運(yùn)會(huì)安全保衛(wèi)工作，深入開展宗教場(chǎng)所基礎(chǔ)調(diào)查，落實(shí)“包?！必?zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)管控，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織的非法活動(dòng)，收繳了大量非法書籍、資料。在眾多院士集中來(lái)沈參加活動(dòng)時(shí)，我們還要特地為院士安排研究生、大學(xué)生志愿者提供“二對(duì)一”或“一對(duì)一”全天候引導(dǎo)服務(wù)，贏得院士們的好評(píng)。三是創(chuàng)造良好的“四尊”環(huán)境。真誠(chéng)的服務(wù)使院士很感動(dòng)，視沈陽(yáng)為“第二故鄉(xiāng)”，決心“與沈陽(yáng)共命運(yùn)”?；顒?dòng)空間的擴(kuò)大，使企業(yè)科協(xié)工作大大增加了開放度，這是院士工作站帶來(lái)的重大變化。第二個(gè)變化，各方協(xié)力。沈重集團(tuán)為推進(jìn)盾構(gòu)機(jī)研發(fā)，多次請(qǐng)?jiān)菏孔鲗ｎ}報(bào)告，孫鈞院士還以《盾構(gòu)機(jī)在地鐵施工中的應(yīng)用》為題，詳細(xì)闡述了盾構(gòu)隧道施工的技術(shù)問(wèn)題及處臵方案，使全體科技人員大開眼界。何氏眼科醫(yī)院是一家由歸國(guó)博士領(lǐng)銜創(chuàng)辦的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，現(xiàn)已成為擁有多家醫(yī)療連鎖機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院和醫(yī)藥開發(fā)中心的大型眼科醫(yī)療基地。公司和集團(tuán)都把院士工作站作為人才培養(yǎng)基地，組織了一支具有大學(xué)以上學(xué)歷的研發(fā)團(tuán)隊(duì)與院士及助手合作，又在中科院遺傳所、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等教學(xué)科研單位請(qǐng)來(lái)多位專家，三支隊(duì)伍整合攻關(guān)，既順利開發(fā)出研究成果，又使本公司科技骨干開闊了眼界，掌握了核心技術(shù)。企業(yè)科協(xié)也從研發(fā)成果中體會(huì)到了科協(xié)工作的價(jià)值。院士工作站成立后，不僅建站的企業(yè)科協(xié)感到工作有奔頭，暫時(shí)沒(méi)有建站的企業(yè)科協(xié)也通過(guò)建站企業(yè)的示范作用而增強(qiáng)了信心。公司積極與劉院士就電子束物理氣相熱障涂層技術(shù)進(jìn)行合作，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是通過(guò)建立院士工作站，企業(yè)科協(xié)對(duì)接項(xiàng)目的本領(lǐng)有了增長(zhǎng)。多年來(lái)，我們通過(guò)開展“講比”活動(dòng)等有效形式提升企業(yè)科協(xié)工作，但“邊緣化”的問(wèn)題并未根本解決。其中，首批創(chuàng)建院士工作站的12戶企業(yè)，多數(shù)是承接國(guó)家和省市重大建設(shè)項(xiàng)目和自主品牌研發(fā)的大型企業(yè)集團(tuán)和骨干企業(yè)。城通、發(fā)達(dá)的金融而且還意味著!格。但是，從正視向題到解決問(wèn)題不但需要有適 觀條件及其變化的主觀條件(能力)的配合，而且 誓出乒是一個(gè)或長(zhǎng)或短的過(guò)程。為了推進(jìn)社會(huì)主義的自我完善，增強(qiáng)社會(huì) 主義的生機(jī)和活力，黨的十一屆三中全會(huì)決定把工作 重轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來(lái)，同時(shí)實(shí)行改 革開放的總方針總政策。這里的“民” 是指對(duì)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展具有最緊要的起決定性作 用的最廣大的人民群眾，而不是不允許形成的“既得 利益集團(tuán)”(經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱“權(quán)貴資本主義”)；這里的 “本”是指執(zhí)政黨的一切工作，必須以最廣大人民的根 本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，緊持人民的利益高于一切。這個(gè)國(guó) 家可能需要作很大的改變，才能完成自己的新職能。這個(gè)目標(biāo)的科學(xué)性表 現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)政務(wù)活動(dòng)上，其根本要求是把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 納入實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的軌道，從人民群眾的根本利 益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng) 的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和 文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán) 益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。就科學(xué)執(zhí)政而言，其內(nèi)容是全方位的，涵蓋了執(zhí)政 的目標(biāo)、方略、體制、方式和基礎(chǔ)，等等；其要求是總攬 性的，涉及黨執(zhí)政活動(dòng)的方方面面。（5）安全技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。要求加強(qiáng)對(duì)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。要求推進(jìn)安全生產(chǎn)政務(wù)公開，健全行政許可網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審批制度，落實(shí)安全生產(chǎn)新聞發(fā)布制度和救援工作報(bào)道機(jī)制，完善隱患、事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。（7）政府引導(dǎo)帶動(dòng)、各方共同承擔(dān)的安全生產(chǎn)投入制度。加強(qiáng)地方政府安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)，提高安全管理水平。要求嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng)；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的，要依法取締。六是進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)的宏觀思路。這樣的表述，體現(xiàn)了中央在對(duì)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)規(guī)律的清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握，也體現(xiàn)了實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。二是進(jìn)一步闡明了安全發(fā)展的深刻內(nèi)涵。四是宏觀與微觀的統(tǒng)一?！兑庖?jiàn)》堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)和統(tǒng)攬，通篇貫穿著“以人為本、安全發(fā)展”的理念，貫穿著黨的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院在安全生產(chǎn)上的一系列決策部署和重要指示精神，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。《意見(jiàn)》是與國(guó)務(wù)院2004年《決定》相繼承，與國(guó)務(wù)院2010年《通知》相補(bǔ)充，與《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》相配套，對(duì)“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用，從全局和整體上推進(jìn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性、規(guī)范性文件。三是治標(biāo)與治本的統(tǒng)一。規(guī)定把安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度；把安全生產(chǎn)工作納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系之中，制定完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人要以適當(dāng)形式予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。（6）職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)。建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，做好分管范圍的安全生產(chǎn)工作。（6）安全文化建設(shè)。（3）應(yīng)急救援隊(duì)伍和基地建設(shè)。除此之外，還提出7項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。戰(zhàn)略泛指統(tǒng)領(lǐng)性的、全局性的、左右勝敗的謀略和對(duì)策?！兑庖?jiàn)》提出，要把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展這一重要思想和理念落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，使之成為衡量各行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)做到不安全不生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。《意見(jiàn)》明確提出了安全生產(chǎn)的“三個(gè)事關(guān)”（即事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)）。國(guó)家安監(jiān)總局黨組在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署的基礎(chǔ)上，圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，進(jìn)行深入調(diào)查研究，廣泛征求國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位、各地人民政府意見(jiàn)建議，組織起草了《意見(jiàn)》初稿。大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化。要求抓緊7個(gè)國(guó)家級(jí)、14個(gè)區(qū)域性礦山應(yīng)急救援基地建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。（1）安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)。把安全生產(chǎn)作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)，繼續(xù)大力推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)，建立健全各類企業(yè)及其從業(yè)人員的安全信用體系，依法依規(guī)懲處安全生產(chǎn)失信行為。這些規(guī)定和要求，都深刻吸取了一個(gè)時(shí)期來(lái)發(fā)生的道路交通重特大事故血的教訓(xùn)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和事故防范作用。（3）安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)制度。記者：《意見(jiàn)》建立和完善了哪些主要制度？黃毅