【正文】 深入思考。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。黨工委中心組集體學(xué)習(xí)每月至少1次，每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，每年自行學(xué)習(xí)35本政治理論書(shū)籍，各黨支部集中學(xué)習(xí)每月至少2次，各局（室）組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)每月至少4次。圍繞失地農(nóng)民就業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等工作的專題調(diào)研每季度一次，分別召開(kāi)一次村干部、群眾代表座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，并撰寫專題調(diào)研報(bào)告。以黨建為引領(lǐng)，建設(shè)社區(qū)大黨委，加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展共駐共建，細(xì)化社區(qū)服務(wù)，完善社區(qū)各功能室，將社區(qū)打造成居民之家，發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的主體作用。二是嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度。但是，當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些突出問(wèn)題。鄉(xiāng)村一級(jí)管理制度不健全、不規(guī)范，執(zhí)行不力。時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，經(jīng)常反思、檢查自己的思想和行為，看有沒(méi)有與黨章要求不一致的地方，有沒(méi)有違背黨章的地方，開(kāi)展自我批評(píng)，自我解剖，找出自身的缺點(diǎn)和不足，從而不斷提高完善自己。要充分利用好即將進(jìn)行約村級(jí)換屆選舉這一契機(jī)，按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化整體功能”的原則，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要?jiǎng)?chuàng)新選拔機(jī)制，拓寬選拔渠道，把那些政治強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、善開(kāi)拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，再把那些理想信念堅(jiān)定，公道正派，有開(kāi)拓精神，有魄力，有膽識(shí)，能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要進(jìn)一步完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，擴(kuò)大群眾民主評(píng)議面，真正使組織檢查考核收到實(shí)效。一是加強(qiáng)組織建設(shè)，推動(dòng)政策落實(shí)。去年以來(lái)，全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易35宗，涉及金額1986萬(wàn)無(wú)，增收節(jié)支298萬(wàn)無(wú)，退回不規(guī)范票據(jù)金額135萬(wàn)元，減少不合理開(kāi)支93萬(wàn)元，查處違反“三資”管理的鄉(xiāng)村干部3人，對(duì)5名干部進(jìn)行了誡勉談話，農(nóng)村“三資”管理進(jìn)一步規(guī)范。這些問(wèn)題必須切實(shí)采取有效措施加以解決。二是要細(xì)化工作機(jī)制。二是要扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控。一是要提高“三資”監(jiān)管水平。要完善民主監(jiān)督的制度保障，提高民主評(píng)議制度化、規(guī)范化水平。在農(nóng)村，要推廣建立農(nóng)資銷售等社會(huì)化便民服務(wù)點(diǎn)，爭(zhēng)取每一個(gè)行政村都設(shè)立一個(gè)農(nóng)資銷售店。搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于改善黨群、干群關(guān)系，維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，具有特別重要的意義。通過(guò)集中學(xué)習(xí)教育，使農(nóng)村基層黨員干部樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀。在基層組織管理上扎實(shí)推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大民主監(jiān)督范圍，實(shí)現(xiàn)了群眾意愿和村務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)了群眾對(duì)村干部從政行為的監(jiān)督；落實(shí)群眾對(duì)重大村務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)；積極探索和實(shí)施村級(jí)綜合目標(biāo)管理考核，強(qiáng)化干部目標(biāo)管理，增強(qiáng)了干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民辦好事辦實(shí)事的積極性和自覺(jué)性。由于村干部不是國(guó)家公務(wù)員編制，待遇很低，一定程度上影響了為群眾工作的積極性。把建立先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制與農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，提高農(nóng)村基層黨員干部農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不可缺少的重要組成部分，抓好這項(xiàng)工作，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力具有十分重要作用的認(rèn)識(shí)。對(duì)村“兩委”班子在責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不落實(shí)的，要按責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)格加以追究，確保農(nóng)村反腐倡廉工作落到實(shí)處。如在財(cái)務(wù)管理上要進(jìn)一步建立健全民主理財(cái)制度，規(guī)范農(nóng)村集體資金收支程序，建立和完善集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)，防止集體資產(chǎn)流失，確保集體資產(chǎn)保值、增值。對(duì)農(nóng)村非黨村干部違紀(jì)違規(guī)游離于黨政紀(jì)監(jiān)督和約束的問(wèn)題，要加強(qiáng)調(diào)研，提出建議為上級(jí)制定法律法規(guī)和政策提供依據(jù)，避免“真空地帶”出現(xiàn)。為此，就基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀、主要成績(jī)和存在問(wèn)題等，鄉(xiāng)紀(jì)委從 8月13日至18日，采取個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查等方式深入部分村和部分鄉(xiāng)直單位進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)調(diào)研，我們對(duì)鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況有了進(jìn)一步的了解。二是基層黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠。五是少數(shù)鄉(xiāng)村干部作風(fēng)不實(shí)，工作方法簡(jiǎn)單粗暴。三是基層黨員干部文化素質(zhì)偏低。二是深化思想政治教育，提高基層黨員干部拒腐防變能力，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)對(duì)“村帳鄉(xiāng)帶管”的監(jiān)督。因此，還要強(qiáng)化鄉(xiāng)紀(jì)委組織實(shí)施監(jiān)督的權(quán)力，改變監(jiān)督者受制于被監(jiān)督者的局面，防止監(jiān)督流于形式。要通過(guò)基層機(jī)構(gòu)改革，真正使鄉(xiāng)村干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化管理職能，開(kāi)創(chuàng)依法行政、廉潔從政的新風(fēng)。鄉(xiāng)紀(jì)委要把查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為作為辦案的一個(gè)重點(diǎn)，并對(duì)一些典型的違紀(jì)違法案件進(jìn)行公開(kāi)處理，真正發(fā)揮查處一案、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。在保持會(huì)計(jì)主體和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的前提下，取消政府機(jī)關(guān)的銀行賬戶，融會(huì)計(jì)服務(wù)與監(jiān)督管理為一體，堵塞政府機(jī)關(guān)和站所財(cái)務(wù)管理的漏洞，避免“小金庫(kù)”的出現(xiàn)。加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治教育，大力宣傳正面典型，引導(dǎo)廣大黨員干部遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣、艱苦樸素、團(tuán)結(jié)奮斗，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，不斷提高拒腐防變能力。三、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體，結(jié)合基層實(shí)際，從政治、經(jīng)濟(jì)、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進(jìn)行綜合治理。近年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，受經(jīng)濟(jì)因素的困擾，鄉(xiāng)村干部把主要精力放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)上，黨風(fēng)廉政建設(shè)擺不上應(yīng)有位臵。主要表現(xiàn)在：個(gè)別村、個(gè)別單位財(cái)務(wù)管理混亂；村、單位主要干部不能按財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事，接待費(fèi)、其它支出等非生產(chǎn)性開(kāi)支過(guò)大；違反計(jì)劃生育政策；憑著個(gè)人感情，私自劃撥宅基地等等，違犯了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)—2— 定，影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。一方面，鄉(xiāng)紀(jì)委人員少，鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記分管工作過(guò)多，精力分散。一方面，基層黨組織基數(shù)大，黨員人數(shù)較多；另一方面，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使人們的人生觀、價(jià)值觀、道德水平發(fā)生了深刻變化。定期召開(kāi)村民、村民代表和黨支部大會(huì)或設(shè)立專門信箱，開(kāi)展群眾性的合理化建議活動(dòng)，建立定期輪換的村民自我管理小組參與村委會(huì)對(duì)村務(wù)工作的管理活動(dòng)等方式，形成村、組、村民、農(nóng)戶四個(gè)層次的網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮村民民主管理功能。對(duì)支書(shū)的選擇應(yīng)采取“兩推一選”或以鎮(zhèn)干部在村級(jí)黨組織掛職等形式，嚴(yán)把入口關(guān)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、過(guò)好民主生活會(huì)、形式多樣組織活動(dòng)等形式，針對(duì)不同思想反映、行為動(dòng)向開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育，以廉政文化為平臺(tái)，發(fā)動(dòng)群眾積極投身于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，營(yíng)造出敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的良好氛圍。違紀(jì)違法行為時(shí)有發(fā)生。二、存在的主要問(wèn)題一是基層黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位。推行重要村務(wù)決策“一事一議”制度，規(guī)定“凡各村一次性開(kāi)支千元以上，用于村公益事業(yè)（如修路、維修學(xué)校），集體所有的荒山、山塘水庫(kù)等承包租賃，集體資產(chǎn)拍賣、群眾捐資修路等與村民關(guān)注的事務(wù)必須經(jīng)過(guò)村民“一事一議”決策，在實(shí)施通過(guò)事項(xiàng)時(shí)還必須由參與的群眾代表監(jiān)督執(zhí)行。按照“基礎(chǔ)工作抓完善、重規(guī)范，重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新、重提高，整體工作抓和諧、重發(fā)展”的工作思路，大膽探索，創(chuàng)新實(shí)踐，用項(xiàng)目化管理的辦法開(kāi)展了一些具有地方特色的工作，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體工作水平。第四篇：基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)建議與對(duì)策新的歷史時(shí)期，新的歷史條件，也產(chǎn)生了許多新問(wèn)題、新矛盾，尤其是黨的建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)更是遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。進(jìn)一步改善便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站的硬件配備和工作條件。穩(wěn)步推進(jìn)村(居)基層黨務(wù)公開(kāi)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策、各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用等情況。把“41個(gè)不準(zhǔn)”的禁止性要求作為村(居)基層干部民主生活會(huì)對(duì)照檢查、述職述廉和民主評(píng)議的重要內(nèi)容，加強(qiáng)自查整改。強(qiáng)化責(zé)任舉措，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控縱深開(kāi)展。一是要細(xì)化工作任務(wù)。加強(qiáng)了鄉(xiāng)、村便民服務(wù)體系建設(shè)，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按“九有”標(biāo)準(zhǔn)建立了便民服務(wù)中心，村居基本上設(shè)立了便民服務(wù)站，納入便民服務(wù)事項(xiàng)30多個(gè)，調(diào)解各種矛盾糾紛近770件，發(fā)揮了積極作用。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)村黨支部支委班子繼續(xù)深入開(kāi)展“兩個(gè)務(wù)必”的教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使其發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾、行動(dòng)上深入群眾，腳踏實(shí)地為群眾謀利益。一是要在鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、基層站所辦事公開(kāi)上下功夫。還要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，幫助共青團(tuán)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)，為做好“推優(yōu)”工作和加強(qiáng)在青年中發(fā)展黨員工作奠定基礎(chǔ)，使共青團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來(lái)源?！?八榮八辱“的社會(huì)主義榮辱風(fēng)內(nèi)容深涵，是中華民族傳統(tǒng)美德和當(dāng)今時(shí)代精神的有機(jī)結(jié)合，深刻而形象地體現(xiàn)敢社會(huì)主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，對(duì)于匡正社會(huì)風(fēng)氣，幫助現(xiàn)代青年樹(shù)立正確的”三觀“有著積極的作用，它像一面鏡子，映照清風(fēng)，交貨整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)氣。3%，35歲以下103人，僅占黨員總數(shù)的25%，55歲以上134人，其中60歲以上就有112人，占28%，小學(xué)以下文化程度177人，占44%，在面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新要求下，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用已存在一些不適應(yīng)。二是基層干部對(duì)黨紀(jì)法規(guī)缺泛學(xué)習(xí)，法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)等。選齊配強(qiáng)村級(jí)班子，完善社區(qū)黨建和村級(jí)組織隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升黨建工作水平。建立健全脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制，跟進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)好低保、五保和就近就地就業(yè)等惠民政策，落實(shí)幫包干部精準(zhǔn)幫扶，確保脫貧路上一個(gè)都不能少。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。一是完善學(xué)習(xí)制度。班子成員與干部職工溝通交流少，工作見(jiàn)面多、思想見(jiàn)面少。二是服務(wù)群眾意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化。特別是重要案件由黨工委共同研究，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署。一是建立健全相關(guān)財(cái)務(wù)制度。四、抓監(jiān)督制約，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行突出重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，