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在政府采購(gòu)工作會(huì)議上的講話稿-文庫(kù)吧在線文庫(kù)

  

【正文】 購(gòu)法》,進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度這次會(huì)議既是一次全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議,也是貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》的一次動(dòng)員大會(huì)。要按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理、分類實(shí)施的原則,明確政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的職責(zé),合理劃分中央與地方監(jiān)督管理部門之間的職責(zé)分工以及監(jiān)督管理部門與執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)分工。要逐步改變傳統(tǒng)的政府采購(gòu)資金支付方式,統(tǒng)一由財(cái)政部門依據(jù)采購(gòu)合同直接將政府采購(gòu)資金撥付給履約供應(yīng)商。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)入世時(shí)的有關(guān)承諾,擬定我國(guó)加入《政府采購(gòu)協(xié)議》的時(shí)間表和談判策略,以便在談判中居于主動(dòng)地位,有效維護(hù)國(guó)家利益。三是要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。財(cái)政部門應(yīng)就集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員構(gòu)成及內(nèi)部監(jiān)督管理制度建設(shè)等問(wèn)題,從法律和政策上積極向政府及政府有關(guān)部門提出建議。四是開辟社會(huì)監(jiān)督渠道,如公布投訴、舉報(bào)電話等,發(fā)揮媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督作用。擴(kuò)大政府采購(gòu)資金財(cái)政直接撥付規(guī)模,既是有效貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》的需要,也是配合全面推行財(cái)政資金集中支付改革的要求。(六)要加強(qiáng)對(duì)市、縣級(jí)的政府采購(gòu)工作的指導(dǎo)當(dāng)前,市縣級(jí)政府采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題很多,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視。對(duì)此,我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí),在今后的改革中,我們一定要把規(guī)范采購(gòu)行為作為制度建設(shè)、監(jiān)督管理的首要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以高度重視,并在今后的工作中狠抓落實(shí),抓出成績(jī),抓出實(shí)效。因此,要澄清集中采購(gòu)才是政府采購(gòu)的模糊認(rèn)識(shí),積極推動(dòng)分散采購(gòu),同時(shí),加強(qiáng)對(duì)分散采購(gòu)的管理和指導(dǎo)。三是要樹立法制觀念。同志們,推行政府采購(gòu)制度是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的改革大業(yè)。加強(qiáng)法制建設(shè)是我國(guó)建立政府采購(gòu)制度的首要任務(wù)。繼《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》被確定為政府采購(gòu)信息指定發(fā)布媒體后,我們又相繼建立了中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、創(chuàng)辦了《中國(guó)政府采購(gòu)》雜志,并規(guī)定有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)章制度及招標(biāo)、中標(biāo)等信息必須在這些媒體上公開發(fā)布,三位一體的信息披露體系,對(duì)政府采購(gòu)?fù)该鞫冉ㄔO(shè)發(fā)揮了積極作用,從而奠定了政府采購(gòu)陽(yáng)光工程建設(shè)的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)的建立和隊(duì)伍的充實(shí)為政府采購(gòu)工作的深入開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。其次,政府采購(gòu)工作的實(shí)施措施更加完善。為理順管理體制,深圳市率先按照政府采購(gòu)法的要求,將集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從財(cái)政部門分離出來(lái),獨(dú)立設(shè)置為市政府直屬機(jī)構(gòu)。一、傳達(dá)全省政府采購(gòu)工作會(huì)議精神4月14日,在昆明召開全省政府采購(gòu)工作會(huì)議,省直各單位領(lǐng)導(dǎo)、省財(cái)政廳相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)及各地州市財(cái)政局政府采購(gòu)分管局領(lǐng)導(dǎo)和采購(gòu)科、采購(gòu)中心負(fù)責(zé)人共計(jì)200多人參加會(huì)議。六是加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),逐步建立政府采購(gòu)執(zhí)業(yè)資格制度。(一)法規(guī)培訓(xùn)宣傳有新亮點(diǎn)一是抓培訓(xùn)工作。四是抓政務(wù)公開。市級(jí)有兩位同志受到表彰,做得好的縣(市)也受到了相應(yīng)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。與去年同期36,,增加4,,%。(三)各項(xiàng)制度建設(shè)有新突破近年來(lái),我市在供應(yīng)商投訴、專家評(píng)審、資金運(yùn)作、供應(yīng)商資格準(zhǔn)入、項(xiàng)目委托采購(gòu)、軟件產(chǎn)品采購(gòu)、社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部控制等環(huán)節(jié)上都先后制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,出臺(tái)了《政府采購(gòu)人員工作職責(zé)》、《政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》、《政府采購(gòu)申報(bào)程序》、《政府采購(gòu)資金管理辦法》、《軟件產(chǎn)品政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《政府采購(gòu)項(xiàng)目委托采購(gòu)管理暫行辦法》、《醫(yī)療器械和設(shè)備部門集中采購(gòu)實(shí)施暫行辦法》、《政府采購(gòu)協(xié)議供貨及服務(wù)項(xiàng)目暫行管理辦法》、《政府采購(gòu)管理暫行辦法》。三是不斷加強(qiáng)對(duì)部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行部門集中采購(gòu)與分散采購(gòu)的事前審批制度,探索新的采購(gòu)方式,確保部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)的管理和統(tǒng)計(jì)范圍。對(duì)協(xié)議供貨單位進(jìn)行經(jīng)常性檢查,及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),要求按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行認(rèn)真分析,有針對(duì)性地加以整改,維護(hù)政府采購(gòu)法的嚴(yán)肅性。市級(jí)委托部、省級(jí)批準(zhǔn)的甲級(jí)、乙級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),實(shí)施采購(gòu)3108萬(wàn)元。三是抓治理工作的制度建設(shè),建立健全采購(gòu)部門各項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督管理制度。隨著管理體制的完善和組織機(jī)構(gòu)建立,政府采購(gòu)人員隊(duì)伍不斷壯大,尤其是通過(guò)多年的工作實(shí)踐,從事政府采購(gòu)人員的專業(yè)素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)逐步改善,業(yè)務(wù)技能和操作水平不斷提高。公開招標(biāo)時(shí)間太長(zhǎng)影響效率,采購(gòu)法與招投標(biāo)法存在不一致的地方,有些條款不夠細(xì)化等。各縣管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)已經(jīng)分離,但在執(zhí)行過(guò)程中,人員不到位,職責(zé)不落實(shí),超權(quán)越權(quán)的情況時(shí)有發(fā)生。(二)抓規(guī)模促效應(yīng)政府采購(gòu)規(guī)模是政府采購(gòu)法實(shí)施力度的一個(gè)重要指標(biāo),直接反映了政府采購(gòu)制度改革的力度和成效。六是要研究制定保護(hù)國(guó)家信息安全的政策措施,對(duì)涉密項(xiàng)目,采購(gòu)前必須經(jīng)安全保密部門批準(zhǔn)。三要加強(qiáng)對(duì)部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行部門集中采購(gòu)與分散采購(gòu)的事前審批制度。健全機(jī)構(gòu),完善職能,充實(shí)人員,保證經(jīng)費(fèi),創(chuàng)造一個(gè)保障有力的政府采購(gòu)工作環(huán)境。政府采購(gòu)事業(yè)要發(fā)展,就必須改革創(chuàng)新,大膽實(shí)踐。在加強(qiáng)與紀(jì)檢、審計(jì)、司法等部門配合監(jiān)督的同時(shí),要擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督范圍,增聘社會(huì)監(jiān)督員。要深化反腐倡廉理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想道德教育,完善教育機(jī)制,從思想上治本,注重加強(qiáng)采購(gòu)人員的政治思想教育,使廣大干部職工增強(qiáng)自我管理、自我約束、拒腐防變的能力。只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí),才有能力開展實(shí)踐活動(dòng)。全市財(cái)政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住機(jī)遇,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市政府采購(gòu)工作新局面。張通部長(zhǎng)助理在講話中指出,政府采購(gòu)制度改革取得了新成效,主要表現(xiàn)為:開展專項(xiàng)檢查,積極構(gòu)建了政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制;迅速建立應(yīng)急機(jī)制,抗震救災(zāi)緊急采購(gòu)高效順暢;不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益大幅提高,據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模為5900多億元,同比增長(zhǎng)27%;采取措施抓落實(shí),政府采購(gòu)政策功能得到進(jìn)一步發(fā)揮,環(huán)保、節(jié)能、自主創(chuàng)新、國(guó)產(chǎn)等政策措施得以落實(shí);繼續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)與創(chuàng)新,政府采購(gòu)制度管理體系更加完善;加快推進(jìn)操作執(zhí)行規(guī)范管理,采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué);積極利用信息技術(shù),電子化政府采購(gòu)建設(shè)邁出重要步伐;政府采購(gòu)國(guó)際化進(jìn)程不斷加快,gpa談判取得新的進(jìn)展。wto政府采購(gòu)委員會(huì)已將推動(dòng)我國(guó)加入gpa列入了今年的工作重點(diǎn)。張通部長(zhǎng)助理指出,今后一段時(shí)間,我們要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的意見》(國(guó)辦公發(fā)[]35號(hào)),切實(shí)做到“七個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持應(yīng)采盡采,進(jìn)一步強(qiáng)化和實(shí)現(xiàn)依法采購(gòu)。財(cái)政部門要嚴(yán)格采購(gòu)文件編制、信息公告、采購(gòu)評(píng)審、采購(gòu)合同格式和產(chǎn)品驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序要求;要建立統(tǒng)一的專家?guī)臁⒐?yīng)商產(chǎn)品信息庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理和加強(qiáng)違規(guī)行為的處罰;要會(huì)同國(guó)家保密部門制定保密項(xiàng)目采購(gòu)的具體標(biāo)準(zhǔn)、范圍和工作要求,防止借采購(gòu)項(xiàng)目保密而逃避或簡(jiǎn)化政府采購(gòu)的行為。要采取有效措施,加強(qiáng)監(jiān)管部門、采購(gòu)單位和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)間的相互銜接,通過(guò)改進(jìn)管理水平和操作執(zhí)行質(zhì)量,不斷提高采購(gòu)效率。五是堅(jiān)持依法處罰,進(jìn)一步嚴(yán)肅法律制度約束。要從政府采購(gòu)政策功能上支持國(guó)家宏觀調(diào)控,貫徹好擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)政策,認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、進(jìn)口產(chǎn)品審核等政府采購(gòu)政策;進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)政策功能范圍,積極研究支持促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購(gòu)政策。要重視和加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),優(yōu)化集中采購(gòu)實(shí)施方式和內(nèi)部操作程序,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購(gòu)效率更高、采購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)良和服務(wù)良好。要認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)法律制度規(guī)定的工作程序和操作標(biāo)準(zhǔn),合理確定采購(gòu)需求,及時(shí)簽訂合同、履約驗(yàn)收和支付資金,不得以任何方式干預(yù)和影響采購(gòu)活動(dòng)。三是未來(lái)任務(wù)依然繁重艱巨。首先,擴(kuò)大內(nèi)需4萬(wàn)億元投資計(jì)劃 的10項(xiàng)措施,絕大部分都與政府采購(gòu)密切相關(guān),未來(lái)幾年規(guī)模和范圍將會(huì)大幅增長(zhǎng)。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市負(fù)責(zé)政府采購(gòu)和gpa地方組各廳(局)級(jí)負(fù)責(zé)人,從事政府采購(gòu)監(jiān)管工作及集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人共200多人參加了會(huì)議。一是要加強(qiáng)政府采購(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批熟練掌握政府采購(gòu)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的工作人員,提高專業(yè)技術(shù)水平,進(jìn)一步增加駕馭政府采購(gòu)工作的能力。四是大力推進(jìn)反腐倡廉教育的制度化。(六)抓教育促廉政近年來(lái),在政府采購(gòu)領(lǐng)域出現(xiàn)了很多腐敗案件,利用物資招標(biāo),工程招標(biāo),進(jìn)行權(quán)錢交易,違反了黨紀(jì)國(guó)法。在現(xiàn)有采購(gòu)方式的基礎(chǔ)上,我們要積極探索便于操作、部門滿意、簡(jiǎn)捷高效,又能體現(xiàn)程序合法的采購(gòu)?fù)緩?,為政府采?gòu)市場(chǎng)搭建一個(gè)運(yùn)作規(guī)范、和諧公正的交易平臺(tái),尤其是要在采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)化方面進(jìn)行探索和嘗試。要充分利用現(xiàn)代管理技術(shù),探索創(chuàng)新監(jiān)督手段,開辟社會(huì)監(jiān)督渠道,增強(qiáng)政府采購(gòu)?fù)该鞫?,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。(四)抓機(jī)制促效率一是要健全完善責(zé)任機(jī)制。全市采購(gòu)規(guī)模要在上年的基礎(chǔ)上遞增10%,要求各縣抓好落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)的完成。三是要進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)的宏觀調(diào)控功能和市場(chǎng)導(dǎo)向作用。具體要把握以下幾個(gè)工作要點(diǎn):(一)抓認(rèn)識(shí)促統(tǒng)一政府采購(gòu)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政管理體制的一項(xiàng)基本制度,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展和完善,公共財(cái)政體制的逐步形成,實(shí)行政府采購(gòu)制度也已成必然之勢(shì)。在日常工作中,有時(shí)仍然會(huì)發(fā)生來(lái)自不同方面的說(shuō)情、打招呼現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:(1)采購(gòu)預(yù)算編制難,隨意性大。財(cái)政部門按照治理政府采購(gòu)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求,圓滿完成了各階段性工作任務(wù)。(六)專項(xiàng)治理工作有新成效自開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以來(lái),各縣(市)區(qū)財(cái)政部門高度重視,及時(shí)成立機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,給予了經(jīng)費(fèi)保障,同時(shí)明確了治理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,做到層層抓落實(shí),形成齊抓共管的工作格局。各級(jí)財(cái)政部門按照法律要求,研究擬定了各級(jí)政府集中采購(gòu)目錄并報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)實(shí)施,經(jīng)過(guò)幾年不斷改進(jìn)和完善,各級(jí)政府集中采購(gòu)目錄逐步趨于合理。五是不斷建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。我們將中央、省、市出臺(tái)實(shí)施的相關(guān)法規(guī)政策和規(guī)章制度裝訂成冊(cè),編印了《曲靖市政府采購(gòu)法規(guī)文件匯編》,分發(fā)到縣級(jí)財(cái)政部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),便于查找,利于執(zhí)行,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)制度建設(shè)。羅平縣采購(gòu)1,744萬(wàn)元,同比下降16%。市級(jí)將網(wǎng)絡(luò)工程、信息安全檢測(cè)系統(tǒng)、廣域網(wǎng)分析預(yù)警系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、醫(yī)療器械設(shè)備、中央政法???、農(nóng)村土地證印刷10萬(wàn)多冊(cè)、全國(guó)高考屏蔽系統(tǒng)工程100萬(wàn)元等項(xiàng)目納入政府集中采購(gòu);麒麟?yún)^(qū)把城區(qū)電子監(jiān)控、防汛抗旱監(jiān)控、新型農(nóng)村合作醫(yī)療設(shè)備、政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目納入政府采購(gòu),會(huì)澤縣將市政道路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程物資等項(xiàng)目納入政府采購(gòu),陸良縣把救災(zāi)物資等項(xiàng)目納入政府采購(gòu),富源縣把新農(nóng)村建設(shè)工程物資等項(xiàng)目納入政府采購(gòu),羅平縣將大型農(nóng)機(jī)具等項(xiàng)目納入政府采購(gòu),馬龍縣把校園綠化、修繕、藥品等項(xiàng)目納入政府采購(gòu),師宗縣抓了“采購(gòu)信息、程序、過(guò)程、結(jié)果”四個(gè)公開。始終把服務(wù)質(zhì)量和辦理時(shí)限放在首位,熱情接待,耐心答復(fù),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),樹立財(cái)政窗口形象。先后在《云南財(cái)政信息》、《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、《政府采購(gòu)信息報(bào)》、《曲靖日?qǐng)?bào)》、曲靖電視臺(tái)、曲靖政府公眾網(wǎng)等媒體報(bào)道“曲靖市向社會(huì)公開征集評(píng)審專家、公開聘用社會(huì)監(jiān)督員和有一定影響力的采購(gòu)項(xiàng)目。十是深入開展反腐倡廉教育,加強(qiáng)政府采購(gòu)干部廉潔自律工作。二是推進(jìn)制度建設(shè)與創(chuàng)新,健全政府采購(gòu)管理制度體系。(三)政府采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益日益增強(qiáng)政府采購(gòu)制度推行幾年來(lái),得到了社會(huì)各界的普遍認(rèn)同。第三,各級(jí)財(cái)政部門積極探索,積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。其中,工程和服務(wù)類采購(gòu)的比重逐步提高。多數(shù)?。▍^(qū)、市)成立了政府采購(gòu)中心,執(zhí)行集中采購(gòu)任務(wù)。其次,初步構(gòu)建了政府采購(gòu)的監(jiān)督管理體系。第三篇:在政府采購(gòu)工作會(huì)議上的講話稿同志們:這次全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議的主題是,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面總結(jié)近幾年來(lái)的政府采購(gòu)工作,研究分析當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期政府采購(gòu)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),安排部署明年的工作。二是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)與“金財(cái)”工程的對(duì)接。二是要樹立效益與效率觀念。因此,財(cái)政部門在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),既不要缺位也不能越位,要注意發(fā)揮其他部門參與監(jiān)督管理的積極性,力爭(zhēng)形成合力,共同規(guī)范政府采購(gòu)行為。四、幾點(diǎn)希望和要求(一)要正確處理好幾個(gè)關(guān)系一是要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系。同時(shí),要在制度和管理上作好充分準(zhǔn)備。政府采購(gòu)規(guī)模也要相應(yīng)擴(kuò)大。在理順管理體制的同時(shí),財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確工作要求,建立對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作業(yè)績(jī)和人員素質(zhì)的考核制度?!墩少?gòu)法》對(duì)地(州、市)級(jí)以上集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的設(shè)置已作出了明確規(guī)定,要求獨(dú)立設(shè)置不隸屬于任何行政機(jī)關(guān)的政府直屬事業(yè)單位,具體設(shè)置由政府決定。(一)積極做好貫徹實(shí)施《政府采購(gòu)法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作一是要加強(qiáng)對(duì)《政府采購(gòu)法》的宣傳。同時(shí),要在WTO規(guī)則允許范圍內(nèi),積極利用政府采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和導(dǎo)向作用,發(fā)揮政府采購(gòu)的宏觀調(diào)控職能。要逐步形成以財(cái)政部門為主,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)及其他有關(guān)部門共同配合的監(jiān)督機(jī)制;要建立供應(yīng)商投訴制度,有效發(fā)揮供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督作用;要強(qiáng)化政府采購(gòu)?fù)该鞫冉ㄔO(shè),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。2.進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模和范圍。比如,目前我們的采購(gòu)范圍還很窄,采購(gòu)規(guī)模偏小,采購(gòu)目標(biāo)單一,有些采購(gòu)行為還不規(guī)范;一些同志觀念還跟不上形勢(shì)發(fā)展要求,管理隊(duì)伍素質(zhì)偏低和工作效率不高的問(wèn)題都在不同程度上存在,甚至還滋生了一些腐敗行為等。(三)社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)的期望越來(lái)越高?!墩少?gòu)?fù)该鞫葏f(xié)議》,雖然不涉及政府采購(gòu)市場(chǎng)的開放問(wèn)題,也允許執(zhí)行對(duì)國(guó)內(nèi)供應(yīng)商和國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的保護(hù)政策,但協(xié)議要求政府采購(gòu)政策、制度及實(shí)踐要按規(guī)定用WTO的一種語(yǔ)言(英語(yǔ)、法語(yǔ)、西班牙語(yǔ))全部公開。在此,我謹(jǐn)代表財(cái)政部對(duì)大家的辛勤努力表示感謝,對(duì)你們?nèi)〉玫某煽?jī)表示祝賀!二、政府采購(gòu)制度改革面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)自1999年召開第一次全國(guó)政府采購(gòu)工作會(huì)議后,我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化,對(duì)我們的工作提出了新的要求。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,強(qiáng)化了支出管理,提高了財(cái)政資金的使用效益。為了克服工作阻力,江蘇、北京、山東等地積極向紀(jì)檢監(jiān)察部門尋求支持,迅速打開了工作局面。財(cái)政部每年會(huì)同監(jiān)察部、審計(jì)署聯(lián)合制定推行政府采購(gòu)制度的工作方案,提出目標(biāo)和具體任務(wù),指導(dǎo)和促進(jìn)了政府采購(gòu)工作的深入開展。(二)政府采購(gòu)實(shí)踐取得了豐碩成果首先,政府采購(gòu)工作迅速推進(jìn)。第四,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)也取得了階段性成果。幾年來(lái),財(cái)政部根據(jù)試點(diǎn)工作要求,陸續(xù)頒布了《政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》等一系列規(guī)章制度,對(duì)政府采購(gòu)信息披露、資金撥付、運(yùn)行規(guī)程等作出了具體規(guī)定。二是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府采購(gòu)信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)與”金財(cái)”工程的對(duì)接。二是要樹立效益與效率觀念。因此,財(cái)政部門在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),既不要缺位也不能
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