杭州市規(guī)劃局行政許可聽證規(guī)則-文庫吧在線文庫
【正文】 聽證：（一）在聽證過程中，聽證申請人撤回聽證申請或放棄聽證權(quán)利的；（二）行政許可申請人撤回行政許可申請的；（三）有嚴重違反聽證會紀律，不聽制止的，導致聽證會無法正常進行的；（四）其他依法應當終止聽證的情形。第三十六條本規(guī)則由規(guī)劃局負責解釋。三、環(huán)境保護行政許可申請人和利害關(guān)系人的權(quán)利和義務根據(jù)《環(huán)境保護行政許可聽證辦法》第十三條的規(guī)定，環(huán)境保護行政許可申請人、利害關(guān)系人享有下列權(quán)利：（一）要求或者放棄聽證；（二）經(jīng)說明理由，依法申請聽證主持人回避；（三）可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理參加聽證；（四）就聽證事項進行陳述、申辯和舉證；（五）對證據(jù)進行質(zhì)證；（六）聽證結(jié)束前進行最后陳述；（七）審閱并核對聽證筆錄；（八）查閱案卷。水行政許可聽證由擬作出水行政許可決定的水行政許可實施機關(guān)負責組織。申請材料不齊備的，應當一次告知申請人、利害關(guān)系人需要補正的全部內(nèi)容；申請材料符合形式和內(nèi)容要求的，應當自收到申請材料之日起二十日內(nèi)組織聽證。第十條 聽證主持人、其他聽證工作人員由水行政許可實施機關(guān)審查該水行政許可申請的工作人員以外的人員擔任，負責聽證的主持、記錄等組織工作。第十三條 聽證參加人認為聽證主持人、其他聽證工作人員與該水行政許可事項有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請其回避；聽證主持人、其他聽證工作人員也可以自行回避。第十七條 有下列情形之一的，可以延期舉行聽證：（一）聽證參加人提出回避申請理由成立，暫時不能確定聽證主持人的；（二）聽證參加人在聽證過程中提出新的事實、理由和依據(jù)，需要調(diào)查核實的；（三）聽證參加人申請延期，有正當理由的；（四）其他需要延期的情形。第二十三條 組織聽證的費用，由水行政許可實施機關(guān)承擔，申請人、利害關(guān)系人和聽證代表人不承擔聽證費用。第四條 對申請人實施行政許可,有下列情形之一,屬于直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系,行政機關(guān)在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關(guān)系人在法定期限內(nèi)可以要求行政聽證。聽證主持人由聽證組織機關(guān)負責人指定,聽證記錄員由聽證主持人指定。(五)維持聽證秩序,制止違反聽證紀律的行為。第十一條 聽證參加人包括本行政許可申請的審查人員、行政許可申請人、利害關(guān)系人。利害關(guān)系人不確定的,行政機關(guān)應當向社會公告,并且要求利害關(guān)系人到行政機關(guān)登記。第十六條 聽證會應按下列程序進行:(一)聽證主持人宣讀聽證會紀律。聽證筆錄應當載明下列內(nèi)容:(一)行政許可申請事項。(九)聽證參加人簽名或者蓋章。中止聽證情形消失后,應當恢復聽證。(二)聽證會中途未經(jīng)聽證主持人允許退場的。第二十五條 本辦法自公布之日起施行。聽證組織機關(guān)應當將聽證的事項、時間、地點報本級人民政府法制機構(gòu)備案,法制機構(gòu)可以派工作人員參加。(二)聽證參加人因不可抗拒原因無法到場的。第十九條 有下列情形之一的,可以中止聽證。(五)聽證會舉行的時間、地點、方式。(五)申請人、利害關(guān)系人作最后陳述。第十四條 行政機關(guān)應當在申請人、利害關(guān)系人提出聽證申請后20日內(nèi)組織聽證,并在舉行聽證的7日前將聽證通知書送達申請人、利害關(guān)系人,必要時予以公告。行政機關(guān)實施本辦法第三條第(三)項規(guī)定的行政許可事項,行政機關(guān)在作出行政許可決定前,應當向申請人、利害關(guān)系人送達聽證告知書,告知享有要求聽證的權(quán)利。第十條 聽證主持人、記錄員是下列人員之一的,應當回避。第九條 聽證主持人依法行使下列職權(quán):(一)中立、客觀、全面地聽取聽證參加人的陳述意見。第五條 實施行政許可聽證應當遵循合法、公開、公正、便民、高效的原則。第二條 全省各級行政機關(guān)實施行政許可聽證,適用本辦法。第二十條 聽證參加人和旁聽人應當遵守聽證紀律，不得妨礙或者破壞聽證秩序。聽證筆錄應當載明下列事項：（一）聽證主持人和其他聽證工作人員的姓名、職務；（二）聽證參加人的姓名（名稱）、地址等基本情況；（三）聽證的事由、時間和地點；（四）聽證參加人提出的意見、理由和證據(jù)；（五）聽證參加人的申辯、質(zhì)證和陳述情況；（六）聽證延期、中止的說明；（七）聽證主持人對聽證過程中有關(guān)事項的處理情況；（八）其他需要載明的事項。第十二條 聽證參加人包括水行政許可審查人、申請人、利害關(guān)系人、聽證代表人、申請人或者利害關(guān)系人的代理人等。聽證參加人無正當理由不按時參加聽證的，或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的，視為放棄聽證。第五條 水行政許可事項直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，水行政許可實施機關(guān)在作出水行政許可決定前，應當制作聽證告知書，告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人或者利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)要求聽證的，應當提交聽證申請書；逾期不申請的，視為放棄聽證。四、注意事項攜帶有關(guān)證據(jù)材料；通知有關(guān)證人出席作證；如委托代理人參加的，須提前辦理委托代理手續(xù)。一、聽證會的時間、地點時間： 年 月 日 時 分地點：二、參加聽證會人員聽證主持人姓名： 職務：，書記員姓名： 職務：。因前款所規(guī)定的情形之一被視為放棄聽證請求的，不得再次對同一事項要求聽證。第三十條 有下列情形之一，并使聽證無法有效進行的，中止聽證：（一）參加聽證的利害關(guān)系人死亡，需要等待繼承人或權(quán)利義務承受人表明是否參加聽證的；（二）參加聽證的利害關(guān)系人中的自然人喪失行為能力，尚未確定法定代理人的；（三）聽證參加人因不可抗拒的事由，無法繼續(xù)聽證的；（四）在聽證過程中，證據(jù)需要重新鑒定、勘驗調(diào)查的；（五）其他依法應當中止聽證的情形。聽證筆錄經(jīng)聽證主持人審閱后，由聽證主持人、聽證員和記錄員簽名。第二十四條 聽證會開始前，記錄員應當查明聽證參加人和其他相關(guān)人員是否到會，宣 8 布聽證紀律及有關(guān)注意事項。第二十條 行政許可申請人、利害關(guān)系人提出聽證申請的，規(guī)劃局應當自申請期限屆滿之日起20日內(nèi)組織聽證，并確定舉行聽證的具體時間、地點。委托他人代為聽證的，應當向規(guī)劃局提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。第十三條 5人以上對同一許可事項申請聽證的應當自行推舉確定聽證申請人代表，負責代 4 為簽收文書、聯(lián)系聽證申
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