【正文】 開；二是要保持學院平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)穩(wěn)中求進。積極倡導陽光服務、微笑服務、誠信服務、廉潔服務等做法，努力實現(xiàn)“服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升”。一要更加緊密圍繞學院中心工作、重點工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；二要緊緊圍繞基層組織建設(shè)年深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動；三要大力選樹和宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)的先進典型；四要總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗并進行專項表彰；五要建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展，進一步增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進了廣大黨員的思想覺悟和工作素質(zhì)的提高，為公司改革發(fā)展各項工作的順利推進發(fā)揮了積極作用。全體共產(chǎn)黨員，特別是黨員領(lǐng)導干部，要做好新形勢下的群眾工作，團結(jié)帶領(lǐng)群眾不斷前進。（三）以開展黨員先進性教育活動為契機，促進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動再上新臺階。中央、省委和市委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視。從大家的發(fā)言和區(qū)里掌握的情況看，自6月份以來，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位根據(jù)上級部署，以“雙爭一滿意”（爭做創(chuàng)業(yè)敬業(yè)先鋒、爭創(chuàng)服務管理品牌、讓黨員和群眾滿意）為主要內(nèi)容，積極組織發(fā)動廣大基層黨組織和黨員投身到活動中去，總體來講是，領(lǐng)導有力、開局良好、工作扎實。通過開辟專欄、刊發(fā)簡報等多種形式，廣泛宣傳活動的重大意義、目的要求和經(jīng)驗做法，加強對一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員特別是優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記的宣傳報道，在全區(qū)上下營造了“學先進、當先鋒”的濃厚氛圍。一是全面實行基層黨組織和黨員公開承諾。黨員志愿服務是廣受群眾歡迎的服務方式，也是引導和動員黨員在服務社會、服務群眾中亮身份、盡義務、作奉獻、樹形象的有效方式。三是深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要根據(jù)實際情況，抓住經(jīng)常性這個根本，借鑒學習實踐活動的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方式方法，努力推動改進日常工作，讓廣大干部群眾感受到新變化?，F(xiàn)在有一種誤解，好像創(chuàng)先爭優(yōu)活動是離開本職工作之外的另外一項活動。要進一步用好以往黨建工作有效管用的載體，及時總結(jié)鮮活經(jīng)驗，發(fā)揮基層黨組織和黨員的積極性和創(chuàng)造性，打造適應時代發(fā)展、滿足現(xiàn)實需要、能夠?qū)⒒顒硬粩嗤葡蚯斑M的新的“創(chuàng)”、“爭”舞臺。一是著力推進后進村集中整治工作。要按照“一村一策”的要求，逐村針對問題制定整治方案，落實思想教育、組織調(diào)整、經(jīng)濟審計、處理打擊等整治措施。要全面排摸村情村況，逐村分析研究換屆選舉方案。今后，每個鎮(zhèn)（街道）、部門黨委都要有計劃地打造一批示范群、每個行業(yè)都要培育一批過硬典型、樹立一批比學趕超的標桿。各鎮(zhèn)（街道）各單位要強化政治意識、責任意識和爭創(chuàng)意識，抓領(lǐng)導明職責，抓落實見行動，確?；顒釉鷮嵱行蜷_展。對沒有實際行動、沒有實際效果的，要敢于批評，敢于通報，保證活動取得實效。剛才，唐山市、秦皇島市、廊坊市、省國資委、開灤集團、河北理工大學、遷西縣等7個單位，分別匯報了各自活動開展情況和下步打算。截至4月30日，11個設(shè)區(qū)市都召開了動員會議進行安排部署，其中，秦皇島、廊坊、邢臺3個市的市委書記，6個市的副書記，2個市的常委組織部長作了動員講話。這些載體，都很有特色，很有針對性，對于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有重要推動作用。三是輿論聲勢不夠強大，開展活動的氛圍還不夠濃厚。黨支部召開會議時，要組織全體黨員參加，確保把每名黨員都納入活動當中。三、必須創(chuàng)新活動載體，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動形成生動活潑局面。學習實踐活動的實踐證明，搞好輿論宣傳，對于推動活動扎實開展，有著非常重要的作用。五、必須堅持統(tǒng)籌兼顧，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動與基層黨建其他經(jīng)常性工作相互促進。特別是對縣（市、區(qū)）委書記要站到創(chuàng)先爭優(yōu)活動指揮一線，要親自主持制定活動方案，親自主持研究活動重要階段安排，親自主持解決重大問題。去年11月，我市代表保定市委接受省創(chuàng)先爭優(yōu)活動督導檢查，得到了省委督查組的充分肯定。3月4日，保定市委召開全市組織工作會議，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動列為了今年組織工作的一項重點任務。去年10月，市委立足全市跨越發(fā)展大局，作出了開展“全面對標”活動的部署，市鄉(xiāng)村三級和市直各部門都立足實際，明確了對標對象、制定了對標方案，細化了趕超措施。市委要求，市直單位創(chuàng)先爭優(yōu)的目標是，在保定市爭第一，在全省評優(yōu)爭名次，特色樹標桿。其中，對明確的重點工作，要逐條逐項明確責任領(lǐng)導、責任單位或責任科室，切實增強全面對標的針對性、操作性和可落實性。具體工作中，也要重點抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是抓“定諾”。就是各級黨組織及所涉及到的單位、部門、科室和黨員的承諾事項，都要以適當?shù)男问竭M行上墻公開，接受上級組織和基層群眾的監(jiān)督。各級黨組織要加強督促檢查和定期調(diào)度，對落實承諾進展慢、任務完不成的，該指導的要指導，該督促的要督促，該通報的通報，保證各項承諾事項真正落到實處。開展好這兩項活動，要把握好四個方面：一是“奪旗爭星”的措施要具體。三是“窗口單位”的服務舉措要強化。在具體工作落實中，各單位一定要結(jié)合自身實際，結(jié)合推進工作統(tǒng)籌考慮，使落實“四項機制”與單位工作結(jié)合更緊，作用發(fā)揮更充分，活動效果更明顯。各級各部門要進一步深化群眾工作，創(chuàng)新社會管理模式，組織單位黨員干部走出機關(guān)，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，幫貧扶困，辦一批基層關(guān)心關(guān)注的實事好事，讓群眾見到實實在在的效果。今年，要在重點抓好5個“石家統(tǒng)式”先進基層黨組織培樹創(chuàng)建工作的同時，繼續(xù)大力實施 “551”典型創(chuàng)建工程，著力打造一批不同層面，影響力大的先進典型群體。一是與推進“十二五”開好局、起好步相結(jié)合。抓領(lǐng)導，加大推進力度。要注意發(fā)揮系統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)指導小組的作用，區(qū)分不同情況和不同節(jié)點，進一步加大縱向指導力度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進中心工作、解決突出問題、服務群眾結(jié)合起來，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面、均衡發(fā)展。對專項考核排名后三位或在上級督導檢查中，給我市活動整體工作造成嚴重影響的，年終領(lǐng)導班子實績考核要實行“一票否決”，對單位主要領(lǐng)導有個說法。調(diào)度時，各黨委書記不用拿稿子，不用寫匯報，目的就是要看單位領(lǐng)導責任是否落實，活動是否有效、成果是否顯著，特別是要看“四項機制”是否落實，該公開的是否公開，工作中還存在什么問題和不足。抓機制，確保工作落實。三是與黨群共建相結(jié)合。年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）黨委必須在保定市以上媒體或簡報上刊發(fā)1篇活動稿件，市直單位要分別刊發(fā)不少于2篇的活動稿件或信息。從現(xiàn)在開始，全市各級黨組織要緊緊圍繞這一重大節(jié)點，以培樹表彰典型和“七個一”（讀一本黨史書籍、組織一場宣講報告、講一次黨課、參觀一次愛國主義教育基地、開展一次警示教育、召開一次組織生活會、組織一次黨員志愿者服務活動）活動為主要形式，扎實開展好迎“七一”系列活動，立即掀起“迎七一、慶七一”的熱潮。緊扣重大節(jié)點，形成強大聲勢。4月15日前，各級窗口單位和服務行業(yè)的示范服務窗口要報市創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室備案。對于奪什么”旗”、爭什么”星”既要突出本地本單位實際，又要切實可行，努力形成黨組織和黨員爭先進、創(chuàng)佳績的長效機制，使爭創(chuàng)局面更加活躍，創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)點評和黨員民主評議，每半年對內(nèi)設(shè)科室、下屬黨組織和黨員干部發(fā)揮作用情況進行一次民主測評，肯定工作成績，指出存在問題和不足。“定諾”和“亮諾”工作要于4月20日前全部完成，并將有關(guān)資料上報上級活動辦公室。鄉(xiāng)直支部要以發(fā)揮本部門本行業(yè)作用、服務基層群眾為承諾重點。對標方案制定完成后，要立足對標方案和《對標登記表》，采取展板、電子顯示屏等多種方式，對“全面對標”的重點工作、工作目標、趕超措施和完成時限等情況進行全面公開，全方位接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的目標是，確保各項工作有典型、有亮點、有特色，力爭在保定市爭先進位，工作業(yè)績進入保定市視野、納入保定市重點關(guān)注范圍，打造在保定市甚至全省叫得響、過得硬的先進典型。全市各級各部門都要在全省或保定市范圍內(nèi)選擇一個或幾個先進典型，作為自己學習和趕超的對象。二、抓實“四項機制”，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動有力有效開展 在全市組織工作會議上，已經(jīng)下發(fā)了《2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作要點》，今年，市鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總要求是，著力在落實和深化“全面對標、認責承諾、奪旗爭星、亮旗示范”四項機制上下力氣、出成效。當前，創(chuàng)先爭優(yōu)活動已進入深化拓展階段。今天我們把市直單位的主管領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）組織委員們請來開會，目的就是貫徹落實保定市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會議精神，對市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）機關(guān)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行再安排、再部署，確保這項活動在全市各個層面整體協(xié)調(diào)推進。要完善工作機制，認真落實好中央總要求的“一定三有”、“四議兩公開”、“三有一化”等制度，健全和完善基層黨建述職、考核、評議等制度，推動基層黨建規(guī)范化建設(shè)。要注意抓亮點、抓特色，認真總結(jié)、深入挖掘創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法、好典型。同時，要注意與學習實踐活動的載體相銜接、與學習實踐活動成果的鞏固相結(jié)合、與當前大家最希望黨組織和黨員發(fā)揮先進模范作用的問題相結(jié)合，保持活動載體的穩(wěn)定性連續(xù)性，防止形式主義和空泛化。各地各部門各單位在研究謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動時，要認真貫徹中央、省委以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題的總體要求，圍繞“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展”這條主線，結(jié)合各自實際，提出具體爭創(chuàng)主題。市級層面和省直廳局級單位動員部署之后，要指導縣(市、區(qū))和處級單位抓緊進行研究，及時作出部署。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題。廣大黨員積極響應上級黨組織號召，自覺發(fā)揮主體作用，努力樹立先鋒形象，迅速投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。各地各單位把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的延展和深化，作為加強黨的基層組織建設(shè)的重大舉措，高度重視，精心謀劃，牢牢抓在手上。要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，增強輿論宣傳的感召力和影響力，發(fā)揮輿論宣傳的引導和推動作用，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向。要建立健全區(qū)委常委和區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組成員、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導班子創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點制度，定期開展調(diào)研指導，切實抓好領(lǐng)導聯(lián)系點的工作，努力把聯(lián)系點建成示范點。要進一步加強以黨員服務中心為重點的綜合服務平臺建設(shè)，以黨內(nèi)關(guān)愛資金為重點的幫扶平臺建設(shè)，以黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡為重點的教育平臺建設(shè)，以基層黨建工作手機信息系統(tǒng)為重點的信息互通平臺建設(shè)，為基層黨組織和黨員開展服務提供有效保障。四是著力強化基層黨建工作品牌建設(shè)。下一步，各鎮(zhèn)（街道）要采取宣傳牌固定宣傳、走村入戶流動宣傳、信息平臺短信宣傳等方式，向黨員群眾宣傳“四議兩公開”，廣泛發(fā)動黨員群眾參與，提高知曉率和參與度。在下步工作中，要克服松懈情緒、畏難情緒，做到力度更大、措施更實、紀律更嚴、效果更好。三、進一步夯實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基層基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)（街道）各部門要堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)融入日常工作中，積極引導廣大黨員立足崗位比創(chuàng)新、比敬業(yè)、比作為，以實際行動體現(xiàn)“先進”和“優(yōu)秀”。特別是，要把解決群眾反映強烈的突出問題貫穿活動的全過程，引導基層黨組織和黨員在為民排憂解難中創(chuàng)先爭優(yōu)。在具體工作中，要把增強基層黨組織的服務能力作為共建目標。今后，要進一步采取有效措施，努力形成常態(tài)化制度化的黨員志愿服務體系。要通過公開欄、報刊廣播、黨員大會等形式向群眾公開承諾事項，明確完成時限，全程接受群眾的監(jiān)督。一、進一步發(fā)揮基層黨組織和黨員的主體作用。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)單位及時成立創(chuàng)先爭優(yōu)