【正文】 環(huán)節(jié)屬于發(fā)文處理過程的是（擬稿）。（）。（），允許創(chuàng)新。⒉具有耐久性，可用來簽批和書寫公文的字跡材料有（碳素墨水）。 11.(4分)公文排版后空白處容不下印章位置時，根據(jù)《國家機關(guān)公文格式》（B/T97041999）規(guī)定，正確的做法是 BC 12.(4分)公文中的主送機關(guān)標(biāo)識可以使用機關(guān)的 ABD 13.(4分)（ABD）是對公文用語的特殊要求。 27.(3分)公文正文中，數(shù)字可以回行。制度化，是指公文處理的各個環(huán)節(jié)都有大家共同遵守的明確規(guī)定，而且制度完善、配套。第 二句是作用。公文處理包括公文辦理、公文管理、公文整理(立卷)、公文歸檔等一系列工作。朵拉朵尚：://第四條、第五條主要闡述了公文處理的總原則：實事求是、精簡、高效、及時、準(zhǔn)確、安全、保密。第六條 各級行政機關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，模范 遵守本辦法并加強對本機關(guān)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。對本《辦法》的貫徹實施，包括宣講培訓(xùn)、制定 制度、督促檢查等，辦公廳(室)責(zé)無旁貸。對一些公文的適用范圍也作了調(diào)整。什 么時候用“命令”，什么時候使用“令”，要視情況。第五條 各級行政機關(guān)要發(fā)揚深入實際、聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、實事求是和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，克服官僚主義、形式主義和文牘主義，逐步改善辦公手段，努力提高公文處理工作的效率和質(zhì)量。（三）決定 適用于對重要事項或者重大行動做出安排。（十）批復(fù) 適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機關(guān)發(fā)文字號。（九）成文時間，以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實際需要確定。第十七條 各級行政機關(guān)一般不得越級請示。同時，由發(fā)文機關(guān)印制少量文本，供存檔備查。上報的公文，如有關(guān)方面意見不一致，應(yīng)當(dāng)如實反映。（二）情況確實，觀點明確，條理清楚，文字精煉，書寫工整，標(biāo)點準(zhǔn)確，篇幅力求簡短。第二十九條 公文中的數(shù)字，除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。審核的重點是：是否需要行文，是否符合國家的法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)規(guī)定，是否與有關(guān)部門、地區(qū)協(xié)商、會簽，文字表述、文種使用、公文格式等是否符合本辦法的有關(guān)規(guī)定。第三十七條 公文辦完后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和有關(guān)規(guī)定，及時將公文定稿、正本和有關(guān)材料整理立卷。銷毀秘密公文，應(yīng)當(dāng)進行登記，由二人監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、精簡、高效的原則，做到及時、準(zhǔn)確、安全。（四）通告 ：適用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。（十二）函 ：適用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機關(guān)發(fā)文字號。聯(lián)合上報的公文，由主辦機關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。在民族自治地方，可以并用漢字和通用的少數(shù)民族文字（按其習(xí)慣書寫、排版）。第十六條 同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯(lián)合行文；政府與同級黨委和軍隊機關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與相應(yīng)的黨組織和軍隊機關(guān)可以聯(lián)合行文；政府部門與同級人民團體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文。第二十一條 “請示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫一個主送機關(guān)，如需同時送其他機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級機關(guān)。（二）情況確實，觀點明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點正確，篇幅力求簡短。（七）應(yīng)當(dāng)使用國家法定計量單位。第二十九條 公文正式印制前，文秘部門應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核，重點是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。第三十三條 承辦部門收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時辦理，不得延誤、推諉。個人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。第四十六條 上級機關(guān)的公文，除絕密級和注明不準(zhǔn)翻印的以外，下一級機關(guān)經(jīng)負(fù)責(zé)人或者辦公廳（室）主任批準(zhǔn)，可以翻印。其中，銷毀絕密公文（含密碼電報）應(yīng)當(dāng)進行登記。統(tǒng)一規(guī)定發(fā)布之前，各級行政機關(guān)可以制定本機關(guān)或者本地區(qū)、本系統(tǒng)的試行規(guī)定。這里的重要事項，是指帶有全局性或具有重大意義和影響的事項，重大行動是指對社會產(chǎn)生巨大影響的行動。（五）通知適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員?？h與市無隸屬關(guān)系，但縣的環(huán)保工作做得好，并是全省的先進單位，而且“他們的經(jīng)驗基本也適于”市。為全面貫徹按勞分配原則，進一步調(diào)動職工的勞動積極性，現(xiàn)就兩項勞資政策問題請示如下：一、擬用1990年全廠超額利潤的10%為全廠職工晉升工資。由于中心尚無工會組織，故未能及時參加工會的有關(guān)活動。二、投資400萬元，分二次撥款。結(jié)尾，用慣用結(jié)語，一般不離開“函”字，如去函的結(jié)語為“特此函商”，“特此函告”，“請即復(fù)函”等；回函的結(jié)語為“特此函復(fù)”，等等。乍看起來，黨政部門聯(lián)合發(fā)個“規(guī)定”無何不可，但是，對照《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》(以下簡稱《條例》)和《辦法》就可以發(fā)現(xiàn)它的問題所在。如果黨政兩家聯(lián)合用“規(guī)定”行文，那么就表明此“規(guī)定”既是黨內(nèi)規(guī)章，同時也是行政規(guī)章，這顯然是不合適的。因為例1中鄉(xiāng)一級政府和上一級財政局，例2中縣電業(yè)局和縣直各單位，例3中市教育局和縣政府，均屬于不相隸屬的關(guān)系，因此這些相關(guān)單位之間行文，只能用函。而通告的事項一般都比較具體，諸如宣布交通、秩序安全方面的事項，行政部門宣布需要遵守公務(wù)管理方面的事項?熏職能部門宣布的業(yè)務(wù)性事項等等，常見的有稅務(wù)局關(guān)于征稅的通告、機動車管理部門關(guān)于機動車輛檢驗的通告、銀行關(guān)于發(fā)行新版人民幣的通告、房產(chǎn)管理局宣布對商品房銷售面積進行檢查的通告等。二、成文時間的標(biāo)識位置依據(jù)《國家行政機關(guān)公文格式》，成文時間的標(biāo)識位置有三種情況，下面予以說明。(一)詞表共由15類1049個主題，分為主表和附表兩大部分，主表有13類751個主題詞，附表有2類298個主題詞。主題詞標(biāo)在文件的抄送欄之上，頂格寫。同時將能夠準(zhǔn)確反映文件內(nèi)容的詞標(biāo)在類屬詞的后面，并在該詞的后面加“△”以便區(qū)別。A．命令 B．通知 C．通告 D．決定2．公文是一種特殊的文體 這種特殊性表現(xiàn)在()。5．每一個有志青年將來都希望成為一個對社會主義建設(shè)事業(yè)有貢獻的人。3．工人日報的幾個記者 來我廠了解工會活動情況。練習(xí)題（二）單項選擇（）。 ：（，弄清對方意圖、問題的性質(zhì)與實際狀況 ，如電話溝通、現(xiàn)場辦公、面談等 ，努力協(xié)調(diào)各方關(guān)系 選擇，應(yīng)注意（）。、事由、文種組成，為了簡煉，可以不標(biāo)明文種，都可以省略作者及事由部分，不產(chǎn)生歧義，公文標(biāo)題字?jǐn)?shù)可以到60字以上 ，除符合政策法規(guī)外，還包括（）。x ，各級機關(guān)組織對重大事項都可以發(fā)布命令。練習(xí)題（四）單項選擇題，應(yīng)該做到樸實而簡明、（）、周全而完整。多項選擇題（）。 （）。 （）。，以下各階段的先后排序應(yīng)為：（）。，是體現(xiàn)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意圖的寫作活動。 （） ，一般應(yīng)同時具備（）諸基本條件。 ，可用（）公布周知。7．他們本著保證質(zhì)量 降低成本、便于服務(wù)的原則改革了處方、工藝和劑型。9．讀了他的文章后 給我很大的啟發(fā)教育。（d）公文改錯1．以上意見如有不當(dāng) 請即批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行。練習(xí)題（一）單項選擇1．國務(wù)院各部委承受北京市人民政府主送的公文屬于()。如《國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的通知》，先標(biāo)反映第一個主題內(nèi)容的類別詞“經(jīng)濟管理”，再標(biāo)類屬詞“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；然后標(biāo)反映第二個主題內(nèi)容的類別詞“勞動”，再標(biāo)類屬詞“就業(yè)”；最后標(biāo)“通知”。第三層是類屬詞，如“體制”、“職能”、“編制”等。也就是說后一種情況的成文時間與正文的垂直距離較前一種小。如“二○○二年”不能簡寫為“○二年”。比如起草規(guī)范性公文時，往往需要有關(guān)部門對草擬的公文提出意見，有關(guān)部門在提意見時，過去用“函”回復(fù)，新《辦法》發(fā)布后，就多用“意見”了。與函最易混淆的文種主要有：請示、通知、批復(fù)、意見等。所以，在行政機關(guān)的文件中，直接用“規(guī)定”這一文種發(fā)文顯然是錯誤的。以上，望關(guān)照。特此批復(fù)。根據(jù)總發(fā)【19】號文件精神，劉同志符合立功條件，望予嘉獎?；S一九九○年十一月十日【簡析】：(1)“擬用”用得好，工廠“擬用”這筆資金給職工晉升工資和發(fā)獎金，先行請示，這是請示的關(guān)鍵一環(huán)。（八）報告適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問?，F(xiàn)將《縣環(huán)保局關(guān)于開展環(huán)保自檢互檢工作的總結(jié)報告》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望參照執(zhí)行，以推動我市環(huán)保工作的深入開展。二是指揮性和指導(dǎo)性：因為決定是對重要事項或重大行動做出安排，這對下級機關(guān)就有指揮性和指導(dǎo)性。1993年11月21日國務(wù)院辦公廳發(fā)布，1994年1月1日起施行的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》同時廢止。第五十三條 密碼電報的使用和管理，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時，應(yīng)該加蓋復(fù)印機關(guān)的證明章。第四十二條 歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。第三十五條 公文辦理過程中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商；如有分歧，主辦部門主要負(fù)責(zé)人要出面協(xié)調(diào)，如仍不能取得一致，可以報請上級機關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。審核的重點是：是否應(yīng)由本機關(guān)辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)的事項是否已協(xié)商、會簽；文種使用、公文格式是否規(guī)范。第二十六條 擬制公文，對涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時，主辦部門可以列明各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見，并與有關(guān)部門會簽后報請上級機關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，必要時應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級機關(guān)。第十八條 屬于主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題，應(yīng)當(dāng)直接報送主管部門處理。第四章 行 文 規(guī) 則第十三條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。（十二）公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點符號。（二）緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。（八）報告 ：適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。第八條 各級行政機關(guān)的辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)設(shè)立文秘部門或者配備專職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。第四十五條 本辦法自一九九四年一月一日起施行，其他有關(guān)行政機關(guān)公文處理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第四十條 公文復(fù)制件作為正式文件使用時，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機關(guān)證明章，視同正式文件妥善保管。密碼電報不得翻印、復(fù)制，不得密電明復(fù)、明電密電混用。其他審批人圈閱，應(yīng)當(dāng)視為同意。（四）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“