【正文】 一般有畢業(yè)論文評審答辯情況表、畢業(yè)學(xué)員政治思想情況評鑒表和學(xué)員黨性鍛煉小結(jié)。(4)大學(xué)普通班學(xué)歷。普通高等教育自1994年到2000年，成人高等教育自1993年到2000年使用的學(xué)歷證書均為教育部統(tǒng)一印制，可照此查對。五、工作經(jīng)歷（一）認(rèn)定依據(jù)工作經(jīng)歷以反映工作經(jīng)歷的材料為依據(jù)，主要包括《干部任免審批表》、《干部履歷表》等。根據(jù)履歷、自傳、學(xué)歷學(xué)位、工資、任免等材料綜合判斷干部工作經(jīng)歷是否真實(shí)，有無造假嫌疑。（三）審核程序進(jìn)入干部隊(duì)伍一般應(yīng)具有相應(yīng)的材料。七、家庭情況（一）認(rèn)定依據(jù)干部檔案中記載干部家庭情況的材料比較多，主要包括第一類中的履歷材料，第二類的自傳，第五類中的政審材料，第六類中的《入團(tuán)志愿書》、《入黨志愿書》和《黨員登記表》，第九類中的《干部任免審批表》、《初次出國審批表》，第十類中的相關(guān)材料等。對缺少此類材料的要按以下方法處理：、1999年版《干部履歷表》要盡量查找收集。組織部檔案室共有干部人事檔案1513人，其中，縣級干部3人，正科級干部249人，副科級干部512人，一般干部749人。三、存在問題和今后打算盡管我們在干部人事檔案審核整理方面做了不少工作，取得了一些成效，但仍然存在一些問題。一是涂改造假問題。審核檔案中的認(rèn)定材料是否符合政策規(guī)定，佐證材料是否齊全，是否具有說服力和鑒證作用。和原來的表有區(qū)別，這次審核登記時用的表（已印制）。①最早記載出生時間的材料。首先看最早形成材料記載和最新任免表記載，如果這倆個時間是一致的，就在記載情況一欄“是”前打勾，如果中間材料與這個時間不一樣的話，需要在問題欄里進(jìn)行說明。參加工作時間—重點(diǎn)看三類材料。要注意：非中共的看民主黨派材料有沒有，注意審核黨員身份的真實(shí)性。②“真實(shí)存疑”通過刻章不法機(jī)構(gòu)直接偽造材料。看干部經(jīng)歷真實(shí)性，看是否存在一邊脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，一邊參加工作的，吃空響的。需注意：干部履歷表是否如實(shí)填寫受處分情況。審核意見欄對審核發(fā)現(xiàn)問題，審核人、復(fù)審核人提出初步處理意見。如干部本人意見與組織認(rèn)定意見一致并同意認(rèn)定結(jié)果，在任免表第一頁的右上角簽署“同意”倆字，然后簽名，注明時間。初審人、復(fù)審人以及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、干部本人等等，都要填寫有關(guān)意見，簽字并注明時間。（3）大中專以上學(xué)歷學(xué)位材料齊全。（9）1997年前副科（處）級以上職務(wù)的，須有《干部任免呈報(bào)表》或《干部任免審批表》；1997年以后任免表要逐項(xiàng)填寫、逐項(xiàng)審核，注明任免職務(wù)的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、審批時間、批準(zhǔn)文號、加蓋組織印章手續(xù)是否完整。②缺少學(xué)歷學(xué)位產(chǎn)材料。確實(shí)找不到的，可通過文書檔案中任職文件復(fù)制，注明文件復(fù)制標(biāo)識和復(fù)制時間，蓋章后代替，如當(dāng)時沒有填寫的，可用任職通知替代。第一個問題是弄虛作假，主要表現(xiàn)在三個方面，一是涂改造假，比如說在年齡上直接涂改，因?yàn)槟挲g沒有原始材料，所以涂改年齡是最常見的；涂改的內(nèi)容還有經(jīng)歷、學(xué)歷和實(shí)際年齡，第二是虛構(gòu)經(jīng)歷進(jìn)行弄虛作假，比如說在履歷表中填寫了某種學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷，但是在檔案中沒有相關(guān)的原始材料，三是偽造材料，這種問題比較嚴(yán)重的，在組織上查處的一些騙官案當(dāng)中，基本上都是這種系統(tǒng)性偽造材料，比如王亞麗大家都知道的。就是沒有經(jīng)過調(diào)查就認(rèn)定的；第三個是隨意更改。第三是實(shí)地調(diào)查法，對于重要的信息和線索可以采取到當(dāng) 事人當(dāng)時學(xué)習(xí)、工作的進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，查閱有關(guān)的檔案材料，特別是關(guān)注工作變動頻繁伴隨著職務(wù)變動的現(xiàn)象，到一個地方提拔一下，或是從工人調(diào)到另一個地方變成干部要重點(diǎn)核查。比如說組織認(rèn)定本人拒不接受這種情況，這種情況需要記錄在案。下面所列是造假問題的處理：依據(jù)《中華人民共和國檔案法》第五章二十四條規(guī)定有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：有（二）擅自從檔案中抽取、撤換、添加檔案材料的。認(rèn)定的原則是“公平公正、從嚴(yán)從實(shí)”，就是用一個標(biāo)準(zhǔn)審核，沒有例外，嚴(yán)格把握政策，防止繼續(xù)不當(dāng)?shù)昧?。檔案中必須有個人申請，所在單位黨委黨組，組織人事部門的調(diào)查報(bào)告，戶藉卡和出生證等佐證材料，對于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的出生時間，中組部有明確的要求對他們批注的時間要重新的復(fù)核，符合中組部有關(guān)政策規(guī)定的，而且依據(jù)充分的可作為依據(jù)，否則按照組通字【2006】41號文進(jìn)行重新的認(rèn)定。中組部要求，各地、各部門自行制定的干部出生日期管理規(guī)定或認(rèn)定辦法，但不符合或者和中央有關(guān)規(guī)定不吻合的，不得作為認(rèn)定干部出生日期的政策依據(jù)，已經(jīng)認(rèn)定的，要予以糾正。依據(jù)是分三個階段，一個1992年7月23日之前的。鄉(xiāng)村醫(yī)生的。派遣證或報(bào)到證和檔案里轉(zhuǎn)正定級表記載參加工作時間不一致的這種情況下，以定級表上起薪日為準(zhǔn)，要比對后綜合研判。未滿18周歲入伍的，參加工作時間是從批準(zhǔn)參軍入伍之日算起。民主黨派入黨時間，民革是支部大會通過之日。第二看學(xué)生是否經(jīng)過考試正式入取，取得學(xué)籍的。大學(xué)普通班從1970年—1976年階段上學(xué)的大學(xué)生，學(xué)歷就叫大學(xué)普通 班。這個不是研究生學(xué)歷教育，是一種學(xué)位。這種不能叫全日制。對這種學(xué)歷認(rèn)定，要把握幾點(diǎn)，一個看它的學(xué)校是不是經(jīng)過教育部備案的。中組發(fā)【1983】2號文，這是以工代干的。第三個組通字【1997】48號文，看它聘干審批是否符合政策。聘用干部身份。軍隊(duì)院校取得的學(xué)歷可以依據(jù)教學(xué)【1995】2號文件執(zhí)行。納入國家計(jì)劃的，參加統(tǒng)一考試，經(jīng)國家教育部門批準(zhǔn)，這種是全日制的。全日制教育和在職教育區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。80年代有一個研究生班，那是一個學(xué)歷但時間很短。第六個通過學(xué)歷證書電子注冊，網(wǎng)上查詢。具體情況，入黨志愿書中上級黨委批注入黨時間和根據(jù)咱們剛才計(jì)算方法計(jì)算黨齡不一致的，入黨時間是以上級黨委批注時間為準(zhǔn)。文革之后的，上級黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員 之日算，82年之后的，黨員大會接收預(yù)備黨員之日（經(jīng)上級黨委批準(zhǔn)）。民營企業(yè)參加工作的。正式工參加工作時間以招工時間為準(zhǔn)。知青的參加工作時間。依據(jù)材料中組發(fā)【1982】11號文件，一個是教高【1990】001號文件，前一個是建國前干部的，這個是博士生和在職考碩士研究生的。改回不當(dāng)?shù)美哪挲g，不得兩次得利，只有一份最早形成材料上記載的出生時間和其他材料上的時間（其他材料上的時間都一致）不一致的，仍按最早材料認(rèn)定，就是第一份材料是這個時間其他的材料都是另一個時間，這種情況還是要按最早材料上的出生時間進(jìn)行認(rèn)定（這是中組部干部一局明確的）。年齡：對于檔案首份材料有年齡記載，當(dāng)時單位沒有蓋章，手續(xù)不全，但他是規(guī)范的、真實(shí)的仍然可以做為依據(jù)，檔案中最早記載出生時間有涂改。（七）故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息和不實(shí)材料的。對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任的人員要追究失職責(zé)任，選任和管理部門在選任過程中，無意之失的不是主觀故意參與造假的，有失職過錯的也要予以處理，檔案管理部門由于檔案管理疏忽給造假行為的，檔案員是有責(zé)任的（就是只要有人查檔案，就要在跟前看著）。對于檔案造假的，干部本人及相關(guān)責(zé)任人作出檢查，進(jìn)行清理糾正。第二個步驟是比對，就是看檔案中最先記載的是否存在矛盾，方法有相互印證法，比如說檔案中所有涉及年齡的信息進(jìn)行比對，是否有存在矛盾的地方，再比如說工資變動情況、職務(wù)變動情況、考核情況、以及工作單位調(diào)動情況，放到一起對照分析，看幾個信息是否一致，找出這里面存在的疑點(diǎn)。第三個問題就是認(rèn)定失當(dāng)。⑦對于手續(xù)不完備材料的處理方法能夠補(bǔ)辦手續(xù)的，在確保檔案材料信息真實(shí)前提下，補(bǔ)充完善相應(yīng)手續(xù)，注明補(bǔ)制標(biāo)識，補(bǔ)制時間。原單位不存在的，干部現(xiàn)所在單位黨組織在能夠確認(rèn)干部黨員身份的前提下，出具書面證明，在其重新填寫《入黨志愿書》有關(guān)欄目里注明情況和原因，提出承認(rèn)其黨 員資格的意見，報(bào)上級黨組織審查同意后，將補(bǔ)填材料存入本人檔案。如落款是單位的，單位就需要蓋章，落款是考察人的，就不需要蓋章。1985年、1990年填寫的黨員登記表。注意：材料有流行性或涉假的，原材料都不能拿出去，要附在核查材料或認(rèn)定材料后面。比如存在材料涂改或者材料涉及造假的，要把檔案涂改情況、造假問題，組織查明情況以及審核意見都要詳細(xì)記錄下來。有五項(xiàng)不填：有擬任職務(wù)、擬免職務(wù)、任免理由、呈報(bào)單位、行政機(jī)關(guān)任免意見。配偶子女取得綠卡、國籍等情況是否如實(shí)填寫。要注意：將干部身份與學(xué)歷學(xué)位和工作經(jīng)歷結(jié)合起來。經(jīng)歷—注重“反查印證”一要認(rèn)真核實(shí)各段經(jīng)歷是否有依據(jù)材料。看學(xué)歷進(jìn)度情況。③工資材料?？催壿嬍欠窈侠?。③身份證號記載（公務(wù)員登記表或履歷表）。這個表和以前下發(fā)的一樣。審核檔案材料是否與干部本人相符，是否存在“張冠李戴”現(xiàn)象。審核檔案中“三齡二歷一身份”、家庭主要成員及重要社會關(guān)系等重要信息的記載是否前后一致，有無自相矛盾之處。在今后的工作中我們將積極致力于建立干部人事檔案工作長效機(jī)制，完善干部人事檔案材料收集，強(qiáng)化人事檔案日常動態(tài)管理，加快信息化進(jìn)程，使干部人事檔案管理工作再上新水平，再登新臺階。截至目前為止，審核登記檔案1513卷，無問題的780卷，需要調(diào)查核實(shí)的干部人數(shù)300人，已經(jīng)核實(shí)完畢的干部人數(shù)433人?！陡刹柯臍v表》所填信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整，必須有照片、本人簽名、填表時間和組織印章。，或干部最新的家庭信息在檔案中沒有反映，則該檔案的家庭情況記載存在問題，須進(jìn)行整改。：《公務(wù)員過渡審批表》、《公務(wù)員登記表》、《參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記表》。，必要時應(yīng)重新制作最新《干部任免審批表》。⑤教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證。(1)檔案材料鑒別通過審核成績表、畢業(yè)生登記表和畢業(yè)生鑒定等材料，結(jié)合干部簡歷、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容等信息判斷學(xué)歷學(xué)位是否真實(shí)準(zhǔn)確。(2)各類成人高等教育(電大、函大、夜大、職大、業(yè)大、管理干部學(xué)院等)或通過高等教育自學(xué)考試形式取得的學(xué)歷，在填寫學(xué)歷時應(yīng)具體寫明，如“電大本(專)科畢業(yè)”、“自學(xué)高考大專畢業(yè)”等。(2)特殊情況①大學(xué)普通班:高校畢業(yè)生登記表或高校選拔學(xué)生登記表。③本科：高校學(xué)生登記表、學(xué)習(xí)成績表、畢業(yè)生登記表和授予學(xué)士學(xué)位決定。四、學(xué)歷學(xué)位（一）認(rèn)定依據(jù)學(xué)歷學(xué)位以反映學(xué)歷、學(xué)位的材料為依據(jù)，均歸在干部檔案第四類。以后形成的《干部任免審批表》等材料必需使用《入黨志愿書》中記載的入黨時間，若缺少《入黨志愿書》的，須按規(guī)定重新填寫歸檔，填 寫的個人情況截止至重新填寫之日，同時須有組織的相關(guān)證明材料。在我黨的不同歷史時期，黨員入黨時間的計(jì)算方法各有不同，具體如下：①1956年9月15日—1969年3月31日，入黨時間為黨員大會接收為預(yù)備黨員之日(須經(jīng)上級黨委批準(zhǔn))。入黨時間前后不一致的界定：《干部任免審批表》與《入黨志愿書》的入黨時間記載一致，且與檔案中其他主要材料記載一致，該檔案中的入黨時間不存在問題。凡更改參加工作時間而沒有組織批復(fù)的，不予承認(rèn)?！陡刹咳蚊鈱?