【正文】 一般有畢業(yè)論文評(píng)審答辯情況表、畢業(yè)學(xué)員政治思想情況評(píng)鑒表和學(xué)員黨性鍛煉小結(jié)。(4)大學(xué)普通班學(xué)歷。普通高等教育自1994年到2000年，成人高等教育自1993年到2000年使用的學(xué)歷證書均為教育部統(tǒng)一印制，可照此查對(duì)。五、工作經(jīng)歷（一）認(rèn)定依據(jù)工作經(jīng)歷以反映工作經(jīng)歷的材料為依據(jù)，主要包括《干部任免審批表》、《干部履歷表》等。根據(jù)履歷、自傳、學(xué)歷學(xué)位、工資、任免等材料綜合判斷干部工作經(jīng)歷是否真實(shí)，有無(wú)造假嫌疑。（三）審核程序進(jìn)入干部隊(duì)伍一般應(yīng)具有相應(yīng)的材料。七、家庭情況（一）認(rèn)定依據(jù)干部檔案中記載干部家庭情況的材料比較多，主要包括第一類中的履歷材料，第二類的自傳，第五類中的政審材料，第六類中的《入團(tuán)志愿書》、《入黨志愿書》和《黨員登記表》，第九類中的《干部任免審批表》、《初次出國(guó)審批表》，第十類中的相關(guān)材料等。對(duì)缺少此類材料的要按以下方法處理：、1999年版《干部履歷表》要盡量查找收集。組織部檔案室共有干部人事檔案1513人，其中，縣級(jí)干部3人，正科級(jí)干部249人，副科級(jí)干部512人，一般干部749人。三、存在問(wèn)題和今后打算盡管我們?cè)诟刹咳耸聶n案審核整理方面做了不少工作，取得了一些成效，但仍然存在一些問(wèn)題。一是涂改造假問(wèn)題。審核檔案中的認(rèn)定材料是否符合政策規(guī)定，佐證材料是否齊全，是否具有說(shuō)服力和鑒證作用。和原來(lái)的表有區(qū)別，這次審核登記時(shí)用的表（已印制）。①最早記載出生時(shí)間的材料。首先看最早形成材料記載和最新任免表記載，如果這倆個(gè)時(shí)間是一致的，就在記載情況一欄“是”前打勾，如果中間材料與這個(gè)時(shí)間不一樣的話，需要在問(wèn)題欄里進(jìn)行說(shuō)明。參加工作時(shí)間—重點(diǎn)看三類材料。要注意：非中共的看民主黨派材料有沒(méi)有，注意審核黨員身份的真實(shí)性。②“真實(shí)存疑”通過(guò)刻章不法機(jī)構(gòu)直接偽造材料?？锤刹拷?jīng)歷真實(shí)性，看是否存在一邊脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，一邊參加工作的，吃空響的。需注意：干部履歷表是否如實(shí)填寫受處分情況。審核意見(jiàn)欄對(duì)審核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，審核人、復(fù)審核人提出初步處理意見(jiàn)。如干部本人意見(jiàn)與組織認(rèn)定意見(jiàn)一致并同意認(rèn)定結(jié)果，在任免表第一頁(yè)的右上角簽署“同意”倆字，然后簽名，注明時(shí)間。初審人、復(fù)審人以及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、干部本人等等，都要填寫有關(guān)意見(jiàn)，簽字并注明時(shí)間。（3）大中專以上學(xué)歷學(xué)位材料齊全。（9）1997年前副科（處）級(jí)以上職務(wù)的，須有《干部任免呈報(bào)表》或《干部任免審批表》；1997年以后任免表要逐項(xiàng)填寫、逐項(xiàng)審核，注明任免職務(wù)的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、審批時(shí)間、批準(zhǔn)文號(hào)、加蓋組織印章手續(xù)是否完整。②缺少學(xué)歷學(xué)位產(chǎn)材料。確實(shí)找不到的，可通過(guò)文書檔案中任職文件復(fù)制，注明文件復(fù)制標(biāo)識(shí)和復(fù)制時(shí)間，蓋章后代替，如當(dāng)時(shí)沒(méi)有填寫的，可用任職通知替代。第一個(gè)問(wèn)題是弄虛作假，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是涂改造假，比如說(shuō)在年齡上直接涂改，因?yàn)槟挲g沒(méi)有原始材料，所以涂改年齡是最常見(jiàn)的；涂改的內(nèi)容還有經(jīng)歷、學(xué)歷和實(shí)際年齡，第二是虛構(gòu)經(jīng)歷進(jìn)行弄虛作假，比如說(shuō)在履歷表中填寫了某種學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷，但是在檔案中沒(méi)有相關(guān)的原始材料，三是偽造材料，這種問(wèn)題比較嚴(yán)重的，在組織上查處的一些騙官案當(dāng)中，基本上都是這種系統(tǒng)性偽造材料，比如王亞麗大家都知道的。就是沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)查就認(rèn)定的；第三個(gè)是隨意更改。第三是實(shí)地調(diào)查法，對(duì)于重要的信息和線索可以采取到當(dāng) 事人當(dāng)時(shí)學(xué)習(xí)、工作的進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，查閱有關(guān)的檔案材料，特別是關(guān)注工作變動(dòng)頻繁伴隨著職務(wù)變動(dòng)的現(xiàn)象，到一個(gè)地方提拔一下，或是從工人調(diào)到另一個(gè)地方變成干部要重點(diǎn)核查。比如說(shuō)組織認(rèn)定本人拒不接受這種情況，這種情況需要記錄在案。下面所列是造假問(wèn)題的處理：依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》第五章二十四條規(guī)定有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府檔案行政管理部門、有關(guān)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：有（二）擅自從檔案中抽取、撤換、添加檔案材料的。認(rèn)定的原則是“公平公正、從嚴(yán)從實(shí)”，就是用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)審核，沒(méi)有例外，嚴(yán)格把握政策，防止繼續(xù)不當(dāng)?shù)昧?。檔案中必須有個(gè)人申請(qǐng)，所在單位黨委黨組，組織人事部門的調(diào)查報(bào)告，戶藉卡和出生證等佐證材料，對(duì)于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的出生時(shí)間，中組部有明確的要求對(duì)他們批注的時(shí)間要重新的復(fù)核，符合中組部有關(guān)政策規(guī)定的，而且依據(jù)充分的可作為依據(jù)，否則按照組通字【2006】41號(hào)文進(jìn)行重新的認(rèn)定。中組部要求，各地、各部門自行制定的干部出生日期管理規(guī)定或認(rèn)定辦法，但不符合或者和中央有關(guān)規(guī)定不吻合的，不得作為認(rèn)定干部出生日期的政策依據(jù)，已經(jīng)認(rèn)定的，要予以糾正。依據(jù)是分三個(gè)階段，一個(gè)1992年7月23日之前的。鄉(xiāng)村醫(yī)生的。派遣證或報(bào)到證和檔案里轉(zhuǎn)正定級(jí)表記載參加工作時(shí)間不一致的這種情況下，以定級(jí)表上起薪日為準(zhǔn)，要比對(duì)后綜合研判。未滿18周歲入伍的，參加工作時(shí)間是從批準(zhǔn)參軍入伍之日算起。民主黨派入黨時(shí)間，民革是支部大會(huì)通過(guò)之日。第二看學(xué)生是否經(jīng)過(guò)考試正式入取，取得學(xué)籍的。大學(xué)普通班從1970年—1976年階段上學(xué)的大學(xué)生，學(xué)歷就叫大學(xué)普通 班。這個(gè)不是研究生學(xué)歷教育，是一種學(xué)位。這種不能叫全日制。對(duì)這種學(xué)歷認(rèn)定，要把握幾點(diǎn)，一個(gè)看它的學(xué)校是不是經(jīng)過(guò)教育部備案的。中組發(fā)【1983】2號(hào)文，這是以工代干的。第三個(gè)組通字【1997】48號(hào)文，看它聘干審批是否符合政策。聘用干部身份。軍隊(duì)院校取得的學(xué)歷可以依據(jù)教學(xué)【1995】2號(hào)文件執(zhí)行。納入國(guó)家計(jì)劃的，參加統(tǒng)一考試，經(jīng)國(guó)家教育部門批準(zhǔn)，這種是全日制的。全日制教育和在職教育區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。80年代有一個(gè)研究生班，那是一個(gè)學(xué)歷但時(shí)間很短。第六個(gè)通過(guò)學(xué)歷證書電子注冊(cè)，網(wǎng)上查詢。具體情況，入黨志愿書中上級(jí)黨委批注入黨時(shí)間和根據(jù)咱們剛才計(jì)算方法計(jì)算黨齡不一致的，入黨時(shí)間是以上級(jí)黨委批注時(shí)間為準(zhǔn)。文革之后的，上級(jí)黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員 之日算，82年之后的，黨員大會(huì)接收預(yù)備黨員之日（經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)）。民營(yíng)企業(yè)參加工作的。正式工參加工作時(shí)間以招工時(shí)間為準(zhǔn)。知青的參加工作時(shí)間。依據(jù)材料中組發(fā)【1982】11號(hào)文件，一個(gè)是教高【1990】001號(hào)文件，前一個(gè)是建國(guó)前干部的，這個(gè)是博士生和在職考碩士研究生的。改回不當(dāng)?shù)美哪挲g，不得兩次得利，只有一份最早形成材料上記載的出生時(shí)間和其他材料上的時(shí)間（其他材料上的時(shí)間都一致）不一致的，仍按最早材料認(rèn)定，就是第一份材料是這個(gè)時(shí)間其他的材料都是另一個(gè)時(shí)間，這種情況還是要按最早材料上的出生時(shí)間進(jìn)行認(rèn)定（這是中組部干部一局明確的）。年齡：對(duì)于檔案首份材料有年齡記載，當(dāng)時(shí)單位沒(méi)有蓋章，手續(xù)不全，但他是規(guī)范的、真實(shí)的仍然可以做為依據(jù)，檔案中最早記載出生時(shí)間有涂改。（七）故意向干部選拔任用問(wèn)題調(diào)查部門提供虛假信息和不實(shí)材料的。對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任的人員要追究失職責(zé)任，選任和管理部門在選任過(guò)程中，無(wú)意之失的不是主觀故意參與造假的，有失職過(guò)錯(cuò)的也要予以處理，檔案管理部門由于檔案管理疏忽給造假行為的，檔案員是有責(zé)任的（就是只要有人查檔案，就要在跟前看著）。對(duì)于檔案造假的，干部本人及相關(guān)責(zé)任人作出檢查，進(jìn)行清理糾正。第二個(gè)步驟是比對(duì)，就是看檔案中最先記載的是否存在矛盾，方法有相互印證法，比如說(shuō)檔案中所有涉及年齡的信息進(jìn)行比對(duì)，是否有存在矛盾的地方，再比如說(shuō)工資變動(dòng)情況、職務(wù)變動(dòng)情況、考核情況、以及工作單位調(diào)動(dòng)情況，放到一起對(duì)照分析，看幾個(gè)信息是否一致，找出這里面存在的疑點(diǎn)。第三個(gè)問(wèn)題就是認(rèn)定失當(dāng)。⑦對(duì)于手續(xù)不完備材料的處理方法能夠補(bǔ)辦手續(xù)的，在確保檔案材料信息真實(shí)前提下，補(bǔ)充完善相應(yīng)手續(xù)，注明補(bǔ)制標(biāo)識(shí)，補(bǔ)制時(shí)間。原單位不存在的，干部現(xiàn)所在單位黨組織在能夠確認(rèn)干部黨員身份的前提下，出具書面證明，在其重新填寫《入黨志愿書》有關(guān)欄目里注明情況和原因，提出承認(rèn)其黨 員資格的意見(jiàn)，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，將補(bǔ)填材料存入本人檔案。如落款是單位的，單位就需要蓋章，落款是考察人的，就不需要蓋章。1985年、1990年填寫的黨員登記表。注意：材料有流行性或涉假的，原材料都不能拿出去，要附在核查材料或認(rèn)定材料后面。比如存在材料涂改或者材料涉及造假的，要把檔案涂改情況、造假問(wèn)題，組織查明情況以及審核意見(jiàn)都要詳細(xì)記錄下來(lái)。有五項(xiàng)不填：有擬任職務(wù)、擬免職務(wù)、任免理由、呈報(bào)單位、行政機(jī)關(guān)任免意見(jiàn)。配偶子女取得綠卡、國(guó)籍等情況是否如實(shí)填寫。要注意：將干部身份與學(xué)歷學(xué)位和工作經(jīng)歷結(jié)合起來(lái)。經(jīng)歷—注重“反查印證”一要認(rèn)真核實(shí)各段經(jīng)歷是否有依據(jù)材料。看學(xué)歷進(jìn)度情況。③工資材料?？催壿嬍欠窈侠怼＂凵矸葑C號(hào)記載（公務(wù)員登記表或履歷表）。這個(gè)表和以前下發(fā)的一樣。審核檔案材料是否與干部本人相符，是否存在“張冠李戴”現(xiàn)象。審核檔案中“三齡二歷一身份”、家庭主要成員及重要社會(huì)關(guān)系等重要信息的記載是否前后一致，有無(wú)自相矛盾之處。在今后的工作中我們將積極致力于建立干部人事檔案工作長(zhǎng)效機(jī)制，完善干部人事檔案材料收集，強(qiáng)化人事檔案日常動(dòng)態(tài)管理，加快信息化進(jìn)程，使干部人事檔案管理工作再上新水平，再登新臺(tái)階。截至目前為止，審核登記檔案1513卷，無(wú)問(wèn)題的780卷，需要調(diào)查核實(shí)的干部人數(shù)300人，已經(jīng)核實(shí)完畢的干部人數(shù)433人?！陡刹柯臍v表》所填信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整，必須有照片、本人簽名、填表時(shí)間和組織印章。，或干部最新的家庭信息在檔案中沒(méi)有反映，則該檔案的家庭情況記載存在問(wèn)題，須進(jìn)行整改。：《公務(wù)員過(guò)渡審批表》、《公務(wù)員登記表》、《參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)(單位)工作人員登記表》。，必要時(shí)應(yīng)重新制作最新《干部任免審批表》。⑤教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證。(1)檔案材料鑒別通過(guò)審核成績(jī)表、畢業(yè)生登記表和畢業(yè)生鑒定等材料，結(jié)合干部簡(jiǎn)歷、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容等信息判斷學(xué)歷學(xué)位是否真實(shí)準(zhǔn)確。(2)各類成人高等教育(電大、函大、夜大、職大、業(yè)大、管理干部學(xué)院等)或通過(guò)高等教育自學(xué)考試形式取得的學(xué)歷，在填寫學(xué)歷時(shí)應(yīng)具體寫明，如“電大本(專)科畢業(yè)”、“自學(xué)高考大專畢業(yè)”等。(2)特殊情況①大學(xué)普通班:高校畢業(yè)生登記表或高校選拔學(xué)生登記表。③本科：高校學(xué)生登記表、學(xué)習(xí)成績(jī)表、畢業(yè)生登記表和授予學(xué)士學(xué)位決定。四、學(xué)歷學(xué)位（一）認(rèn)定依據(jù)學(xué)歷學(xué)位以反映學(xué)歷、學(xué)位的材料為依據(jù)，均歸在干部檔案第四類。以后形成的《干部任免審批表》等材料必需使用《入黨志愿書》中記載的入黨時(shí)間，若缺少《入黨志愿書》的，須按規(guī)定重新填寫歸檔，填 寫的個(gè)人情況截止至重新填寫之日，同時(shí)須有組織的相關(guān)證明材料。在我黨的不同歷史時(shí)期，黨員入黨時(shí)間的計(jì)算方法各有不同，具體如下：①1956年9月15日—1969年3月31日，入黨時(shí)間為黨員大會(huì)接收為預(yù)備黨員之日(須經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn))。入黨時(shí)間前后不一致的界定：《干部任免審批表》與《入黨志愿書》的入黨時(shí)間記載一致，且與檔案中其他主要材料記載一致，該檔案中的入黨時(shí)間不存在問(wèn)題。凡更改參加工作時(shí)間而沒(méi)有組織批復(fù)的，不予承認(rèn)?！陡刹咳蚊鈱?