【正文】 村，246個村民小組。（三）多措并舉，確保取得實效。為幫助新農(nóng)村建設指導員掌握黨在農(nóng)村的各項方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識等，鄉(xiāng)黨委組織由農(nóng)技、水務、畜牧，林業(yè)、勞保、司法、安全生產(chǎn)監(jiān)督、村建環(huán)保等部門的骨干人員講解業(yè)務知識，分發(fā)學習資料。二、主要工作成效新農(nóng)村指導員駐村開展工作以來，絕大部分指導員能履行職責，扎實工作，自覺遵守工作紀律，團結(jié)群眾，積極為新農(nóng)村建設出謀獻策，為群眾辦實事、做好事，切實當好“七大員”，自覺做到“五不準”，在干部群眾間架起了一座 “連心橋”?？h畜牧局楊昌龍同志堅持每個星期調(diào)查走訪一個自然村，深入了解電廠周圍群眾在發(fā)展務工經(jīng)濟方面的意見和建議。（六）學法用法，當好民主監(jiān)督員全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設指導員利用自身文化素質(zhì)較高的優(yōu)勢，在駐村工作中認真學習相關(guān)法律法規(guī)，廣泛宣傳黨的民主制度，努力提高黨員群眾的民主政治意識，確保黨員群眾在本村大事要事的知情權(quán)，部分黨員干部的參與權(quán)和決策權(quán)，盡力糾正一些村級組織中議事不民主，搞“一言堂”的不良現(xiàn)象，為村級民主制度建設積極探索新的路子和辦法。五、意見和建議一是建議縣委新農(nóng)村建設工作隊多加強對指導員的管理、教育和培訓，增強做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)和能力，多加強與指導員所在單位的協(xié)調(diào)和溝通，讓掛鉤單位多幫助掛鉤村委會解決困難，多為群眾辦些好事實事。同時，對轄區(qū)內(nèi)所有庫壩進行了全面的安全排查，未雨綢繆，積極做好防汛抗?jié)车臏蕚?，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營科技含量不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品太少。駐村指導員兼任村“兩委”副職。黨（團）組織關(guān)系應轉(zhuǎn)至所駐村，參加黨（團）組織生活。主動協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村委會做好指導員的管理工作。假滿回村后應及時銷假。各級新農(nóng)隊辦主要負責組織協(xié)調(diào)和管理，協(xié)助組織部門做好指導員的選派和評比表彰工作，對下派指導員進行駐村前的培訓，加強與同級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，幫助指導員解決好工作生活中的困難和問題。市新農(nóng)隊辦每半年組織一次全面調(diào)研、集中督查，了解掌握全市新農(nóng)村建設指導員工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、提出解決辦法的措施。指導員駐村生活補貼、往返家庭居住地和單位的差旅費，個人使用電腦、生活用品及設施等費用不在工作經(jīng)費中開支。第二十四條 堅持工作過程和工作成果相結(jié)合、組織考核與群眾評議相結(jié)合的考核原則，客觀公正地考核指導員駐村工作實績。我縣根據(jù)要求從縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和省、市駐龍單位抽調(diào)180名干部（其中縣級59名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級121名）駐村，全縣省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級共抽派指導員212名，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建成新農(nóng)村建設工作隊10支，于今年2月份進駐全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)121個建制村。由縣委副書記，縣委常委、組織部長和分管新農(nóng)村建設的副縣長具體分管，三位領(lǐng)導專門聽取、研究指導員工作達18次以上；指導員的日常管理工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理為主，相關(guān)單位和派出單位協(xié)助；縣新農(nóng)辦負責省、市級指導員的協(xié)助管理和縣級指導員的具體管理工作。緊緊圍繞今年省委、市委關(guān)于新農(nóng)村建設的重要決策部署和重點工作，整合全縣宣傳資源，注重加強與上級媒體的聯(lián)絡，調(diào)動一切積極因素，精心策劃，利用電視、廣播、宣傳欄、信息，全方位宣傳我縣社會主義新農(nóng)村建設的方針、政策，尤其濃墨重彩宣傳新農(nóng)村指導員在工作中的新思路、新舉措、新經(jīng)驗和新典型，為我縣新農(nóng)村建設提供強大的精神動力和智力支持。在全縣財政十分困難的情況下，縣委、政府安排了工作隊及指導員專項經(jīng)費25萬元，用于解決縣級指導員的住勤費、每月一次往返車費和領(lǐng)導小組辦公室工作經(jīng)費。一是明確“點子”具體內(nèi)容。四是建立“點子”獎勵機制。全縣新農(nóng)村建設工作隊及指導員駐村后，黨組織關(guān)系隨即轉(zhuǎn)入各駐點村。全體新農(nóng)村工作隊員進村寨入院落，走山頭赴地塊，深入宣傳貫徹各項涉農(nóng)法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)護農(nóng)政策，做到工作隊員到哪里宣傳講解政策到哪里。省、市、縣、鄉(xiāng)四級多數(shù)抽派單位深入駐點村看望工作隊員1次以上，有的多達3次、4次，全縣累計看望指導員達 280多人次。個別指導員對社會主義新農(nóng)村建設的長期性和艱巨性認識不足；有的對新農(nóng)村建設認識存在偏差，思想上產(chǎn)生動搖情緒；有的找不到工作的重點和切入點，見子打子；有的沒有協(xié)助鄉(xiāng)村認真做新農(nóng)村建設規(guī)劃，群眾發(fā)動不夠充分，農(nóng)民的主體作用難以發(fā)揮?？h工作隊領(lǐng)導小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對指導員的日常管理，定期召開工作例會，進一步加強督促檢查和思想政治教育，幫助指導員突破工作難題，順利開展工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部不能以指導員是否帶資金、帶項目作為衡量工作成效的標準，不能只追求當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的短期效益。各指導員要認真遵守請銷假制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及工作隊長要嚴格考勤紀律，工作隊領(lǐng)導小組辦公室要經(jīng)常采取不定期的抽查方式，對指導員在崗情況進行督查，對指導員工作成效進行檢查。進一步完善制度，抓好考核獎勵，抓好宣傳引導工作，進一步健全對指導員的階段性工作部署機制。新農(nóng)村建設指導員出“點子”工程是**縣著力提高工作隊及指導員管理水平，增強指導員履職能力，積極為指導員開展工作創(chuàng)造條件，促進指導員發(fā)揮智力支持作用所創(chuàng)新工作載體的實踐和探索，并已取得階段性成效。（四）進一步嚴肅紀律，加強要求。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對指導員的考勤執(zhí)行不嚴格，出現(xiàn)睜只眼閉只眼，撇開規(guī)定做好人現(xiàn)象。三是幫助解決指導員的家庭困難問題。（六）思想認識到位，創(chuàng)造工作條件。據(jù)統(tǒng)計，截止11月底，全縣新農(nóng)村指導員在駐村工作中提出合理化建議880條，其中被采納條459，完成駐村摸底調(diào)查報告421個，參加調(diào)解矛盾糾紛2620起，制定駐村工作計劃146個，落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目174個。五是建立“點子”反饋機制?！包c子”的提出要結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村實際，進行廣泛深入的調(diào)研，掌握第一手資料，通過和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部、黨員群眾共同探討研究，思考和觀察在社會主義新農(nóng)村建設進程中的新氣象、新探索和新做法。三是制定具體目標任務。二是重視宣傳工作。按照縣委的要求，縣級班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員都把新農(nóng)村建設工作隊和指導員管理工作列為重要議事日程，凡與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有關(guān)，均做到一起部署、一起督促、一起檢查、一起落實，使新農(nóng)村建設工作隊及指導員時時有工作任務、處處有工作壓力。一是建全機構(gòu)，加強領(lǐng)導。第七章 附則第二十六條 本辦法由市委組織部、市新農(nóng)村建設工作隊領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。對無票據(jù)的，須有駐村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)費開支證明，并加蓋公章。第十九條 新農(nóng)村建設工作隊受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導，協(xié)助村黨組織開展工作。第十六條 考勤管理?？傟犻L主要負責做好新農(nóng)村建設工作隊和指導員的指導、教育、管理工作；加強與上級部門的溝通，協(xié)調(diào)建設項目和資金，指導、幫助當?shù)丶涌煨罗r(nóng)村建設步伐；督促當?shù)攸h委、政府管好用好新農(nóng)村建設資金，落實好建設項目；督促當?shù)攸h委抓好農(nóng)村基層組織建設，落實市、縣區(qū)委安排的重點工作任務；及時向上級反映當?shù)匦罗r(nóng)村建設工作的經(jīng)驗、典型以及存在的困難和問題。縣級以上派出單位要按照“指導員駐村、派出單位包村”的要求，落實好駐村五年幫扶規(guī)劃和實施計劃；與縣區(qū)簽訂駐村幫扶承諾書，明確幫扶內(nèi)容和完成時限，接受群眾監(jiān)督。定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、派出單位和縣區(qū)新農(nóng)村建設工作隊領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱“新農(nóng)隊辦”）報告工作。從市直部門和單位選派的，由市委組織部審定；從縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)和單位選派的，由縣區(qū)委組織部審定，報市委組織部備案。中共玉溪市委辦公室 玉溪市人民政府辦公室2010年7月5日—1— 玉溪市新農(nóng)村建設工作隊及指導員管 理 辦 法第一章 總則第一條 為進一步加強和完善新農(nóng)村建設指導員（以下簡稱指導員）管理工作，更好地發(fā)揮他們在新農(nóng)村建設中的積極作用，根據(jù)?中共云南省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、省農(nóng)業(yè)廳?關(guān)于下派社會主義新農(nóng)村建設工作隊的意見?的通知?（云廳字?2007?1號）和?中共玉溪市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部、市新農(nóng)村建設領(lǐng)導小