【正文】 萬多份，利用宣傳陣地和“四下鄉(xiāng)”活動，對育齡群眾開展面對面的人口計生政策法規(guī)知識的宣傳教育，促進了群眾婚育觀念的轉變。全面提高了基層管理和服務能力。嚴格落實“一把手”負總責、一票否決責任制、人口與計劃生育工作領導過錯責任追究、鄉(xiāng)鎮(zhèn)末位懸掛“警示旗”、縣級領導包鄉(xiāng)、科級干部包后進村、鄉(xiāng)村干部包重點戶等一系列制度，使各項任務落到了實處。后面，毛書記、蘇縣長還要作重要講話，這里，我先講三點意見：一、關于2005年人口與計劃生育工作的主要進展及存在的主要困難和問題2005年，全縣人口計生工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實省、市有關工作會議精神，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為動力，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，認真研究，精心部署，狠抓質(zhì)量管理、優(yōu)質(zhì)服務、政策落實、隊伍建設等措施落實，使全縣人口與計劃生育工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。三是綜合治理工作取得新進展。結合“雙推優(yōu)”工作，高度重視了計生干部的選拔任用和待遇落實。2000年以來，我縣報表計生率在90%以上，國家級優(yōu)質(zhì)服務先進縣的指標是95%，就單報表而言，提高5個百分點的計生率，要控制120個計外出生。2005年度二女戶結扎比2004年減少50例，今年前四個月，車比四術減少53例，僅二女戶結扎就減少29例，按照階段任務，%,其中西屯、邵寨、梁原、%、20%、%%。第六、2006年工作啟動遲，欠帳大。今年我縣面臨創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務先進縣，任務更大，難度更高。——以生殖保健為主的優(yōu)質(zhì)服務成效顯著。城鎮(zhèn)采取“三扶一”的辦法，幫扶下崗職工計劃生育合格戶實現(xiàn)再就業(yè)。切實加強知識齊全、圖文并茂、氛圍濃厚、深受廣大群眾歡迎生育文化大院建立。2004年，我旗有221個村（居）實行了村民自治，占村（居）總數(shù)的90%。三是部分單位創(chuàng)優(yōu)意識不強，優(yōu)質(zhì)服務水平不高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位，對當前人口與計劃生育工作所面臨的形勢都要有一個全面清醒的認識，進一步增強責任感、緊迫感，理清思路，制定措施，把我旗的人口與計劃生育工作抓緊抓好，抓出成效。為保證信息數(shù)據(jù)質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦要加強對計生微機操作人員的培訓,提高他們的微機操作水平，實現(xiàn)計劃生育管理的規(guī)范化、科學化和現(xiàn)代化。繼續(xù)實行服務承諾制度，在生育指標審批、辦理《服務證》和《婚育證明》上簡化手續(xù)，對當年施行結扎放環(huán)等手術的婦女定期上門回訪，提供服務。第三要重點搞好“兩鎮(zhèn)”、“三區(qū)”、“三線”流動人口的管理和服務。積極推廣“綠色養(yǎng)老保險”和“畜群滾動養(yǎng)老保險”，并要按照計劃生育小康工程的要求，建好幫扶戶檔案。城鎮(zhèn)要加強城市社區(qū)計劃生育管理服務，把計劃生育工作納入城市社區(qū)計劃服務體系之中，逐步建立“屬地管理、單位負責、居民自治，社區(qū)服務”的新體制。一是要加強對計劃生育工作的領導。2005年全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建成生育文化大院，生育文化戶要占到鄉(xiāng)鎮(zhèn)總戶數(shù)的20%?，F(xiàn)在，我旗人口與計劃生育工作的總體目標和工作任務已經(jīng)確定，讓我們振奮精神，克服困難，迎接挑戰(zhàn)，開拓前進，為推動我旗人口與計劃生育工作再上新臺階，再創(chuàng)新水平，再有新發(fā)展，做出我們不懈的努力。去年112月份。我鎮(zhèn)計生村民自治綜合改革得到省計生委領導的肯定，成為全省的典型。在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到當前我鎮(zhèn)的計生工作存在的問題：一是計生工作的基礎還比較薄弱。有的干部對外來人員屬地管理的認識還有差距，導致管理責任和措施難以落實，在一定程度上造成了工作被動。具體指標是：人口出生控制在2805人以內(nèi)，計生率達到91以上，綜合避孕率達到90以上，其中當年長效節(jié)育率達到90以上，合格村創(chuàng)建率達到65以上，合格協(xié)會創(chuàng)建率達到70以上，村民自治率達到30以上，流動人口管理發(fā)驗證率分別達到98以上。要結合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“五好文明家庭”評選等活動，讓婚育新風 以最生動的形象、最貼近群眾的形式進入千家萬戶。要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、其他人員合力抓的工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。六要切實加強計生隊伍建設，提高專業(yè)隊伍的整體素質(zhì)。二是要全面掌握婚育動態(tài)信息。當前，由于我鎮(zhèn)征收社會撫養(yǎng)費的力度與額度不到位，在一定程度上影響了全鎮(zhèn)計生工作的順利開展。‰，‰，計劃生育率為100%，繼續(xù)保持了低生育水平，計劃生育綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務等工作成效顯著，先后被授予市“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進街道”和區(qū)“人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務一等獎”等榮譽稱號。一是要增強國策意識。所以說，講發(fā)展、講突破、講跨越必須強化人均觀念，樹立人均意識，在增加經(jīng)濟總量、不斷擴大“分子”的同時，嚴格控制人口增長，堅決把“分母”控制祝三是要增強憂患意識。對此，我們必須居安思危，始終把計生工作這根弦繃緊，采取有效措施，充分調(diào)動各級各部門、計生協(xié)會和社會各界群眾的積極性，共同做好人口與計化生育工作。計劃生育工作是一項面向基層，面向群眾的系統(tǒng)工程。二是堅決依法。但“傳宗接代”、“養(yǎng)兒防老”的觀念在農(nóng)村仍然占有一定的市場，這就需要我們結合形勢需要，因勢利導，變堵為疏，運用利益導向的手段，強化政策推動，變處罰多生為獎勵少生，把激勵政策用好用活，影響帶動廣大群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策。近年來，隨著縣域經(jīng)濟的活躍發(fā)展，城區(qū)面積的擴展，企事業(yè)單位數(shù)量的增加，流動人口數(shù)量的劇增，加之企業(yè)改制、破產(chǎn)、整頓，使原有企業(yè)職工處于放任管理狀態(tài)，這都給流動人口的管理帶來了新的實際困難。其次是目標要創(chuàng)新。各級各部門必須把人口與計劃生育工作作為“一把手”工程,牢牢地抓在手上。組織部門在考核干部時，要把黨員干部執(zhí)行計劃生育情況作為考核內(nèi)容之一。特別是要加強對計生干部隊伍的教育培訓，不斷提高他們的政治素質(zhì)和服務水平。二是對可能引發(fā)突發(fā)性事件和大規(guī)模集體上訪的傾向性、苗頭性問題，各管理區(qū)、村要做到列出單子重點抓，責任到人專門抓，將其消滅在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保不出問題。今年，區(qū)委、區(qū)政府給我街道安排的城市建設項目達10多項（主要有：高校新區(qū)建設、舊城改造、舊村改造、峰山路拓寬、外環(huán)路建設、文昌公園建設、濱河公園建設等），是歷年來項目最多、任務最重的一年，因此，各管理區(qū)、村一定要牢固樹立為城市建設搞好服務的思想，切實確保城市重點建設項目的順利進行。二是濟菏高速公路。今年是我街道實現(xiàn)村村通優(yōu)惠政策的最后一年，今年的政策同去年一樣，仍然是每公里上級補助10萬元，任務總量不大。各級各有關部門一定要按照這次會議的部署，搞好統(tǒng)籌安排，抓好貫徹落實，為確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達的～年人口控制任務，實現(xiàn)全街道經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻。同時，與指揮部、財政部門一起參照重點工程項目的運作方式組織實施，搞好補償資金的發(fā)放，確保工程順利實施。04年，通過指揮部、孟李管理區(qū)和有關村的共同努力，整個工程進展比較順利。（四）關于幾項重點工程。今年，黨工委、辦事處把招商引資、城市建設和外經(jīng)外貿(mào)確定為全街道重點培植的“三大亮點”，因此，大家要統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，抓好“亮點”培植工作。為此，黨工委、辦事處于今年3月24日專門下發(fā)了包括“屬地管理、分級負責、歸口辦理”制度、一票否決制度、獎懲制度、通報制度在內(nèi)的《關于加強信訪穩(wěn)定工作的十項制度》。即：確保免費向實行計劃生育的育齡婦女提供基本項目的避孕節(jié)育技術服務；確?；鶎佑媱澤ぷ魅藛T工資報酬納入財政預算；確保法律法規(guī)獎勵優(yōu)惠政策的落實。各級各部門要把工作任務目標，層層分解，落實到人。尤其要注意以利益導向作為突破口，這樣容易深入人心，工作也容易取得實效。新的形勢對我們當前工作提出了新的更高的要求，需要我們要不斷強化創(chuàng)新意識，建立“依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務，政策推動，綜合治理”的工作新機制，全面提升工作水平。計生部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨工委、辦事處，組織、協(xié)調(diào)、督促各級各部門認真實施綜合治理。四是要嚴格執(zhí)法。過去我們有的干部常常用慣性思維、傳統(tǒng)做法、高壓手段來開展計劃生育工作。如果人口增長得不到有效控制，生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長的矛盾將會更加突出，對資源的需求和對環(huán)境的壓力將會進一步加大，也就談不上實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。同時，隨著新《婚姻登記條例》的實施，符合法定婚齡的結婚人數(shù)大幅度增加、符合二胎生育人數(shù)增多等因素，也使今年的工作量和工作難度進一步增大。目前，我街道人口發(fā)展雖然進入了低生育水平階段，但我們這個低生育水平的實現(xiàn)是在社會生產(chǎn)力水平尚不發(fā)達，社會保障體系還不健全的情況下，主要依靠行政制約和經(jīng)濟限制手段來實現(xiàn)的，相當一部分群眾的生育意愿同國家生育政策之間仍然存在著一定的距離，低生育水平還存在著相當?shù)拇嗳跣裕魏握呱系钠?，工作上的疏忽以及外部環(huán)境的不利影響，都可能導致低生育水平的反彈。主要表現(xiàn)在工作標準不高，重視程度不夠，積極性不強。我們一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，扎實工作，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)計生工作新局面。為了配合上級的統(tǒng)一行動，鎮(zhèn)里決定從2月20日至5月30日開展“流動人口大清查大宣傳百日大行動”。古歷去年年底和今年年初，各辦事處先后開展了第一次三查，截至3月13日，還有4個辦事處低于全鎮(zhèn)平均水平，其中2個辦事處僅僅達到了90。流動人口管理一直是困擾我鎮(zhèn)計生工作的難點問題。各辦事處要在去年的基礎上，今年要再完成三分之一以上村居的創(chuàng)建任務。各辦事處、村（居）要加大宣傳貫徹力度，采取各種方式和途徑，突出面對面宣傳，使計生法律法規(guī)宣傳進村入戶，家喻戶曉。當然，計生社會撫養(yǎng)費征收手續(xù)較為繁雜，可操作性不強也是一個重要的原因。其中二孩性別比是100:，多胎性別比是100:350。五是工作思路和方法有了明顯轉變。；。根據(jù)會議安排，下面，我先講幾點意見：一、2004年全旗計劃生育工作的簡要回顧2004年，在旗委、政府的正確領導和市計生委的指導下，我旗各級黨委……你還沒注冊并升級為本站正式會員？或者沒有登錄？這篇文章必需在本站注冊并升級為正式會員后才能閱讀！如果你還沒注冊，請趕緊點此注冊吧！注冊后請點擊閱讀會員需知，按要求升級為正式會員！如果你已經(jīng)注冊并已成為本站正式會員，但還沒登錄，請趕緊點此登錄吧！本站所有資