【正文】 、建立利益導(dǎo)向機(jī)制，深化計(jì)劃生育綜合改革。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳教育、政策推動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”五策并舉，以“關(guān)愛女孩行動(dòng)”為抓手，綜合治理出生人口性別比偏高問題。同志們，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和干部要轉(zhuǎn)變職能人口與計(jì)劃生育工作中心轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)下，要順利完成今年工作任務(wù)，我們必須把握重點(diǎn)、夯實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)服務(wù)，努力做到以下幾點(diǎn)：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。要按照科學(xué)簡(jiǎn)便、分類指導(dǎo)、符合實(shí)際的原則，制訂人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作的三線管理考核，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化“一票否決制”，不斷建立健全計(jì)劃生育考核機(jī)制。相關(guān)單位要采取措施，依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，嚴(yán)守秘密，嚴(yán)厲打擊侵犯舉報(bào)人權(quán)益的行為，為舉報(bào)行為提供堅(jiān)強(qiáng)“后盾”，依靠群眾做好人口與計(jì)劃生育工作?？偨Y(jié)過去，成績(jī)鼓舞人心；展望未來(lái)，我們深感責(zé)任重大。從而，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)互動(dòng)并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。因此，各鎮(zhèn)、各部門必須充分認(rèn)識(shí)人口過快增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，長(zhǎng)期堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，把控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)、穩(wěn)定低生育水平作為全面建設(shè)小康社會(huì)根本性的工作抓緊抓好，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各鎮(zhèn)、各部門要大力貫徹計(jì)劃生育獨(dú)生子女特困家庭幫扶救助有關(guān)規(guī)定要求，健全“愛心綠卡”工程運(yùn)行機(jī)制，整合計(jì)生、勞動(dòng)、民政、工商等12個(gè)部門的資源，狠抓各項(xiàng)減免政策到位，切實(shí)解決扶貧貸款、子女就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等生產(chǎn)生活方面的困難，真正讓廣大群眾得到實(shí)惠。要進(jìn)一步鞏固省級(jí)計(jì)生12全文查看第四篇：在全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話王書增 2005年3月21日同志們：鎮(zhèn)黨委、政府決定召開的這次全鎮(zhèn)范圍的人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)各村、各單位在總結(jié)2004年人口與計(jì)劃生育工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確目標(biāo)和思路，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，用強(qiáng)有力的措施,全面推動(dòng)我鎮(zhèn)2005年人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)程。本出生119人，其中計(jì)內(nèi)一孩64人，計(jì)內(nèi)二孩51人，計(jì)內(nèi)三孩1人；計(jì)外一孩1人，計(jì)外二孩1人，計(jì)外多孩1人，%。對(duì)節(jié)育對(duì)象先下達(dá)手術(shù)通知書，然后再實(shí)施手術(shù)。9月份，鎮(zhèn)上28名干部兵分四路，分別由四名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分片包干，開展計(jì)劃生育工作綜合治理。通過廣泛宣傳教育，使全社會(huì)“崇尚自然，關(guān)愛女孩”的道德觀念和社會(huì)責(zé)任感明顯提高，為有效解決我鎮(zhèn)人口性別比偏高的問題奠定了輿論基礎(chǔ)。同志們，新時(shí)期，我們已經(jīng)贏得了人口與計(jì)劃生育工作的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但人口與計(jì)劃生育工作仍然面臨著各種各樣的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)?！叭秊橹鳌焙途C合服務(wù)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)后，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)定，部分群眾的生育觀念沒有完全轉(zhuǎn)變，還不能符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變和社會(huì)的發(fā)展，還有反彈的風(fēng)險(xiǎn)。要從宣傳教育入手，充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用，不斷提高育齡婦女的守法意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)、自我約束、自覺執(zhí)行計(jì)劃生育的能力，保證“三查”率、手術(shù)率，全面促進(jìn)綜合服務(wù)再上一個(gè)新臺(tái)階。堅(jiān)持送政策上門、送生育證上門等“十上門”服務(wù)，開展知情選擇服務(wù),繼續(xù)強(qiáng)化“三生”服務(wù)和“三大工程”，組織兩次以上婦女病的普查防治活動(dòng)，使全鎮(zhèn)育齡婦女充分享受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高節(jié)育措施的及時(shí)率、有效率，降低孕婦死亡率、新生兒死亡和新生兒出生缺陷發(fā)生率。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計(jì)生部門的指導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、克難攻堅(jiān)，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的新局面，為構(gòu)建和諧、共建小康做出更大的貢獻(xiàn)！第五篇：在全州人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話同志們：州人民政府高度重視人口與計(jì)劃生育工作，在州人代會(huì)、州人口資源環(huán)境工作座談會(huì)結(jié)束后不久，召開全州人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議。即堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央、省、州黨委政府《決定》精神，采取超常規(guī)的辦法，認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)工作，抓好南部地區(qū)和北部山區(qū)的人口控制，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，力爭(zhēng)使全州的人口自然增長(zhǎng)率接近或低于全省平均水平，提前實(shí)現(xiàn)州委四屆六次全會(huì)提出的“經(jīng)過10年努力使人口自然增長(zhǎng)率接近或低于全省平均水平”的戰(zhàn)略目標(biāo)。州級(jí)財(cái)政對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入由2002年的572萬(wàn)元增加到2003年的750萬(wàn)元（不含農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和教育“三免費(fèi)”州級(jí)配套資金）。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全州各縣市出動(dòng)宣傳車365輛次，印制宣傳單150余萬(wàn)份，出黑板報(bào)1500期，宣傳工作延伸到了全州的村村寨寨。三是采取措施，認(rèn)真做好督查工作。今年1月，州委、州人民政府又組織了由州委組織部、州紀(jì)委、州人事局、州財(cái)政局、州計(jì)生委有關(guān)人員組成的考核組，對(duì)2003年“黃牌警告”制度中的四項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)進(jìn)行了檢查考核，并對(duì)考核情況進(jìn)行了通報(bào)。與此同時(shí)，還加大了對(duì)南部地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的督查力度，把計(jì)劃外生育控制作為考核南部地區(qū)各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。根據(jù)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和國(guó)家計(jì)生委的有關(guān)規(guī)定，完成了13個(gè)縣市計(jì)劃生育服務(wù)站、61個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所《執(zhí)業(yè)許可證》的考核發(fā)證工作，對(duì)原持有《計(jì)劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》的400多名技術(shù)服務(wù)人員的從業(yè)資格進(jìn)行了審核，統(tǒng)一換發(fā)了《計(jì)劃生育技術(shù)手術(shù)合格證》。（六）強(qiáng)化計(jì)生協(xié)會(huì)的工作，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織的作用高度重視計(jì)生協(xié)會(huì)的工作，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)在組織育齡群眾開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)方面的作用。主要是：全州人口與計(jì)劃生育工作水平與全省還有差距，‰，‰，；基層基礎(chǔ)工作還較為薄弱，規(guī)范化管理水平低的狀況尚未得到根本改變，人口控制能力和控制手段亟需加強(qiáng)；信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了工作的需要；計(jì)劃生育干部隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要；流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理依然薄弱。要完成全年的人口控制目標(biāo)，一是要全面開展農(nóng)業(yè)人口少生獎(jiǎng)勵(lì)工作，進(jìn)一步降低農(nóng)村自然增長(zhǎng)率。落實(shí)了長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的農(nóng)業(yè)人口家庭。州計(jì)生委今年將在全州范圍內(nèi)開展無(wú)計(jì)劃外多孩縣市創(chuàng)建活動(dòng)，各縣市要高度重視此項(xiàng)工作。明確規(guī)定房屋出租戶有依法協(xié)助政府做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育的義務(wù)，與其建立相關(guān)的協(xié)議管理制度，并配合有關(guān)部門或社區(qū)查驗(yàn)育齡流動(dòng)人口《婚育證明》，及時(shí)向社區(qū)反饋有關(guān)信息。要進(jìn)一步調(diào)整工作方法，實(shí)行工作重心下移，把基層基礎(chǔ)工作作為“重中之重”的工作來(lái)抓?；鶎咏y(tǒng)計(jì)人員要求真務(wù)實(shí)，深入基層調(diào)查了解，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作的水平和質(zhì)量。人口基數(shù)大且已建立了鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生服務(wù)所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣城所在鎮(zhèn)），要按有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)服務(wù)所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所的硬件設(shè)施。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的特點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線、群眾觀點(diǎn)，緊緊抓住活動(dòng)和服務(wù)這兩個(gè)關(guān)鍵，圍繞群眾的生產(chǎn)、生活、生育積極開展服務(wù)，圍繞增加農(nóng)民收入這一重點(diǎn)，協(xié)調(diào)社會(huì)力量，開展計(jì)劃生育與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作，努力幫助群眾排憂解難。同志們，抓好人口與計(jì)劃生育工作是我們的職責(zé)所在，控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)，是黨和政府交給我們的光榮任務(wù)，我們要在州委、州人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州人口資源環(huán)境工作座談會(huì)精神，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力把全州人口與計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新的水平，確保人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)的全面完成。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅(jiān)持人才強(qiáng)國(guó)、人才興業(yè)，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，激發(fā)人才干大事業(yè)的生動(dòng)局面。2002年、2003年，州計(jì)生委采取鄉(xiāng)籌一部分，縣籌一部分，州補(bǔ)助一部分的辦法，為XX、XX、XX、XX、XX、XX等縣配置了計(jì)算機(jī)，今年將采取同樣的辦法，為積極性高的縣市配置計(jì)算機(jī)。(五)加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)，提高管理和服務(wù)水平要堅(jiān)持以地方政府投入為主，州級(jí)補(bǔ)助為輔的原則，嚴(yán)格按省計(jì)委、省計(jì)生委的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善全州基層計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一孩《生育證》由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審查批準(zhǔn)。要全面實(shí)施計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)“三大工程”,按州人民政府的有關(guān)要求，啟動(dòng)艾滋病防治項(xiàng)目中的安全套推廣使用工程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“九五”期間，全州30的計(jì)劃外生育發(fā)生在流動(dòng)人口當(dāng)中。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)工作檔案管理，領(lǐng)證申請(qǐng)表、身份證明、合同書、手術(shù)證明等要全部歸檔。管理不夠規(guī)范，審批把關(guān)不夠嚴(yán)格，檔案記錄和印章不全，資金運(yùn)作不夠規(guī)范；檔案管理制度不夠健全，查找困難；部門協(xié)調(diào)配合差，工作主動(dòng)性不夠。為此，要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）用全面建設(shè)小康社會(huì)的要求統(tǒng)領(lǐng)人口與計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步提高對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí)黨的十六大明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，全州人口與計(jì)劃生育工作要自覺服從和服務(wù)于全州全面建設(shè)小康社會(huì)這一總體目標(biāo)，用黨的十六大精神總攬全局，凝聚人心。充分發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，組織廣大會(huì)員開展“學(xué)科技、用科技”活動(dòng)，圍繞群眾的生產(chǎn)、生活、生育積極開展服務(wù)，并運(yùn)用多種形式積極開展宣傳教育，協(xié)調(diào)社會(huì)力量，努力幫助群眾排憂解難，積極開展計(jì)劃生育與扶貧開發(fā)相結(jié)合工作，引導(dǎo)群眾走少生快富之路。按照省計(jì)生委的有關(guān)要求，在全州范圍內(nèi)加強(qiáng)了基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建設(shè)，為做好基層計(jì)劃生育工作提供了可靠的信息。2003年，州計(jì)生委根據(jù)國(guó)家、省關(guān)于開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣市創(chuàng)建活動(dòng)的通知，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了《XX州計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案（試行）》，要求各縣市要積極穩(wěn)妥地推行避孕節(jié)育方法知情選擇，全面系統(tǒng)地開展生殖健康綜合服務(wù)，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)、適宜、安全、有效的計(jì)劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)，滿足育齡群眾日益增長(zhǎng)的生殖保健的要求，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平、能力、功能發(fā)揮的新突破，并切實(shí)加強(qiáng)了服務(wù)站所的建設(shè)和管理。截止2003年12月止。要繼續(xù)增加計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)格按照州委、州人民政府與各縣市黨委、政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)，提高人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入的督促檢查，確保人均經(jīng)費(fèi)這一重點(diǎn)考核指標(biāo)的完成。4月，州委、州人民政府在州人代會(huì)、政協(xié)會(huì)期間又與各縣市簽訂了責(zé)任目標(biāo)，并召開了由各縣市和州級(jí)有關(guān)部門一把手參加的人口資源環(huán)境工作座談會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨政一把手是人口與計(jì)劃生育工作的主要責(zé)任人，對(duì)工作負(fù)總責(zé)。二是與州委宣傳部、州文化局等部門配合，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《XX省人口與計(jì)劃生育條例》、《XX省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)各族群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。大力推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣市創(chuàng)建活動(dòng)，婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，關(guān)愛女孩活動(dòng)，提高人口與計(jì)劃生育工作的整體水平。全州人口與計(jì)劃生育工作按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求和州人民政府與省人民政府、州計(jì)生委與省計(jì)生委簽訂的責(zé)任目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，全面完成了州人民政府與省人民政府、州計(jì)生委與省計(jì)生委簽訂的責(zé)任目標(biāo)，經(jīng)省人民政府考核，獲一等獎(jiǎng)。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)要?jiǎng)澘诠芾?，以支部為單位成立機(jī)關(guān)計(jì)生辦，支部書記任辦公室主任，并確立一名辦公人員，以單位為主，按季度“三查”，進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持正確的服務(wù)方向，堅(jiān)定不移地建設(shè)、鞏固計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)載體和服務(wù)方式，提高服務(wù)能力，全面提升服務(wù)水平。二要抓創(chuàng)建，促發(fā)展。2005年，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率達(dá)到100%，無(wú)多孩生育，無(wú)統(tǒng)計(jì)誤差，手術(shù)及時(shí)率達(dá)到95%以上，“三查”率達(dá)到100%以上，人口增長(zhǎng)繼續(xù)穩(wěn)定在低生育水平。我們必須清醒認(rèn)識(shí)、高度重視到我們工作中存在的困難和問題。五是計(jì)劃生育優(yōu)惠政策進(jìn)一步落實(shí)。對(duì)計(jì)生主任和中心戶長(zhǎng)實(shí)行“鎮(zhèn)聘村用，業(yè)績(jī)考核，工資統(tǒng)發(fā)”的辦法，解決計(jì)生干部責(zé)、權(quán)、利不清不實(shí)問題。二是綜合服務(wù)水平不斷提高。2004年，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作緊緊圍繞創(chuàng)建“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)”目標(biāo)，以計(jì)劃生育綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)“組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、上門服務(wù)、村民自治、隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)”七項(xiàng)工作，使全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作整體水平得到了提高。一方面，要增強(qiáng)法治意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，變“處罰多生”為“獎(jiǎng)勵(lì)少生”，是人口計(jì)生工作的重要