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公文寫作培訓提綱-文庫吧在線文庫

2025-11-06 00:50上一頁面

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【正文】 小標題分層寫。這種寫法是在結尾部分指出計劃全局中的重點任務與實施過程中的主要環(huán)節(jié),以利分清主次,有重點地全面完成計劃任務。其次,這個定義中的兩關鍵詞為“歸總”與“歸結”。(二)總結的性質--回顧反思性文書(三)總結的種類1.成績總結:內容側重于工作情況檢閱歸總、以全面為主要追求的,一般稱為“工作總結”; 寫法上一般是按成績、教訓、今后的努力方向三個方面對自身的工作進行陳述,自我評述和規(guī)律性的認識較少,一般用于事務性強的年度總結和一些常規(guī)性的總結。第二篇:公文寫作培訓(提綱)嚴格規(guī)范辦理公文一、公文處理工作規(guī)范化的重要性 ?公文,指黨政機關和社會組織在公務活動中形成的具有特定效力和規(guī)范格式的公務文書。公文格式,在《條例》中也有規(guī)定,由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注(發(fā)布層次)、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等部分組成。由單位指定專人負責。辦公室對所有來文進行篩選、分類,分清辦件與閱件。復制、匯編的公文視同原件管理。公文傳遞,對內要做到不橫傳文件,要有專、兼職文書、檔案人員負責保管。五、公文辦理工作中存在的主要問題對照中辦、國辦《條例》)和省委辦下發(fā)的《福建省黨的機關文件印制格規(guī)范》要求,我市許多單位和部門制發(fā)文件,并沒有嚴格按照規(guī)定、要求去做,制發(fā)文件存在很大的隨意性,造成公文不規(guī)范,嚴重影響了公文的嚴肅性、權威性,因此必須引起高度重視。如《中共海滄區(qū)委關于赴華中師大拜訪徐勇團隊等相關情況的報告》、《關于全國工作會議的報告》,用請示的結尾:妥否,請批示。《條例》第四章第十六條規(guī)定:黨委、政府的辦公廳(室)根據本級黨委、政府授權,可以向下級黨委、政府行文,其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求;(6)以內設機構的名義行文。若層次較少,可省略(一),直接用為“1.”,作為第二層;(單頁碼居右,雙頁碼居左,兩面誤差不超過2mm);。從這個定義可以看到 3 點:第一,行政公文的制作主體(作者)是行政機關,一般公文可以擴大至人民團體、企事業(yè)單位;第二,行政公文的形成環(huán)境是“在行政管理過程中”,其他活動被排除在外。(發(fā)布的規(guī)格最高,一般得省級以上權力機關發(fā)布,現(xiàn)在公告有用濫的情況) 適用于公布社會有關方面應當遵守或者周知的事項。 適用于不相隸屬機關之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項。因此,在擬制公文時,必須從實際需要出發(fā),根據本機關的職權范圍,所處地位與發(fā)文目的,正確使用文種。否則,公文將無法發(fā)揮應有的效用。因此,行政公文比起其他文體來,無論制作還是處理,都更嚴格、更規(guī)范。撰制公文是一項嚴肅的工作,公文要維護其政治性和權威性,就必須保持準確、嚴肅、莊重的文體特點。通過公文發(fā)布的一些法律、法令和行政法規(guī)等,同樣對所轄成員起著規(guī)范和準繩作用。有些公文,如會議紀要等,還具有某項活動的憑證作用。這就是公文內容的三要素:主旨、依據、分旨。分旨是指一篇公文中為實現(xiàn)主旨而制定的具體辦法、要求或補充詳述的具體事項,它回答的是一篇公文中“怎么樣”的問題。主旨與分旨之間也是因果關系,分旨是為實現(xiàn)主旨而制定的具體辦法或分述的具體事項,分旨是產生于主旨的結果,按照前因后果的邏輯,自然應當主旨在前分旨在后。我們在安排層次和段落時,長短要適當搭配,要根據公文主題表達的需要,有詳密、有疏落,使全篇布局疏密相間,錯落有致。三、語言和表述要求準確、簡練、嚴謹、莊重、生動,是公文語言的基本要求。是不是可以,等待你們迅速答復。三是少說空話套話假話。這是由公文具有行政約束力和法定強制力這一特點決定的。二是恰當?shù)厥褂脤S谜Z。做到材料新穎,關鍵要選擇出最符合客觀實際情況、最有說服力的典型事例來。在一些特殊情況下,為了突出和強調所發(fā)通知的某種性質,往往需對標題中的通知加以點注和說明。要寫明擬發(fā)通知的起因或背景,闡述擬發(fā)通知的目的或依據。以上是通知正文的一般寫法,根據通知種類的不同,寫法上要有所區(qū)別。如:關于成立學科建設辦公室的請示事務性請示這類請示,大多涉及機關日常工作中一些具體事項,如請求上級機關增撥業(yè)務經費、基建投資、救補助費用、變更機構名稱、新建改建辦公設施等。請示中的意見在末被批準之前并不生效,所請示的事項有時不被批準,如果抄送下級機關,會使下級工作人員思想混亂,不利于工作。第三,“請示”要求上級機關給予批復;“報告”上級不予批復。如:關于***試點工作的報告,可以寫成:基本情況、主要做法,取得的成效、存在的問題、今后工作意見等幾個部分。報送報告。報告結束語的位臵是在正文之后,另起一行空兩格的位臵。四、工作總結的寫作(一)總結的概念及分類。(二)總結的基本結構圖示及寫法 標題開頭(前言部分)成績和做法(主體部分)取得的主要經驗或教訓或存在的不足結尾:今后工作努力方向或打算或整改措施開頭部分即前言部分。要寫出個性,總結就要有獨到的發(fā)現(xiàn)、獨到的體會、新鮮的角度、新穎的材 9 料。采取工作項目列舉式,記流水帳,不概括,不撥高。(2)敘述主要成績、做法和經驗,這是總結的主要內容和重點所在。它內容集中、單純、可以寫得具體、深刻,針對性也較強,因而更能發(fā)揮指導作用。四是展現(xiàn)單位面貌,樹立單位形象。第三是不斷修改。(3)問題信息。所謂難點,是指長期難以解決而又影響整個工作的主要問題。紅學研究會中的文學家們從中看到了詩詞的韻味;社會學家們讀到晚清的興衰史;醫(yī)學家們從中發(fā)現(xiàn)了不少的民間秘方;青年學者從中發(fā)現(xiàn)了愛情原理;管理學家總結出了均衡管理的法則等等。一個單位無論是下發(fā)還是上報的文件,一般情況下,不是對全局和業(yè)務部門的工作作出部署、提出要求,就是一個時作總結。一般來說,哪里信息報送的早、報送的快,哪里的信息就容易被采用。就是每月根據上級部門的信息通報,并參考信息反饋要點,借鑒其他兄弟單位上報信息的經驗,從中受到啟發(fā),得到靈感。意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。行文應當確有必要,注重效用。公文復印件作為正式公文使用時,應當加蓋復印機關證明章。學校機關公文的規(guī)律性、固定性很強,它與黨委、政府辦公廳(室)的公文相比,寫作難度要小得多。如果在中心不明、思路不清時即著筆,公文就會越寫越難寫,最后只好廢掉重來。領導意圖必須不能與法律、政策相違背,領導意圖排在法律、政策之后。(1)導語要提筆入題。例文:為了深入開展****工作,促進****任務的圓滿完成,現(xiàn)將***工作安排如下:原因式。與主題和事由無關的,即使再“重要”也不能寫。條理清楚主要是指公文篇章結構嚴密,層次分明,邏輯性強。章節(jié)式。嚴格意義上的公文,其語言應簡練到多一字不可,少一字也不可的程度。” A和B兩篇例文,誰更簡練,一目了然。許多同志在起草文稿時,都熱衷于什么“一個中心,兩個面向,三條措施,四個結合”一類的語言,并自以為是,洋洋自得。這是由公文具有行政約束力和法定強制力這一特點決定的。做到材料新穎,關鍵要選擇出最符合客觀實際情況、最有說服力的典型事例來。例文:一般情況下,第三人稱第一次出現(xiàn)時使用全稱,以后再出現(xiàn)時用“該單位”、“他們”等詞代替。公文的控制作用要求公文的評議也不可缺少控制性。這種修辭方式要恰當運用,不可多作,否則公文容易讓人誤認為是“文藝作品”。如“印發(fā)”、“轉發(fā)”、“批轉”等。通知擬發(fā)緣由和通知要求都必須緊緊圍繞通知事項來寫,為通知事項服務。是下級機關用來向上級機關請求指示,批準事項的上行公文。因特殊情況(如重大災害、重大案件、重大事故或者下級機關反映其直接上級機關和領導人的問題等)必須越級請示時,應當抄送被越過的上級機關。在請示標題中,也不許用兩個公文名稱。三、報告的寫作報告,是向上級機關匯報工作、反映情況,提出建議時使用的上行文。是指工作中出現(xiàn)的許多新情況新問題,經過調查研究,提出本機關的處理建議,向上級機關匯報時使用的一種。用概括性語言簡要介紹報告事項的整體情況。二是要突出中心。一般的公文,大致包括三個方面的內容,而通報的正文內容,要包括發(fā)文事由、主要事實、分析評論、通報決定、希望要求五個方面。四、通報的寫作通報是適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況的公文。報告結束語的位置是在正文之后,另起一行空兩格的位置。報送報告。如:關于***試點工作的報告,可以寫成:基本情況、主要做法,取得的成效、存在的問題、今后工作意見等幾個部分。第三,“請示”要求上級機關給予批復;“報告”上級不予批復。請示中的意見在末被批準之前并不生效,所請示的事項有時不被批準,如果抄送下級機關,會使下級工作人員思想混亂,不利于工作。如:關于成立學科建設辦公室的請示事務性請示這類請示,大多涉及機關日常工作中一些具體事項,如請求上級機關增撥業(yè)務經費、基建投資、救補助費用、變更機構名稱、新建改建辦公設施等。以上是通知正文的一般寫法,根據通知種類的不同,寫法上要有所區(qū)別。要寫明擬發(fā)通知的起因或背景,闡述擬發(fā)通知的目的或依據。在一些特殊情況下,為了突出和強調所發(fā)通知的某種性質,往往需對標題中的通知加以點注和說明。(定向型控制用語)例文2:少數(shù)教師對違紀學生的舞弊行為熟視無睹,聽之任之,這是完全錯誤的。原則:主要使用消極修辭方式、適當運用積極修辭方式。(2)公文用字用詞的常見錯誤(略)。從某種程度上說,寫公文比寫文藝作品更需要生動。所謂嚴謹,指的是態(tài)度嚴肅,交代清楚,行文自然,結構嚴密。這種寫法和“文革”期間那種“四海翻騰云水怒,五洲震蕩風雷激”的開頭法毫無區(qū)別。是不是可以,等待你們迅速答復。公文的語言與修辭(1)公文語言的特點:準確、簡練、嚴謹、莊重、生動。分段式。在平行文中,與有關部門商洽工作,求得支持和幫助,需要真實、準確地通報情況,不允許相互欺瞞。(今年“五一”放假通知)根據加目的式。用“根據”、“遵照”、“按照”等介詞組成的介詞結構的句式。嚴格意義上的公文寫作水平,是公文寫作者理論水平、文化水平、業(yè)務水平、技術水平、知識水平和文字水平的綜合反映。第一部曲的“我們做了什么”,多用于上級有布置,有要求的匯報,寫這樣的匯報,要少寫或不寫目的、意義和原因;“我們?yōu)槭裁匆觥保瑒t常常是自發(fā)地、創(chuàng)造性地開展工作,是主動地對上匯報或對下發(fā)動,這就需要把開展工作和活動的目的、意義、原因敘述清楚。(3)抓住“一個中心”和“三個基本點”。要寫好公文,就要較好地掌握黨的方針政策和國家的法律法規(guī),不斷提高政治理論水平,注意學好上級文件,吃透上級精神。機關各部門行文,應由部門領導簽署明確意見后,報校辦呈校領導審批。請示適用于向上級機關請求指示、批準。我國現(xiàn)行公文,主要取狹義角度,大致分為兩大塊:中國共產黨的公文,中國國家行政機關的公文及國家各部委機關的公文。七是政策跟蹤法。四是由點到面法。四、信息采編一是定期報送法。信息跟新聞一樣,不新就不能稱之為新聞,不新就不能引起大家的關注。是指某地(單位)或某人對某些事情的看法和見解的信息,其主體部分的基本結構形式是“意見—理由”或“事由—意見”等。包括下級貫徹落實上級某一重要指示精神的情況,機關的重要活動、重大部署、工作動態(tài)、敵情、社情、災情、突發(fā)事件等,其主體部分的基本結構形式是:“做法—效果”,或“情況—處理結果”。第二是思考。信息寫作政務信息基本上有四個定位。(4)提出改進意見和今后打算。綜合性總結,要求比較全面地對一個地區(qū)、一個部門或一個單位在某一時期的所有情況進行全面反映和評析的總結。(三)綜合性總結和專題性總結的寫作各單位工作總結就是綜合性總結。主體部分是總結的主要部分,內容包括成績和做法、經驗和教訓等方面。事實上,很多規(guī)律的東西都是通過總結活動來發(fā)現(xiàn)的。二是要突出中心。用概括性語言簡要介紹報告事項的整體情況。是指工作中出現(xiàn)的許多新情況新問題,經過調查研究,提出本機關的處理建議,向上級機關匯報時使用的一種。三、報告的寫作報告,是向上級機關匯報工作、反映情況,提出建議時使用的上行文。在請示標題中,也不許用兩個公文名稱。因特殊情況(如重大災害、重大案件、重大事故或者下級機關反映其直接上級機關和領導人的問題等)必須越級請示時,應當抄送被越過的上級機關。是下級機關用來向上級機關請求指示,批準事項的上行公文。通知擬發(fā)緣由和通知要求都必須緊緊圍繞通知事項來寫,為通知事項服務。如“印發(fā)”、“轉發(fā)”、“批轉”等。四、行文格式要求(具體不講,可參看相關規(guī)定)《國家行政機關公文處理辦法》第三章,專門談公文的格式要求包括公文用紙都有明確的規(guī)定。從某種程度上說,寫公文比寫文藝作品更需要生動。如“改革開放后,農民的錢包一年比一年脹,日子越過越好,就像吃甘蔗由尾吃到頭越吃越甜”。所謂嚴謹,指的是態(tài)度嚴肅,交代清楚,行文自然,結構嚴密?!盇和B兩篇例文,誰更簡練,一目了然。嚴格意義上的公文,其語言應簡練到多一字不可,少一字也不可的程度。謀篇布局的波瀾起伏和曲折變化,反映了客觀事物的錯綜復雜和發(fā)展變化,同時,也能滿足讀者、聽者的審美要求。一是完整連貫,首尾圓合。二、判處無期徒刑的戰(zhàn)爭罪犯,服刑時間已滿七年,確實有改惡從善的表現(xiàn)的,可以減為十年以上有期徒刑。依據是指一篇公文主旨提出和成立的理由及根據?!稐l例》第十六條對起草公文提出了七個方面的要求,《辦法》第二十五條對起草公文提出了九個方面的要求。與聯(lián)系作用緊密相聯(lián)的是知照作用,如公告、通告、通知、通報等知照性的公文,主要是告知對方有關事項。上級機關傳達貫徹黨和國家的方針政策、決定和規(guī)定等公文,必然要對下屬機關產生領導作用。此外,公文的效能還受一定時間的限制。由于公文是法定作者制發(fā),代表一定機關的法定職能,凡在法定職權范圍內制發(fā)的公文,就代表制發(fā)機關的發(fā)言,具有法規(guī)和行政的強制性,受文機關必須嚴肅對待,認真理解,嚴格遵照執(zhí)行。行政公文是社會政治的產物,是發(fā)文者意志的表現(xiàn),具有鮮明的政治性。平級、不相隸屬機關之間(平行文)包括函 議案。(不同于提案,提案是人民代表向同級人民代表大會提交審議事項,議案是政 府向同級人大提請審議事項,程序) 適用于向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關的詢問。行政機關的公文共有
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