【正文】 檢制度，活畜販運、屠宰等重點環(huán)節(jié)和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴大抽檢范圍。各級、各部門要加強對非法添加案件查辦工作的領(lǐng)導，強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向公安部門通報，嚴禁以罰代刑、有案不移。對新建、改、擴建的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，嚴格審查，依法發(fā)放生產(chǎn)許可證；（3）加強食品添加劑流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管全面排查流通環(huán)節(jié)食品添加劑經(jīng)營企業(yè)，加強對流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者的監(jiān)督檢查，監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴格執(zhí)行進貨查驗，索證索票和購銷臺賬制度，實行食品添加劑實名銷售登記制度，嚴厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為，嚴厲查處銷售使用標簽標識不規(guī)范食品添加劑的行為。按照衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局制定的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用規(guī)定，指導餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用。嚴格規(guī)范鹽業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強對食用鹽生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的監(jiān)督管理，取締私鹽加工、儲藏、銷售窩點，嚴厲打擊非法加工和銷售非食用鹽、非碘鹽（定點除外）和不合格碘鹽的違法行為，查處使用非碘鹽（定點除外）、劣質(zhì)鹽和非食用鹽加工食品的行為。（二）加強食品生產(chǎn)加工安全。工作目標規(guī)范食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營行為，強化日常監(jiān)管與專項執(zhí)法檢查相結(jié)合，抓好重點區(qū)域、重點場所、重點品種的食品安全監(jiān)管，全面提升食品市場監(jiān)管效能和依法行政水平，切實維護消費者合法權(quán)益和食品市場秩序，確保食品流通環(huán)節(jié)不發(fā)生重大食品安全事故。（3）督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購索證索票制度，對其采購的重點品種開展專項抽查，查處采購和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。（六）加大酒類、鹽業(yè)及清真食品監(jiān)管。（6）按照《山西省清真食品監(jiān)督管理條例》要求，加強對清真食品的監(jiān)督，對從事清真食品的生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲服務(wù)單位100%實行清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度。工作目標完善食品安全風險監(jiān)測制度，建立食品安全風險評估和預(yù)警機制，確保食品安全風險監(jiān)測和預(yù)警環(huán)節(jié)不發(fā)生重大安全事故。（3）督促行業(yè)協(xié)會組織對食品企業(yè)從業(yè)人員培訓、考核，培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強實踐能力的食品安全崗位專職人員。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依法履行食品安全責任，嚴格執(zhí)行查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產(chǎn)品召回等各項質(zhì)量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時排查、整改食品安全隱患。嚴格實行重大食品安全事故報告、舉報、通報制度，對行政機關(guān)遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故的，依法依紀追究相關(guān)責任人責任。強化社會監(jiān)督。方案要具體、有方法、有步驟，做到目標明確、措施周密、分步實施，確保各項工作落實到位。各社區(qū)各部門要結(jié)合實際，制度工作方案，細化工作措施，分解落實責任。(4)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，落實蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)屬地管理責任制，明確產(chǎn)地所在村、土地發(fā)包方及蔬菜種植戶在蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全上的責任；完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)管理信息化。嚴格市場準入，嚴肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為。集中整治階段（2011年12月6日－2012年元月15日）通過開展一系列專項整治活動，對轄區(qū)內(nèi)食品安全進行一次全面檢查，全面整治做到餐飲必查，各類食品加工企業(yè)必訪，是查訪率達到100%。在整治活動期間，辦事處將組織有關(guān)人員不定期進行檢查，對工作不力，敷衍了事的將予以通報批評。對轄區(qū)食品生產(chǎn)加工業(yè)、食品批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、小食品加工坊、無證生產(chǎn)，加工和經(jīng)營的企業(yè)。重點單位：生產(chǎn)必備條件差、食品安全保障能力差、隱患多、質(zhì)量問題突出和非法生產(chǎn)加工食品的企業(yè)；食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。3．工作目標：到今年底，全鎮(zhèn)大型農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)）批發(fā)市場100％納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植（養(yǎng)殖）場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)（點）使用違禁藥物問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品的農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留陽性率進一步下降，其中：全鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢陽性率低于8%，全鎮(zhèn)生豬“瘦肉精”檢測率（含快速檢測）%，生豬養(yǎng)殖場“瘦肉精”殘留陽性率低于1%，生豬屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”%，全鎮(zhèn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料注冊場、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及個體小型養(yǎng)殖場的禁用漁藥殘留抽檢總體合格率達到95%以上；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用國家禁用禁售的甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。二、主要任務(wù)（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭）。（四）認真做好信息報告工作實行食品案例信息周報制，重要信息隨時報送。社區(qū)各部門要特別針對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓，開展案例警示教育。要密切協(xié)調(diào)配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，加強信息溝通。各級、各部門要重視投訴舉報受理工作，注意發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時進行調(diào)查處理。各社區(qū)成立食品安全領(lǐng)導機構(gòu)，切實承擔起社食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)的責任，統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量，全面抓好食品品安全工作落實；要結(jié)合實際，針對重點環(huán)節(jié)、重點食品及本地存在的重大食品安全隱患，落實責任人員，將集中整頓與日常工作相結(jié)合，形成加強食品安全監(jiān)管的長效機制。（九）推進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè)。（2）加強食用油流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊來源不明、資質(zhì)不齊和篡改包裝及標識的食用油經(jīng)營行為，建立食用油進貨索證制度。嚴格執(zhí)行酒類批發(fā)許可制度，全轄區(qū)酒類批發(fā)持證率達100%。（2）開展保健食品生產(chǎn)企業(yè)違法添加藥物專項檢查，查處制售假劣保健食品的行為。（四）加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全。（3）打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。（5）嚴格執(zhí)行食品添加劑的國家標準有關(guān)企業(yè)或行業(yè)組織要嚴格執(zhí)行食品添加劑國家標準、復(fù)配食品添加劑通用安全標準和食品添加劑標識標準。根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和《山西省酒類管理條例》的有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范酒類市場秩序，強化酒類生產(chǎn)和批發(fā)許可證及酒類流通隨附單的監(jiān)管。全面排查食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊，監(jiān)督企業(yè)落實原料索票索證和實名登記制度，不得購入標識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑；規(guī)范產(chǎn)品標簽標識管理，嚴厲打擊在食品中添加“吊白塊”和硼砂、“黃金粉”等工業(yè)染料和添加蘇丹紅、熒光增白劑、石蠟、三聚氰胺等非食用物質(zhì)，以及食品加工過程中濫用著色劑、增白劑、甜味劑等食品添加劑的違法行為，嚴厲打擊在保健食品生產(chǎn)中違法添加藥物及其他可能影響人體健康物質(zhì)的行為。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飲料和飲用水中使用的物質(zhì)，要依法加強監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標簽上加印“嚴禁用于食品和飲料加工”等警示標識，并建立銷售臺賬，實行實名購銷制度，嚴禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責令停產(chǎn)、停業(yè)；對故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品，要求其對造成的危害進行賠償；對上述行為，同時依法追究其他相關(guān)責任。（2）加強對非法添加行為的監(jiān)督查驗?？傮w目標。各村（居）委要切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導，堅持屬地管理、上下聯(lián)動、群防群控。對排查出來的食品安全問題進行認真梳理匯總，逐一落實整改措施，限期完成整改，同時采用跟蹤回訪的方式，保證整改事項的落實情況，消除食品安全隱患。指導餐飲服務(wù)單位規(guī)范使用調(diào)味品，重點規(guī)范火鍋底料使用調(diào)味品的監(jiān)管。推廣在大型的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場和超市設(shè)立食用農(nóng)產(chǎn)品快檢室。(三)重點場所專項整治。嚴厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質(zhì)、在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學藥物成分、在火鍋底料申添加非食用物質(zhì)等違法行為，加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。各村及有關(guān)單位要對食品安全專項整治工作，逐級開展督導檢查。督促企業(yè)堅持誠信守法經(jīng)營，切實履行社會責任。要加強信息宣傳，強化輿情監(jiān)測和工作督導，完善食品安全事件處置程序和溝通報告機制。嚴厲打擊經(jīng)營、銷售“三無產(chǎn)品”、偽劣食品、仿（