【正文】 民爆料的首選媒體更多的轉(zhuǎn)向微博，而且目前公眾主動(dòng)利用新媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)表達(dá)，已經(jīng)由個(gè)案發(fā)展成為普遍的觀(guān)念和意識(shí)。（二）政務(wù)微博的功能和定位不明確黨政干部開(kāi)通微博的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范需進(jìn)一步明確。有以機(jī)構(gòu)名稱(chēng)全稱(chēng)命名的，有以簡(jiǎn)稱(chēng)命名的，有以地方名稱(chēng)加地方特點(diǎn)命名的，有的政務(wù)微博名稱(chēng)與機(jī)構(gòu)名稱(chēng)沒(méi)有明顯的相關(guān)性，公務(wù)人員的微博名稱(chēng)更是隨心所欲，很多名稱(chēng)不符合公務(wù)員形象。這種情緒化可能帶有一定的非理性成分，少數(shù)人的激烈言論以及“網(wǎng)絡(luò)水軍”的介入，網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象日益增多，這些都是微博傳播過(guò)程中不可忽視的缺陷。有的政務(wù)微博對(duì)涉及群眾切身利益、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要輿論視而不見(jiàn)，不主動(dòng)解決微博輿論反映的突出問(wèn)題。（二）強(qiáng)化統(tǒng)一管理，規(guī)范政務(wù)微博應(yīng)用目前政務(wù)微博還處于分散和無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，政府應(yīng)引導(dǎo)政務(wù)微博向集中式、一站式方向發(fā)展。通過(guò)建立健全制度保障，防止政務(wù)微博的短期做秀行為，促進(jìn)政務(wù)微博的長(zhǎng)效發(fā)展，將政務(wù)微博與政府網(wǎng)站和政府實(shí)體工作有機(jī)結(jié)合、整合信息資源管理，建立統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一信息發(fā)布審核機(jī)制，統(tǒng)一互動(dòng)信息處理，統(tǒng)一信息結(jié)果反饋，實(shí)現(xiàn)政務(wù)微博管理科學(xué)化、規(guī)范化運(yùn)作。政府部門(mén)應(yīng)該密切關(guān)注收集微博輿論，了解民情、民意，通過(guò)微博問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，同時(shí)政務(wù)微博應(yīng)該充分發(fā)揮權(quán)威言論窗口作用，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，疏導(dǎo)輿論壓力。對(duì)于網(wǎng)友帶有一定情緒性和主觀(guān)性的觀(guān)點(diǎn)，可以通過(guò)適當(dāng)?shù)膽B(tài)度和方式與之溝通，尊重并努力理解和排解其不良情緒。在瀏覽帖子、轉(zhuǎn)發(fā)帖子的過(guò)程中，粉絲可以對(duì)帖子直接進(jìn)行評(píng)論和附加自己的轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)容。微博可以直接連接用戶(hù)的博客、網(wǎng)站、郵箱、交往社區(qū)等。（二）我國(guó)政務(wù)微博的現(xiàn)狀復(fù)旦大學(xué)“輿情與傳播研究實(shí)驗(yàn)室” 《2011上半中國(guó)微博報(bào)告》指出，截至2011年7月6日，僅新浪微博上，政府機(jī)構(gòu)微博數(shù)達(dá)4920個(gè)，政府官員微博數(shù)達(dá)3949個(gè)。政務(wù)微博名稱(chēng)混亂的結(jié)果是不利于用戶(hù)識(shí)別，真實(shí)性、權(quán)威性大打折扣，用戶(hù)無(wú)法查詢(xún)和搜索，不利于政務(wù)微博的推廣和宣傳。目前我國(guó)公開(kāi)向用戶(hù)提供微博注冊(cè)服務(wù)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站有80多家，比較大的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站有新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、網(wǎng)易、人民網(wǎng)、CCTV網(wǎng)等等。俗話(huà)說(shuō)沒(méi)有規(guī)矩?zé)o以成方圓，政務(wù)微博沒(méi)有明確的規(guī)章制度和評(píng)價(jià)機(jī)制，就無(wú)法完成向廣大用戶(hù)提供及時(shí)、可靠和的報(bào)務(wù)，同時(shí)也不利于政務(wù)微博的健康發(fā)展。相應(yīng)領(lǐng)域的意見(jiàn)領(lǐng)袖微博一般都擁有大量粉絲，具有深厚的相應(yīng)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一部分是本領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者，其言語(yǔ)和行為對(duì)其粉絲具有十分巨大的影響?！笨梢?jiàn)粉絲數(shù)量的多少，微博的影響力是不同的。如果是政務(wù)人員的私人微博，在上述命名規(guī)則后加姓名的方式。所以政務(wù)微博的系統(tǒng)建設(shè)顯得尤為重要。管理?xiàng)l例。伍皓舉例說(shuō)，“平安紅河”微博只要遇到需要反映的問(wèn)題或求助，就馬上會(huì)啟動(dòng)一套機(jī)制，真正去解決這些問(wèn)題。政府擁有對(duì)全體國(guó)民和企業(yè)以及所有社會(huì)成員產(chǎn)生全方位影響的重要管理、服務(wù)、監(jiān)督信息，其中有的是統(tǒng)計(jì)信息、實(shí)時(shí)信息，對(duì)人民群眾的生活、工作和生產(chǎn)都有密切關(guān)系。目前中央電視臺(tái)和省市電視臺(tái)的許多欄目都直接顯示出其欄目微博地址的方法，以便于收看用戶(hù)與其聯(lián)系。多數(shù)意見(jiàn)領(lǐng)袖基本上都是本領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者及行家里手，具有較高的威望和知名度，影響力深遠(yuǎn)。對(duì)于那些相對(duì)來(lái)說(shuō)長(zhǎng)期不變的信息如部門(mén)職能、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)范等信息，可以將其放置在政府網(wǎng)站上。作為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代一種全新的溝通交流方式。為了貼合微博人際傳播的特點(diǎn)，開(kāi)設(shè)政務(wù)微博的部門(mén)和官員們往往采用親和幽默的方式和網(wǎng)民進(jìn)行溝通，這種溝通方式拉近了政府機(jī)構(gòu)與公眾的距離。突出代表有“成都發(fā)布”、“天津發(fā)布”等政務(wù)微博群。政府開(kāi)通政務(wù)微信，對(duì)拓展新的用戶(hù)人群，提高政務(wù)信息受眾面具有積極的意義。經(jīng)過(guò)“十五”時(shí)期的發(fā)展，我國(guó)綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)，人民生活明顯改善，國(guó)際地位明顯提高。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。但其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多數(shù)還是直線(xiàn)上升的，這說(shuō)明企業(yè)平均規(guī)模有所擴(kuò)大，企業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益有所提高（詳見(jiàn)表2）。我國(guó)中西部地區(qū)農(nóng)民到東部打工，客觀(guān)上解決了一部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，但是由此所形成的“外部性”問(wèn)題也很?chē)?yán)重。第二，要在加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展的同時(shí)，安排好長(zhǎng)期在東部打工者群體。還可以組織退休工程師、老教授等擔(dān)任志愿者，無(wú)償?shù)貫橹行∑髽I(yè)提高經(jīng)營(yíng)水平服務(wù)等。特別是規(guī)劃中的措施，要從實(shí)際出發(fā)，能辦什么事就規(guī)劃什么事，規(guī)劃了的事就一定去做；規(guī)劃措施要具體可行，避免一般性號(hào)召。人才資源豐富是中國(guó)的最大財(cái)富，有了好的經(jīng)濟(jì)體制，加之大力開(kāi)展教育和培訓(xùn)，豐富的人才資源就可以如原子核似地裂變，發(fā)出更大的能量，這是中國(guó)的希望之所在。就人才成長(zhǎng)而言，實(shí)踐的鍛煉是不可或缺的環(huán)節(jié)，然而教育更是不可缺少的。東部結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)應(yīng)包括：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)；三是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，要在繼續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化協(xié)作；四是技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，采用新工藝，創(chuàng)造專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)；五是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)造知名品牌；六是資本結(jié)構(gòu)調(diào)整，改革家族和國(guó)有獨(dú)資企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，發(fā)展股份制企業(yè)。同時(shí)要解決好務(wù)工人員的工資待遇問(wèn)題，并建立健全社會(huì)保障體系，不要使他們產(chǎn)生被“邊緣化”的感覺(jué)。為了更快地促進(jìn)中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展，針對(duì)以上3大矛盾，特提出如下建議。例如《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》就載有“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其所屬的負(fù)責(zé)企業(yè)工作的部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域的中小企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。表12002年全部國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有中小工企業(yè)主要指標(biāo)比“九五”末增長(zhǎng)資源來(lái)源：數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)年份，增長(zhǎng)率據(jù)其計(jì)算。到2005年底，包括：國(guó)有集體等內(nèi)資企業(yè)350萬(wàn)戶(hù)，外商投資企業(yè)26萬(wàn)戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)430萬(wàn)戶(hù)。此外，微信的優(yōu)勢(shì)還在于參與的熟人圈更多。那樣會(huì)顯得更親近，更貼切，能夠在網(wǎng)民中得到更好的傳播，同時(shí)也有助于其他官方信息的傳播。此外，和傳統(tǒng)媒體發(fā)布的政務(wù)信息不同，政務(wù)微博的信息發(fā)布往往采取活潑的網(wǎng)絡(luò)體用語(yǔ)，淘寶體、咆哮體等另類(lèi)的言語(yǔ)表達(dá)層出不窮。政府微博可以促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，保障公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，政府微博可以改變政府的施政理念，體現(xiàn)以人為本，政府微博可以促進(jìn)政府決策的科學(xué)化，民主化，減少?zèng)Q策失誤，同時(shí)政府微博也可以在一定程度提高公務(wù)人員的行政效率，公文水平。而具體的處理過(guò)程中所依據(jù)的法律條文、規(guī)章制度，可以從其對(duì)應(yīng)的政務(wù)網(wǎng)站上去找到具體依據(jù)。如何通過(guò)微博集成博客、政府網(wǎng)站、及E－MAIL，使各種網(wǎng)絡(luò)工具各司其責(zé)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，協(xié)調(diào)發(fā)揮功能，使這些工具更好地為我們服務(wù)呢？可以采用以下方法。有的用戶(hù)是用真實(shí)姓名，有的用戶(hù)是用昵稱(chēng)，具有匿名性。用戶(hù)的事情得到及時(shí)、有效地解決好之后，用戶(hù)得到心理滿(mǎn)足，會(huì)對(duì)政府產(chǎn)生好感及好的評(píng)價(jià)和肯定，其定會(huì)向網(wǎng)上、網(wǎng)下親朋好友宣傳政務(wù)微博的作用，從而會(huì)增加政務(wù)微博的粉絲數(shù)量。政務(wù)微博用語(yǔ)應(yīng)該多用生活用語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)、口語(yǔ)等，少用 “？”和“！”。英國(guó)政府早在2009年就發(fā)布了《政府部門(mén)Twitter使用指南》，供各級(jí)政府部門(mén)參考。（三）規(guī)范政務(wù)微博的運(yùn)行機(jī)制由于微博的發(fā)展僅就近兩三年的事情，在我國(guó)的蓬勃發(fā)展也就是兩年時(shí)間，制度建設(shè)和管理方法無(wú)法跟上，從而造成政務(wù)微博不能更有效地運(yùn)行。政務(wù)微博經(jīng)過(guò)認(rèn)證，權(quán)威性、真實(shí)性才能得到保證。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，政府需要在第一時(shí)間播報(bào)事態(tài)發(fā)展情況時(shí)，粉絲數(shù)的多少至關(guān)重要?！闭Ｇ闆r下政務(wù)微博的粉絲是為了從政務(wù)微博上獲得政務(wù)或服務(wù)方面的信息而主動(dòng)加入的，但自然情況下增長(zhǎng)緩慢。有人認(rèn)為政務(wù)微博以其政府特有的功能建立起來(lái)，好像沒(méi)有關(guān)注其他用戶(hù)的必要，這一認(rèn)識(shí)也有不妥之處。（三）政務(wù)微博缺乏運(yùn)行機(jī)制目前的政務(wù)微博運(yùn)行處于自發(fā)狀態(tài)、無(wú)法可依狀態(tài)，沒(méi)有法律、紀(jì)律對(duì)其運(yùn)行加以約束和限制。那些面對(duì)廣大人民群眾和廣大企業(yè)服務(wù)的職能部門(mén)，為了更好、更快、更高效地為服務(wù)對(duì)象服務(wù)、通過(guò)微博及時(shí)收集信息、發(fā)布服務(wù)信息和政務(wù)公開(kāi)信息，使用短平快的微博可以大大減輕其勞動(dòng)強(qiáng)度，這種性質(zhì)的部門(mén)建立微博的積極性就比較高。四、當(dāng)前我國(guó)政務(wù)微博存在的問(wèn)題（一）政務(wù)微博命名混亂目前微博命名總的來(lái)說(shuō)處于自由、無(wú)序、隨心所欲狀態(tài)。有兩種方式：一是傳統(tǒng)瀏覽器界面方式，二是微博電腦客戶(hù)端界面方式。三是交互性強(qiáng)。第三篇：當(dāng)前政務(wù)微博的現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策當(dāng)前政務(wù)微博的現(xiàn)狀、問(wèn)題和對(duì)策（中共安徽省委黨校信息中心 崔學(xué)敬）發(fā)表于2011年11月《黨政干部學(xué)刊》【摘要】微博以其特有的傳播特點(diǎn)在我國(guó)僅有兩年的時(shí)間迅速吸引了4億多用戶(hù)，成為廣大網(wǎng)民工作、生活、學(xué)習(xí)和交往的重要網(wǎng)絡(luò)工具，同時(shí)政務(wù)微博也得以蓬勃發(fā)展，就有8869個(gè)政務(wù)微博。二是要開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，提高政府官員網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)溝通交流能力，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)技巧和方法，既要克服因官氣太重而致微博言論多空話(huà)、套話(huà)，也要防止偏于油滑或者情緒化、偏激化表達(dá)，要學(xué)會(huì)個(gè)性化、人性化表達(dá)。（四）拓展功能應(yīng)用，提升政務(wù)微博公共服務(wù)能力微博為政府的電子化服務(wù)提供一個(gè)新的選擇，政府部門(mén)應(yīng)該積極推動(dòng)政務(wù)微博與已有電子政務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，促進(jìn)政府信息系統(tǒng)與微博之間的信息共享。參考黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站設(shè)置專(zhuān)有標(biāo)志的做法，統(tǒng)一政務(wù)微博認(rèn)證標(biāo)識(shí)，方便廣大網(wǎng)民識(shí)別政務(wù)微博。三、政務(wù)微博發(fā)展對(duì)策（一）創(chuàng)新工作理念，引導(dǎo)政務(wù)微博科學(xué)發(fā)展目前微博的發(fā)展勢(shì)頭已不可阻擋，如果黨政干部不了解、不使用微博，如何引導(dǎo)微博發(fā)展？我們必須認(rèn)識(shí)到不能通過(guò)堵截輿論的方式來(lái)管理微博，而是應(yīng)該通過(guò)積極應(yīng)對(duì)，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)開(kāi)通使用微博。微博問(wèn)政面向社會(huì)大眾、直面輿論監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)的是互動(dòng)和對(duì)話(huà)。但目前還有很多政府部門(mén)的微博開(kāi)通是一種跟風(fēng)，并不是因?yàn)楣ぷ餍枨蟮闹鲃?dòng)開(kāi)通使用。（三）政務(wù)微博的運(yùn)維機(jī)制不完善 微博問(wèn)政作為新生事物，在日常管理方面還存在許多問(wèn)題，針對(duì)微博問(wèn)政的管理機(jī)制還沒(méi)有健全。一旦官員出現(xiàn)言行不當(dāng)，就會(huì)引來(lái)網(wǎng)友的迅速?lài)^(guān)和拍磚，因此，有不少官員認(rèn)為微博可能迅速傳播自己的負(fù)面信息，不敢觸及微博問(wèn)政，畏難情緒較重。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，像蔡奇這樣通過(guò)微博征集網(wǎng)民意見(jiàn)的政府部門(mén)、代表、委員還有不少。[3]政務(wù)微博中的機(jī)構(gòu)微博已經(jīng)成為繼政府網(wǎng)站之外公開(kāi)信息和發(fā)布新聞的新平臺(tái)。一、我國(guó)政務(wù)微博發(fā)展現(xiàn)狀（一）政務(wù)微博成為政府互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的新渠道從2011年開(kāi)始，政務(wù)微博進(jìn)入了爆發(fā)式發(fā)展階段，據(jù)2011年國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心發(fā)布的《2011中國(guó)政務(wù)微博評(píng)估報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：截至2011年12月10日，在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)四家微博網(wǎng)站上認(rèn)證的政務(wù)微博總數(shù)為50561個(gè)，較年初增長(zhǎng)776%，其中黨政機(jī)構(gòu)微博32358個(gè)，黨政干部微博18203個(gè)[2]。（王益民 丁藝 胡紅梅）第二篇：我國(guó)政務(wù)微博發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策(國(guó)家行政學(xué)院，北京 100089)[摘 要]隨著微博的迅速發(fā)展，越來(lái)越多的黨政機(jī)構(gòu)和干部開(kāi)通了微博，政務(wù)微博已發(fā)展成為政府信息公開(kāi)、為民服務(wù)、政民互動(dòng)的重要平臺(tái)。三是加強(qiáng)公務(wù)人員心理培訓(xùn)，提高公務(wù)人員對(duì)微博等新媒體的駕馭能力。（五）重視輿情引導(dǎo)工作，優(yōu)化微博信息環(huán)境。通過(guò)建立健全制度保障，防止政務(wù)微博的短期做秀行為，促進(jìn)政務(wù)微博的長(zhǎng)效發(fā)展，將政務(wù)微博與政府網(wǎng)站和政府實(shí)體工作有機(jī)結(jié)合、整合信息資源管理，建立統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一信息發(fā)布審核機(jī)制，統(tǒng)一互動(dòng)信息處理，統(tǒng)一信息結(jié)果反饋，實(shí)現(xiàn)政務(wù)微博管理科學(xué)化、規(guī)范化運(yùn)作。目前“北京發(fā)布”、“上海發(fā)布”等地方微博已經(jīng)逐漸集中了本地區(qū)各級(jí)政府和部門(mén)的微博，在政府形象集中宣傳上取得了較好的效果，但這種集中主要是形式上的集中，在內(nèi)容管理和實(shí)際應(yīng)用還處于分散狀態(tài)。不善于用微博引導(dǎo)輿論，不善于與網(wǎng)民互動(dòng)交流，會(huì)使黨和政府面臨群眾對(duì)微博問(wèn)政失去信任的風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒介信息的辨析能力、應(yīng)對(duì)和承受能力還比較弱，與現(xiàn)代信息社會(huì)的要求還有一定差距。（四）政務(wù)微博跟風(fēng)現(xiàn)