【正文】 由地方財政預(yù)算內(nèi)安排的專項用于全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的補助性資金。（五）支持能提供信息、技術(shù)、人才、貿(mào)易、資金等服務(wù)支撐、完善服務(wù)業(yè)整體發(fā)展環(huán)境的公共服務(wù)平臺建設(shè)，對其重點項目給予適當補貼或貸款貼息。評審小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。其中，區(qū)縣申請報告中要承諾區(qū)縣財政對申請市級引導(dǎo)資金支持的項目，以不低于1∶1的比例給予配套。（六）成果或證書等其他相關(guān)文件。引導(dǎo)資金必須專款專用，嚴禁截留、挪用。，單個重點支持項目資金支持比例最高不超過項目總投資額或總費用的20％，金額不超過300萬元；單個一般支持項目資金支持比例最高不超過項目總投資額或總費用的15％，金額不超過200萬元。，對其核心區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能定位等前期規(guī)劃論證給予資助。同時，須提供以下主要附件：(一)引導(dǎo)資金申請匯總表；(二)項目申請表；(三)項目單位營業(yè)執(zhí)照或法人證書、稅務(wù)登記證；(四)項目的相關(guān)批準文件；(五)申請貼息的項目，還須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同，提供相關(guān)息單；(六)規(guī)劃類項目，還須提供有關(guān)合同、協(xié)議和相關(guān)支付憑證；(七)規(guī)定報送的其他相關(guān)材料。引導(dǎo)資金支持的對象為在本市依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)、非全額撥款的事業(yè)單位，且這些企業(yè)、事業(yè)單位財務(wù)管理制度健全，會計信用、納稅信用和經(jīng)濟效益良好，具有較好發(fā)展前景?！渡虾Ｊ蟹?wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確的金融服務(wù)、航運物流、現(xiàn)代商貿(mào)、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)、旅游會展等支柱服務(wù)業(yè)，科技服務(wù)、設(shè)計產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、數(shù)字出版、專業(yè)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等新興服務(wù)業(yè)和教育與培訓(xùn)、醫(yī)療保健、體育產(chǎn)業(yè)、家庭服務(wù)等社會服務(wù)業(yè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用的重點項目。第八條（附則）本辦法由市發(fā)展改革委會同市經(jīng)濟信息化委、市商務(wù)委、市財政局負責解釋。市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市商務(wù)委、市財政局會同市審計局等部門按照有關(guān)規(guī)定對引導(dǎo)資金的使用情況和項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督、審計和稽察。（三）申報單位須提供營業(yè)執(zhí)照或法人證書以及項目自籌資金出資證明等。市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門須對申報材料的真實性負責。采用無償資助方式支持的，單個項目資金支持比例最高不超過項目總投資額或總費用的20％，金額不超過300萬元。（二）支持符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄》的服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展，包括航運服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、會展、旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，對該領(lǐng)域中發(fā)揮引領(lǐng)作用的重點項目給予適當補貼或貸款貼息。第八條（附則）本辦法由市發(fā)展改革委會同市經(jīng)濟信息化委、市商務(wù)委、市財政 局負責解釋。市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市商務(wù)委、市財政局會同市審計局等部門按照有關(guān)規(guī)定對引導(dǎo)資金的使用情況和項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督、審計和稽察。（三）申報單位須提供營業(yè)執(zhí)照或法人證書以及項目自籌資金出資證明等。市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門須對申報材料的真實性負責。采用無償資助方式支持的，單個項目資金支持比例最高不超過項目總投資額或總費用的20％，金額不超過300萬元。（二）支持符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄》的服務(wù)業(yè)重點領(lǐng) 域發(fā)展，包括航運服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、會展、旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，對該領(lǐng)域中發(fā)揮引領(lǐng)作用的重點項目給予適當補貼或貸款貼息。在項目申報階段，實行守信承諾和信用審查制；建立信用信息管理制度，記錄項目單位在項目立項、實施、驗收、評估等不同階段的失信行為，并按照有關(guān)規(guī)定，提供給市公共信用信息服務(wù)平臺；對過去三年里有偷稅、漏稅等情節(jié)嚴重的失信行為或違法行為，取消項目法人和負責人三年內(nèi)申報本專項資金的資格等。經(jīng)評估，對表現(xiàn)突出的區(qū)或未達標且整改不力的區(qū)，適當調(diào)整下一引導(dǎo)資金安排。第十七條（項目撤銷）有下列情形之一的，由各區(qū)有關(guān)部門向評審小組辦公室提出撤銷引導(dǎo)資金支持項目的申請，經(jīng)評審小組討論通過后，由評審小組限期收回已撥付的引導(dǎo)資金。各區(qū)有關(guān)部門應(yīng)將項目變更有關(guān)材料報評審小組。第十四條（跟蹤服務(wù)）（一）對重大示范項目，各區(qū)有關(guān)部門負責推進具體項目實施及事中事后監(jiān)管，評審小組成員以及相關(guān)部門參與項目的全過程管理，與各區(qū)共同推進項目建設(shè)。各區(qū)有關(guān)部門對提交的申報資料的合規(guī)性和合法性負責。第八條（區(qū)級支持）獲得市級引導(dǎo)資金支持的重大示范項目和重點項目企業(yè)的所在區(qū)，原則上應(yīng)按照不低于與市級支持1∶1的比例，安排資金予以支持；金山區(qū)、奉賢區(qū)、崇明區(qū)三個遠郊區(qū)可按照不低于與市級支持1∶，安排資金予以支持。（八）經(jīng)市政府批準其他需要支持的事項。主要用于以下方面：（一）支持《上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（滬府發(fā)〔2016〕65號）和《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱（20172025年）》（發(fā)改規(guī)劃〔2017〕1116號）明確的重點領(lǐng)域中的服務(wù)業(yè)項目。第二條（資金來源）引導(dǎo)資金是由地方財政預(yù)算安排的，專項用于全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的補助性資金。凡使用引導(dǎo)資金的項目，不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標準。第七條（使用監(jiān)督和評估管理）市財政局對經(jīng)評審小組審核同意的項目，按照財政資金預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定撥付資金。同時，需要提供以下附件：（一）引導(dǎo)資金申請匯總表，主要包括：資金的主要用途、總投資額、申請引導(dǎo)資金數(shù)額及其他資金來源等。市屬企業(yè)和單位可直接向市行業(yè)主管部門申報，其他企業(yè)和單位可向其稅務(wù)注冊地的所在區(qū)縣有關(guān)部門申報。（六）支持具有示范帶動作用的各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，對其核心區(qū)域功能、建筑及立體交通組織的前期規(guī)劃論證給予適當補貼。市級財政預(yù)算每年安排2億元，獲得市級引導(dǎo)資金支持的區(qū)（縣）應(yīng)按照不低于1∶1的比例安排配套資金。第三條（使用范圍）引導(dǎo)資金主要用于服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、重點區(qū)域和新興行業(yè)，促進服務(wù)業(yè)的國際化、市場化、社會化和規(guī)?；l(fā)展。（七）經(jīng)市政府批準其他需要支持的事項。申請引導(dǎo)資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門根據(jù)引導(dǎo)資金使用方向和重點支持領(lǐng)域，編寫引導(dǎo)資金年度申請報告，于每年4月底前，送交評審小組辦公室。（二）引導(dǎo)資金項目申請表，主要包括：申報單位基本情況、項目基本情況及性質(zhì)、項目的必要性、項目外部條件落實情況、項目建設(shè)內(nèi)容及目標、項目方案及可行性分析、計劃進度（必須是在建或年內(nèi)開工項目）、社會效益定性指標、項目資金情況等。凡使用引導(dǎo)資金的市行業(yè)主管部門和區(qū)縣有關(guān)部門，應(yīng)加強監(jiān)管，負責檢查服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實情況以及推進具體項目的實施、驗收